وضعت عمليات إطلاق ترامب لرؤساء الوكالات المستقلة في المحكمة العليا البالغة من العمر 90 عامًا سابقة في التقاطع

واشنطن – دفعت إطلاق النار على الرئيس ترامب لأعضاء الوكالات والمجالس المستقلة إلى سلسلة من المعارك القانونية التي يمكن أن تضع المحكمة العليا لإعادة النظر وربما يقلب قرارًا عمره 90 عامًا يطل على بعض مسؤولي الفرع التنفيذيين من إزالته بعد التحولات السياسية في البيت الأبيض.

منذ عودته إلى الرئاسة ، أنهى السيد ترامب رؤساء المجلس الوطني لعلاقات العمل ومجلس حماية أنظمة الجدارة ، وكذلك مدير مكتب أخلاقيات الحكومة والمستشار الخاص ، هامبتون ديلنجر ، الذي يشرف على المكتب الذي يحقق في شكاوى المبلغين عن المخالفات.

علم المسؤولون بإطلاق النار من خلال رسائل البريد الإلكتروني التي تفيد بأنهم قد تمت إزالتهم من مناصبهم في وكالاتهم ، وفقًا للاطلاع على ملفات المحكمة.

لكن في الدعاوى القضائية اللاحقة التي تتحدى إزالتها ، زعم بعض المسؤولين أن السيد ترامب انتهك القوانين الفيدرالية التي أقرها الكونغرس التي أنشأت الوكالات وتقتصر الرئيس على إزالة أعضائهم فقط من أجل السبب – في حالات إهمال الواجب أو السوء.

قال الرئيس إن رؤساء الوكالات التنفيذية يجب أن يشاركوا أهداف إدارته ، ولكن قد تهدف عمليات إطلاق النار أيضًا إلى إثارة هذه التحديات القانونية للغاية ، مع الهدف النهائي المتمثل في معالجة السؤال إلى المحكمة العليا.

وقال جويل أليسيا ، أستاذ القانون في الجامعة الكاثوليكية الأمريكية ، لـ CBS News: “لقد كان الأمر حقًا مسألة وقت قبل أن تشق قضية الاختبار إلى المحكمة ، حيث ستتاح للمحكمة فرصة لإلغاء Humphrey”.

كانت أليسيا تشير إلى قرار المحكمة العليا لعام 1935 في قضية هامفري المنفذ ضد الولايات المتحدة ، حيث نقضت المحكمة استثناء لسلطة الرئيس لإزالة المسؤولين التنفيذيين. طُلب من الرئيس فرانكلين روزفلت أن يستقيل من قبل الرئيس فرانكلين روزفلت ، الذي عينه الرئيس فرانكلين روزفلت. ثم أطلقه الرئيس الجديد ، مستشهدا باختلافات السياسة ، بدلاً من رفضه للقضية. تتم إحالة القضية إلى منفذ همفري لأنه توفي بعد فترة طويلة من إطلاق النار ، لكن منفذي عقاره جلبوا القضية لمتابعة رواتبه.

في منفذي همفري ، وجدت المحكمة العليا أن الكونغرس يمكن أن يفرض حماية لإزالة الأسباب إلى لجان متعددة الأعضاء من الخبراء المتوازنة على طول الخطوط الحزبية ولا تمارس أي سلطة تنفيذية. أدركت المحكمة العليا استثناء آخر في عام 1988 ، والذي ينطبق على بعض الضباط الأدنى الذين لديهم واجبات محدودة ويفتقرون إلى وضع السياسات أو سلطة إدارية كبيرة.

في السنوات الأخيرة ، على الرغم من ذلك ، فإن المحكمة العليا قد ابتعدت عن حكمها عام 1935 وأعادت تأكيد سلطة الرئيس لإزالة ضباط الفرع التنفيذيين في الإرادة. وأبرزها في عام 2020 ، قضت المحكمة العليا أن هيكل مكتب حماية المستهلك المالي لزعيم واحد قابل للإزالة فقط لعدم الكفاءة أو الإهمال أو سوء المخالفات غير دستوري.

وكتب رئيس القضاة جون روبرتس للأغلبية المحافظة للمحكمة: “في نظامنا الدستوري ، تنتمي السلطة التنفيذية إلى الرئيس ، وتشمل هذه السلطة عمومًا القدرة على الإشراف على الوكلاء الذين يمارسون السلطة التنفيذية في وضعه”. “بينما قمنا سابقًا بتدديد الحدود على سلطة إزالة الرئيس في سياقات معينة ، فإننا نرفض القيام بذلك عندما يتعلق الأمر بالموظفين الرئيسيين الذين ، يتصرفون بمفردهم ، سلطة تنفيذية كبيرة.”

الآن ، بعد ما يقرب من خمس سنوات ، تعود المحكمة العليا إلى إعادة النظر مرة أخرى في مسألة سلطة الإزالة للرئيس ويمكن أن تقلب الحكم الذي يبلغ من العمر قرن من الزمان يسمح للكونجرس بحماية أعضاء الوكالات المستقلة من طردهم حسب الرغبة.

في ما يحتمل أن يكون أول إدارة ترامب المحكمة العليا استئناف الطوارئ في فترة ولايته الثانية ، من المتوقع أن يطلب المحامي العام من المحكمة العليا السماح بإطلاق نار ديلنجر، وفقا للوثائق التي تم الحصول عليها يوم الأحد.

لقد أشار اثنان من القضاة ، كلارنس توماس ونيل جورش ، اللذين تم تعيينهما من قبل السيد ترامب ، إلى أن الوقت قد حان للمحكمة العليا لإلغاء سابقة عام 1935.

وكتب توماس في أ: “القرار في منفذي همفري يشكل تهديدًا مباشرًا لهيكلنا الدستوري ، ونتيجة لذلك ، حرية الشعب الأمريكي”. الرأي التوافق إلى قرارها لعام 2020 على CFPB ، الذي انضم إليه Gorsuch.

قال توماس ، أعضاء المحكمة الأطول في المحكمة ، إنه في قضية مستقبلية ، “سيبقي ما تبقى من هذه السابقة الخاطئة”.

ثلاثة أعضاء آخرين في المحكمة ، روبرتس والقضاة بريت كافانو وصموئيل أليتو ، جميعهم لديهم خبرة في العمل في الفرع التنفيذي الذي كان يمكن أن يشكل وجهات نظرهم بشأن السلطة التنفيذية.

وقال أليشيا: “هذا لا علاقة له بالميول الأيديولوجية للقضاة أو التي عينها الرئيس”. “هذا يتعلق بالآراء العميقة حول طبيعة الإزالة الرئاسية بموجب المادة الثانية من الدستور ، وهذه وجهات نظر كانت بعض هؤلاء القضاة منذ عقود.”

أدرك أحد المسؤولين على الأقل من قبل السيد ترامب أنها قد تكون جزءًا من خطة أوسع لاستهداف حكم المحكمة العليا لعام 1935. تلقى جوين ويلكوكس ، رئيس المجلس الوطني للعلاقات ، البريد الإلكتروني نيابة عن الرئيس في 27 يناير ، أبلغها والمستشار العام للوكالة بأنهم “تمت إزالتهم من مكتب أعضاء المجلس الوطني لعلاقات العمل”.

لكن قانون علاقات العمل الوطنية ، الذي أقره الكونغرس في عام 1935 ، يقيد أسباب إزالة أعضاء مجلس الإدارة “لإهمال الواجب أو المخالفات في المكتب” ، ويتطلب أن يتلقوا “إشعارًا وسماعًا”.

نيران السيد ترامب في ويلكوكس كانت “انتهاكًا صارخًا” لهذا القانون ، كتبت في أ دعوى تحدي إزالتها. لكن ويلكوكس قال أيضًا إن عمل الرئيس “مصمم على ما يبدو لاختبار سلطة الكونغرس لإنشاء وكالات مستقلة مثل المجلس”.

“على الرغم من أن السيدة ويلكوكس ليس لديها رغبة في مساعدة الرئيس في إنشاء قضية اختبار ، إلا أنها تدرك أيضًا حقيقة أنه ، إذا لم يكن هناك أي تحدٍ ، فإن الرئيس قد نجح فعليًا في تقديم حماية NLRA – وبالتوسيع ، وتمديد ، وكتب محاموها أن الوكالات المستقلة الأخرى – نوجران “.

نقلاً عن منفذ همفري ، كتب فريق ويلكوكس القانوني أن الكونغرس اعتمد على هذا القرار لعقود من الزمن عند هيكلة الوكالات المستقلة وحذر من أن “التخلي عنها الآن قد يلقي سحابة على مجموعة واسعة من اتخاذ القرارات الوكالة”.

لكن أليشيا قال إنه إذا تم عكس منفذي همفري ، فإنه سيؤدي إلى هذه الوكالات تحت إشراف الرئيس.

“سيكون لدى الشعب الأمريكي سيطرة أكبر على حكومته من خلال وجود رئيس ينتخبونه يشرف على البيروقراطية الفيدرالية بأكملها ، وأعتقد أن هذا هيكل دستوري أفضل وأكثر صحة بكثير مما كان لدينا منذ الصفقة الجديدة ، حيث لديك وكالات معزولة إلى حد كبير عن السيطرة الرئاسية المباشرة والرقابة ، وبالتالي أقل مسؤولية سياسية أمام الشعب الأمريكي “.

وضعت إدارة ترامب ، أيضًا ، خارطة الطريق الخاصة بها: إنها تخطط لحث المحكمة العليا على إلغاء منفذي همفري.

في رسالة إلى السناتور ديك دوربين ، الديمقراطيين العليا في اللجنة القضائية ، بتاريخ يوم الأربعاء ، قالت المحامية بالنيابة سارة هاريس إن وزارة العدل تعتقد أن بعض أحكام الإزالة التي تنطبق على أعضاء العمولات المتعددة غير دستورية.

وكتبت أن الإدارة لن تدافع عن دستورية تلك الأحكام. أشار هاريس على وجه التحديد إلى الحماية لأعضاء ثلاث وكالات تعتقد إدارة ترامب أن تنتهك الدستور: اللجنة الفيدرالية للتجارة ، والمجلس الوطني لعلاقات العمل ولجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية.

“إلى الحد الذي يتطلب فيه منفذ همفري خلاف ذلك ، تعتزم الإدارة أن تحث المحكمة العليا على إلغاء هذا القرار ، الذي يمنع الرئيس من الإشراف على المسؤولين الرئيسيين في السلطة التنفيذية الذين ينفذون القوانين نيابة عن الرئيس ، والتي كانت بالفعل كتب هاريس “تآكل بشدة من قرارات المحكمة العليا الأخيرة”.

بصفته المحامي العام للنيابة ، يمثل هاريس الحكومة الفيدرالية أمام المحكمة العليا. قام السيد ترامب بترشيح D. John Sauer ، محامي الدفاع السابق ، لهذا الدور ، لكنه لم يتم تأكيده بعد.

وقال ديرين ، وهو ديمقراطي في إلينوي ، رداً على خطاب هاريس إنه كان قانون الأرض لعقود من الزمن أن أعضاء من الحزبين ، ووكالات مستقلة محمية من الإزالة من قبل الرئيس ولا يمكن إنهاءها إلا للقضية.

وقال في بيان “لكن في عهد الرئيس ترامب ، لن تدافع وزارة العدل إلى هذه القوانين التي تم تفعيلها على النحو الواجب ، وستدفع بدلاً من ذلك المحكمة العليا لإلغاء سابقة من المحكمة العليا التي تعود إلى القرن تقريبًا في دعم دستورية هذه القوانين”. “هذا انعكاس لافت للنظر في منصب وزارة العدل منذ فترة طويلة في ظل الرؤساء الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء ، ولكن ليس من المستغرب من الإدارة التي تبحث فقط عن المصالح الخاصة الأثرياء – وليس الشعب الأمريكي”.