لماذا يهم قانون الجنسية الصحراوية الجديد في إسبانيا بالنسبة للمغرب | أخبار

وافق الكونغرس الإسباني على مشروع قانون من شأنه أن يفتح طريقا خاصا للحصول على الجنسية الإسبانية للصحراويين المولودين في الصحراء الغربية عندما كانت المنطقة المتنازع عليها تحت الاحتلال الإسباني. وقد تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية 168 صوتا مقابل 31، مع امتناع 145 عن التصويت. ولا يزال يتعين عليه أن يمر عبر مجلس الشيوخ قبل أن يصبح قانونا. إذن، ما الذي سيفعله هذا الإجراء بالضبط، ولماذا يراقبه المغرب عن كثب؟ ماذا يفعل مشروع القانون؟ سيسمح القانون المقترح للأشخاص المولودين في الصحراء الغربية قبل 29 سبتمبر 1977، بالتقدم بطلب للحصول على الجنسية الإسبانية من خلال إجراء خاص دون الحاجة إلى استيفاء متطلبات الإقامة العادية. كما سيتم تغطية أحفاد الدرجة الأولى. كما سيؤدي ذلك إلى تقصير مدة شرط الإقامة للصحراويين المؤهلين الذين يعيشون بشكل قانوني في إسبانيا. وبدلا من السنوات العشر المعتادة، سيكون بإمكانهم التقديم بعد عامين. ويصف المؤيدون هذا الإجراء بأنه وسيلة لمعالجة ما يرون أنه ظلم تاريخي. وكانت إسبانيا القوة الاستعمارية في الصحراء الغربية حتى أنهت إدارتها للإقليم في عام 1976. وظلت المنطقة متنازع عليها منذ ذلك الحين، حيث يعتبرها المغرب جزءا من سيادته، بينما تسعى جبهة البوليساريو الانفصالية إلى الاستقلال. لماذا يهتم المغرب؟ لن يغير القانون الوضع الإقليمي للصحراء الغربية. ولن تعترف بدولة صحراوية مستقلة، ولن تمنح الجنسية الإسبانية حامليها السيادة على الإقليم. وينصب القلق في الرباط على العلاقة التي يمكن أن ينشئها القانون بين إسبانيا والأشخاص الذين لهم صلات مباشرة بالصحراء الغربية. وأفادت رويترز أن ما بين 70.000 و110.000 شخص يمكن أن يكونوا مؤهلين في نهاية المطاف، على الرغم من اختلاف التقديرات. أي شخص يحصل على الجنسية الإسبانية سيصبح أيضًا مواطنًا في الاتحاد الأوروبي ويكتسب الحقوق التي تأتي مع هذه الوضعية. ويمكن أن يشمل المستفيدون المحتملون الصحراويين المؤهلين الذين يعيشون في الصحراء الغربية بالإضافة إلى أفراد من اللاجئين الصحراويين حول تندوف في الجزائر، حيث تتمركز جبهة البوليساريو. بالنسبة للمغرب، قد يعني ذلك مجتمعًا أكبر من المواطنين الإسبان والاتحاد الأوروبي الذين لديهم روابط شخصية أو عائلية لقضية تقع في قلب علاقتها مع مدريد. لماذا يعد التوقيت مهمًا؟ يأتي مشروع القانون بعد تغيير كبير في السياسة سياسة إسبانيا تجاه الصحراء الغربية. وفي عام 2022، أيدت حكومة رئيس الوزراء بيدرو سانشيز اقتراح المغرب للحكم الذاتي للإقليم، ووصفته بأنه الأساس الأكثر جدية وواقعية ومصداقية لحل النزاع. وساعد هذا القرار في إصلاح العلاقات بين مدريد والرباط بعد أزمة دبلوماسية كبيرة. ومنذ ذلك الحين، عزز البلدان التعاون في مجالات الهجرة والأمن والتجارة ومجالات أخرى. ولا يغير إجراء المواطنة الجديد رسميا دعم إسبانيا لمقترح الحكم الذاتي. يمكن لمدريد أن تجادل بأن دعم الحكم الذاتي كحل سياسي هو أمر، في حين أن التعامل مع عواقب حكمها الاستعماري السابق هو أمر آخر. لكن من الصعب الفصل بين القضيتين تماما من وجهة نظر المغرب لأن كل منهما يتعلق بالصحراء الغربية. ما هو الجدل الدائر داخل إسبانيا؟ لقد أدى مشروع القانون إلى تقسيم الأحزاب السياسية الإسبانية. فقد أيده الحزب الاشتراكي الحاكم وحلفاؤه في سومار. وامتنع حزب الشعب المحافظ عن التصويت، في حين صوت حزب فوكس ضده. وتركز الخلاف جزئيا حول كيفية معالجة إسبانيا لإرث حكمها السابق في الصحراء الغربية وعلى المسار القانوني المقترح لمنح الجنسية. والنقاش مهم بالنسبة للجانب المغربي لأنه يظهر أن هذا الإجراء ليس مجرد تغيير فني لقانون الجنسية الإسبانية. كما أصبح هذا الإجراء جزءا من النقاش داخل إسبانيا حول ماضيها الاستعماري وعلاقتها بالصحراء الغربية. كما ركزت وسائل الإعلام المغربية والدولية على هذا الإجراء. وبينما سلطت وسائل الإعلام المغربية الضوء على تداعياته المحتملة على سياسة إسبانيا تجاه الصحراء الغربية وعلاقاتها مع الرباط، ذكرت وكالة رويترز أن هذه الخطوة قد تزيد من توتر العلاقات بين إسبانيا والمغرب. فهل يعترف مشروع القانون بالبوليساريو؟ لا. ولا يعترف مسار الجنسية المقترح بجبهة البوليساريو أو دولة صحراوية مستقلة. كما أن الحصول على الجنسية الإسبانية لا يشير إلى دعم جبهة البوليساريو. الجنسية هي وضع قانوني، والصحراويون يشغلون مناصب سياسية مختلفة. ومع ذلك، فإن الارتباط بالبوليساريو مهم لأن العديد من اللاجئين الصحراويين يعيشون حول تندوف، حيث يوجد مقر البوليساريو ويديرون مخيمات اللاجئين. وإذا حصل الأشخاص المؤهلون من تلك المجتمعات على الجنسية الإسبانية، فإنهم سيصبحون مواطنين إسبان والاتحاد الأوروبي مع الاحتفاظ بهوياتهم الشخصية والسياسية الحالية. لماذا تشير إسبانيا إلى ماضيها الاستعماري؟ كانت إسبانيا القوة الاستعمارية في الصحراء الغربية حتى أنهت إدارتها للإقليم في 1976. يقول مؤيدو مشروع القانون إن الأشخاص الذين ولدوا في الإقليم أثناء الحكم الإسباني تركوا في وضع قانوني صعب بعد انسحاب إسبانيا. ولذلك فإنهم يقدمون هذا الإجراء كوسيلة لمعالجة ما يعتبرونه خطأ تاريخيا. وقد استخدمت إسبانيا الروابط التاريخية في سياسة الجنسية من قبل. وفي عام 2015، أدخلت إجراء يسمح لليهود السفارديم الذين يمكنهم إثبات أصلهم السفارديم واتصال خاص بإسبانيا بالتقدم بطلب للحصول على الجنسية الإسبانية. وارتبط هذا الإجراء بطرد اليهود من إسبانيا ابتداء من عام 1492. وهذه السابقة ذات صلة بالجدل المغربي لأن إسبانيا استخدمت في السابق الروابط التاريخية لإنشاء طريق خاص للحصول على الجنسية. وماذا عن سبتة ومليلية؟ هنا تصبح القضية حساسة بشكل خاص بالنسبة للمغرب. ويعتبر المغرب سبتة ومليلية جزءا لا يتجزأ من أراضيه وسيادته. وتقع المدينتان على الساحل الشمالي للمغرب في شمال أفريقيا وتخضعان للإدارة الإسبانية. وترفض إسبانيا مطالبة المغرب وتعتبر المدينتين أرضا إسبانية. وقد أكدت الحكومات الإسبانية المتعاقبة على أن سيادتها على سبتة ومليلية غير قابلة للتفاوض. ويمكن أن تكون الحجة المغربية هنا حول كيفية التعامل مع الروابط التاريخية. وإذا تمكنت إسبانيا من الاعتماد على علاقتها التاريخية والاستعمارية مع الصحراء الغربية لإنشاء طريق جنسية خاص للصحراويين، وقد استخدمت في السابق العلاقات التاريخية مع اليهود السفارديم، الذين تعود ارتباطاتهم بإسبانيا إلى أكثر من خمسة قرون، فيمكن للمغرب أن يتساءل لماذا يجب اعتبار علاقتها التاريخية والجغرافية مع سبتة ومليلية غير ذات صلة عندما تطالب بالسيادة على الصحراء الغربية. مدينتان. على مدى ثمانية قرون، حكمت السلالات الإسلامية، بما في ذلك المرابطون والموحدون، أجزاء من شبه الجزيرة الأيبيرية. وبالتالي فإن حجة المغرب المحتملة أضيق: إذا كانت الروابط التاريخية يمكن أن تساعد في إنشاء الحقوق القانونية الحالية، فإن التاريخ والجغرافيا يمكن أن يشكلا أيضًا جزءًا من القضية التي يطرحها حول مدينتين تقعان على ساحل شمال إفريقيا. ما الذي سيغيره القانون بالنسبة للمغرب؟ من الناحية الإقليمية، قليل جدًا. لن يغير إجراء المواطنة من يسيطر على الصحراء الغربية، أو يحدد الوضع النهائي للإقليم أو تغيير العملية السياسية التي تقودها الأمم المتحدة. كما أنها لا تغير في حد ذاتها الموقف الرسمي الإسباني الداعم لمقترح الحكم الذاتي الذي تقدم به المغرب. وتكمن أهميته بالأساس في العلاقة بين إسبانيا والمغرب. ويدخل هذا الإجراء تاريخ إسبانيا الاستعماري في الصحراء الغربية في نقاش سياسي داخلي أوسع، مما يثير تساؤلات حول كيفية معالجة هذا التاريخ وما يمكن أن تعنيه أهميته السياسية المتزايدة بالنسبة للعلاقة الحساسة بين مدريد والرباط.