عاجل | لماذا يُهزم ترامب باستمرار في المفاوضات؟

ذا أتلانتيك || 26 أيار

لماذا يُهزم ترامب باستمرار في المفاوضات؟

سيحاول الرئيس تجميل أي اتفاق مع إيران يبرمه، لكنه غير مؤهل للحصول على تنازلات حقيقية.   بُنيت سمعة دونالد ترامب ومسيرته السياسية على براعته في إبرام الصفقات، ومع ذلك، يُثبت الرئيس باستمرار أنه مفاوض فاشل.

---

على مدى السنوات التسع الماضية، مُني ترامب مرارًا وتكرارًا بالهزيمة أمام نظرائه في مفاوضات بالغة الأهمية. فقد تفوقت كوريا الشمالية وروسيا، ثم روسيا مجددًا، ثم الصين، ثم الصين مجددًا، على الولايات المتحدة. واضطر ترامب للعودة إلى واشنطن خائبًا، ولم يُحقق سوى وعود جوفاء بالصداقة مع أي دكتاتور تفوق عليه بسهولة. حقق بعض النجاح في التوسط في الاتفاقيات عندما كان طرفًا ثالثًا (وإن لم يكن بالقدر الذي يدّعيه)، لكنه لم يُحالفه الحظ عندما كانت حكومته طرفًا فيها. الاستثناء الوحيد البارز كان عندما كان يتفاوض مع نفسه فعليًا، حيث نجح في إقناع إدارته بإنشاء صندوق أسود بقيمة 1.8 مليار دولار لحلفائه السياسيين.   أحدث مثال على افتقار ترامب للحكمة السياسية هو إيران. دعونا نستعرض الأيام القليلة الماضية: نشر ترامب يوم السبت أنه على وشك التوصل إلى اتفاق مع طهران ينهي الحرب التي أشعلها مطلع هذا العام ويعيد فتح مضيق هرمز. ومع بدء ظهور ملامح الاتفاق، بدا ناقصًا وسيئًا: فقد أجّل ترامب مناقشة أصعب القضايا - كالقضايا المتعلقة بالأسلحة النووية، والتي دفعته إلى الحرب - مقابل فتح المضيق، الذي كان مفتوحًا قبل أن يبدأ ترامب الحرب. سارع حلفاء ترامب المتشددون إلى انتقاد الاتفاق، وعلى الرغم من ردود الفعل المبالغ فيها من مساعديه، بدأ الرئيس بالتراجع عن مزاعمه بشأن اتفاق وشيك بحلول يوم الأحد. وكتب: "إذا أبرمتُ اتفاقًا مع إيران، فسيكون اتفاقًا جيدًا ومناسبًا، وليس مثل اتفاق أوباما. اتفاقنا هو عكس ذلك تمامًا، لكن لا أحد رآه، ولا أحد يعرف ماهيته. لم يتم التفاوض عليه بشكل كامل بعد." أمس، وفي مؤشرٍ على أن التوصل إلى اتفاق قد لا يكون وشيكاً، شنّ الجيش الأمريكي ما وصفه بـ"ضربات دفاعية" ضد أهداف إيرانية، في تناقضٍ صارخ مع مزاعم الإدارة السابقة بالقضاء على أي تهديدات للولايات المتحدة في إيران.   يُظهر هذا الموقف عدة أسباب تجعل ترامب مفاوضاً سيئاً. وقد كتب زميلَيّ توم نيكولز وروبرت كاغان مأوضحاتٍ قيّمة حول الإخفاقات المحددة الكامنة أو المحتملة في أي اتفاق مع إيران. لكن الحادثة تُبرز أيضاً المشاكل الهيكلية في نهج الرئيس.   أولاً، ترامب غير مستعد. بعض الرؤساء الناجحين (دوايت أيزنهاور، جورج بوش الأب) وصلوا إلى البيت الأبيض بخبرة طويلة في الشؤون العامة والعلاقات الخارجية، مما أهّلهم للتعامل مع المفاوضات الخارجية الحساسة. وجلب آخرون معهم أخلاقيات عمل قوية وذكاءً حاداً (باراك أوباما، بيل كلينتون). كلا النوعين يحيط نفسه بمستشارين أكفاء يأخذ آراءهم على محمل الجد. ترامب فاشل تماماً في هذه الشروط الثلاثة، وهذا أحد أسباب تجاهله لخطر إغلاق إيران للمضيق في المقام الأول: فهو يحيط نفسه بمساعدين أقل كفاءة من الرؤساء السابقين ويرفض الاستماع إلى نصائحهم. وينطبق نفس الفشل في الاستعداد على المفاوضين في الخطوط الأمامية. فحتى بعد مقتل العديد من كبار مسؤوليها في الحرب، حافظت إيران على دبلوماسيين متمرسين لهم باع طويل في السياسة الخارجية. في المقابل، أرسل ترامب صديقاً له يعمل في مجال العقارات وصهره. وزير الخارجية ماركو روبيو، الذي ربما يكون الأكثر اطلاعاً بين مساعدي ترامب، كان غائباً إلى حد كبير.   ثانيًا، وكما يُظهر تقلبات نهاية الأسبوع، فإن ترامب متقلب المزاج. صحيح أن إبقاء الخطوط الحمراء غامضة في المفاوضات يُعدّ ذكاءً، لكن يبدو أن ترامب لا يملك أي خط أحمر في ذهنه. فقد تداول بين مبررات مختلفة للحرب، بما في ذلك تغيير النظام ووقف البرنامج النووي الإيراني، لكنه لم يستقر على أي منها. إن افتقاره لهدف في الحرب يعني افتقاره أيضًا لهدف في محادثات السلام. قد تستغل إيران ذلك لصالحها، ولكن حتى لو كان قادتها حريصين على إبرام اتفاق، فسيكون من المفهوم ترددهم في الموافقة على أي شيء يتطلب ثقة مفرطة، لأن ترامب قد يغير رأيه في أي لحظة، كما بدا أنه حدث وسط ردود فعل الجمهوريين الغاضبة في الأيام الأخيرة.   ثالثًا، ترامب في أمسّ الحاجة إلى اتفاق، والجميع يعلم ذلك. لقد أدت أخطاؤه في التقدير إلى إفلاس شركاته وبيعها بأسعار زهيدة، وهو الآن في وضع مماثل. كل صراع بين نظام استبدادي ونظام ديمقراطي (مهما كانت هذه الأخيرة هشة) هو صراع غير متكافئ: فترامب مضطر لمراعاة الرأي العام، بينما أظهر قادة إيران ليس فقط عدم اكتراثهم بمعاناة شعبهم، بل استعدادهم لارتكاب مجازر بحقهم بالآلاف. ومع استمرار الحرب دون أي حل إيجابي في الأفق، وتدهور الاقتصاد الأمريكي، ازداد حرص ترامب على التوصل إلى اتفاق سلام. (كما بدا الرئيس حريصًا على تحقيق إنجاز ملموس خلال عطلة نهاية الأسبوع، إذ تغيب عن حفل زفاف ابنه الأكبر، بحجة العمل). وإيران، التي تستشعر حاجة ترامب الماسة إلى اتفاق، حافظت على موقفها المتشدد.     تتضافر كل هذه العوامل لتؤكد أن ترامب غير مؤهل للفوز بأي مفاوضات، فضلًا عن مفاوضات ناتجة عن تورطه في حرب. من المرجح أن يتخبط ترامب في الأمر، كما فعل مرارًا خلال مسيرته، ويتوصل إلى نوع من الاتفاق مع إيران. سيقول بلا شك إنه انتصار عظيم، لكن تجاهل الواقع سيكون أصعب مما كان عليه عندما اقتصرت إخفاقات ترامب على الإضرار بحساباته المصرفية.   من المفارقات في كتاب "فن التفاوض"، الذي رسّخ سمعة ترامب كرجل أعمال بارع، أن ترامب نفسه لم يكتبه. فقد صرّح كاتبه الخفي، توني شوارتز، بأنه جمع الكتاب على عجل بعد أن جلس بجانب ترامب أثناء إدارته لأعماله اليومية. لسوء الحظ، ربما فات الأوان على ترامب لتوكيل خبير حقيقي لإدارة المفاوضات مع إيران.