إحياء الأمم المتحدة لذكرى إعلان ديربان: ما هو جدول الأعمال ومن سيحضر؟ | أخبار الأمم المتحدة

تعقد الجمعية العامة للأمم المتحدة اجتماعاً رفيع المستوى يوم الاثنين للاحتفال بالذكرى السنوية الخامسة والعشرين لإعلان ديربان ــ أحد أكثر الأطر شمولاً لمكافحة التمييز العنصري وعدم المساواة على مستوى العالم. وقد تم اعتماد الإعلان، وهو غير ملزم قانوناً للدول الأعضاء، في المؤتمر العالمي لمكافحة العنصرية الذي انعقد عام 2001 في مدينة ديربان بجنوب إفريقيا. تتناول الوثيقة المؤلفة من 153 صفحة العنصرية وكراهية الأجانب واضطهاد السكان الأصليين في جميع أنحاء العالم. ومن المتوقع اعتماد إعلان سياسي في اجتماع يوم الاثنين، وفقًا للأمم المتحدة. ما هي القضايا التي تناولها إعلان ديربان لعام 2001؟ حث إعلان وبرنامج عمل ديربان، كما تُعرف الوثيقة رسميًا، الدول الأعضاء على اعتماد تدابير تهدف إلى القضاء على أشكال مختلفة من الاضطهاد، بما في ذلك العنصرية والتمييز على أساس الجنس. واعترف المؤتمر التاريخي بالمظالم التاريخية، الاعتراف بأن العبودية وتجارة الرقيق هي جرائم ضد الإنسانية وترتبط بالفقر والتفاوتات الحديثة. وقد تم وصف الفصل العنصري والإبادة الجماعية على أنهما “مصادر ومظاهر العنصرية والتمييز العنصري وكراهية الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب”. كما دعت الوثيقة المشاركين إلى إدانة مثل هذه الجرائم والعمل على منع تكرارها. وقال الإعلان إن السياسات المتعلقة بالهجرة لا ينبغي أن تستند إلى العنصرية وعدم التسامح في الجهود المبذولة لحماية المهاجرين. كما اعترف بحقوق الشعوب الأصلية. ومع الإعراب عن المخاوف بشأن “محنة الشعب الفلسطيني تحت الاحتلال الأجنبي”، يعترف البند 63 من الإعلان “حق الشعب الفلسطيني غير القابل للتصرف في تقرير المصير وإقامة دولته المستقلة”. كما يعترف بـ “الحق في الأمن لجميع دول المنطقة، بما في ذلك إسرائيل”. وكانت مسودة مبكرة للإعلان قد ساوت بين الصهيونية والعنصرية، ولكن تمت إزالتها بعد معارضة إسرائيل وحلفائها الغربيين. الصهيونية هي حركة قومية وسياسية يهودية نشأت في أوروبا في أواخر القرن التاسع عشر بهدف إنشاء وطن لليهود في فلسطين. وتقول جماعات حقوقية وعلماء متعددون إن السياسات الإسرائيلية ضد الفلسطينيين ترقى إلى مستوى الفصل العنصري. وقد أطلق الخبراء، وكذلك لجنة تحقيق تابعة للأمم المتحدة، على الحرب الإسرائيلية على غزة اسم الإبادة الجماعية. وفي إبريل/نيسان 2009، عُقد مؤتمر ديربان الاستعراضي في جنيف لتقييم التقدم المحرز منذ عام 2001 والتصدي للتحديات الجديدة. كما عُقد اجتماع في عام 2011، بمناسبة الذكرى السنوية العاشرة، عندما أكد زعماء العالم من جديد التزاماتهم بمكافحة العنصرية. من وافق على النص ومن عارضه؟ اعتمدت الغالبية العظمى من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إعلان عام 2001 بالإجماع في نهاية المؤتمر. وانسحبت الولايات المتحدة وإسرائيل من المؤتمر ولم تدعما الإعلان بسبب بنوده المتعلقة بإسرائيل وفلسطين. البند 65 من الإعلان، الذي يعترف “بحق اللاجئين في العودة” وكانت نقطة خلاف أخرى محتملة، حيث رفضت إسرائيل السماح للاجئين الفلسطينيين الذين فروا أو طردوا في عامي 1948 و1967 بحق العودة. وقد تعرض أكثر من 750 ألف فلسطيني للتطهير العرقي في الفترة التي سبقت إنشاء إسرائيل في عام 1948. ويطلق الفلسطينيون على هذا الحدث اسم “النكبة”. ما المتوقع في اجتماع الذكرى السنوية الخامسة والعشرين؟ يهدف اجتماع الذكرى السنوية يوم الاثنين إلى رفع مستوى الوعي وتحسين الوضع. الفهم العام لإعلان إعلان ديربان، وتسهيل الحوار بين الحكومات والمجتمعات، و”تحديد الاستراتيجيات لحشد الإرادة السياسية المتجددة”، وفقًا لمكتب مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان، الذي ينظم هذا الحدث. ويهدف حدث الذكرى السنوية أيضًا إلى توفير مساحة للتفكير في التقدم المحرز منذ الإعلان ومعالجة التحديات المستمرة والجديدة. وسيعقد في مدينة نيويورك في مقر الأمم المتحدة، وسيتم بثه مباشرة عبر تلفزيون الأمم المتحدة على شبكة الإنترنت بعدة لغات. والموضوع هو “حشد الدعم العام العالمي للتنفيذ الكامل والفعال لإعلان ديربان”. “إعلان وبرنامج عمل ديربان”. يتضمن جدول الأعمال حلقة نقاش تفاعلية حول “القيادة الشبابية”، والتي ستنظر في كيفية تشكيل الشباب من المجموعات العرقية والإثنية المهمشة للخطاب العام، وتعزيز العمل ضد العنصرية، وحشد الدعم لتنفيذ إعلان وبرنامج عمل ديربان. من سيحضر؟ ستتضمن الجلسة العامة الافتتاحية تصريحات لخليل الرحمن، رئيس الدورة الحادية والثمانين للجمعية العامة للأمم المتحدة؛ والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس؛ مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان فولكر تورك؛ رئيس دولة جنوب أفريقيا أو ممثل عنها؛ ممثل منظمة غير حكومية؛ وستشارك الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والدول المراقبة والمراقبون في الجمعية العامة في المناقشة العامة في ختام المؤتمر. ما هي النتيجة المقترحة؟ يؤكد مشروع الإعلان السياسي المقرر طرحه اليوم من جديد على رسائل إعلان ديربان لعام 2001، والوثيقة الختامية لمؤتمر ديربان الاستعراضي لعام 2009، والإعلانات السياسية المعتمدة في الذكرى السنوية العاشرة والعشرين. كما ينص على أن “المساواة وعدم التمييز” هي مبادئ أساسية للقانون الدولي” وتعترف “بقلق عميق” بتزايد قضايا مثل التمييز والعنصرية المنهجية وخطاب الكراهية.