يجب أن تتصرف SADC الآن لإنقاذ موزمبيق من أن تصبح دولة فاشلة | انتخابات

في 9 كانون الثاني (يناير) ، عاد زعيم معارضة موزمبيق ، فينانسيو موندلان ، إلى دياره بعد شهرين في المنفى ذاتيًا.

وبينما ظهر في أبواب مطار مابوتو الدولي ، ركع على الأرض وهو يمسك بالكتاب المقدس ، وقدم صلاة من أجل وطنه وأعلن نفسه “الرئيس المنتخب لشعب موزامبيكي ، … ينتخب بإرادة الناس الحقيقية”.

في مخاطرة الصحفيين ، ادعى أن الحكومة كانت ترتكب “الإبادة الجماعية الصامتة” من خلال اختطاف وتنفيذ أعضاء المعارضة لإخفاء المخالفات الواضحة في انتخابات 9 أكتوبر. ما تلا ذلك كان صدامًا عنيفًا بين قوات أمن الدولة وآلاف المتظاهرين الذين جاءوا لإظهار دعمهم للوظار العنصري البالغ من العمر 50 عامًا.

كانت المشاهد الفوضوية في ذلك اليوم في المطار ممثلة لواقع ما بعد الانتخابات القاتمة في موزمبيق ، والتي تحددها الاحتجاجات المنتظمة على نطاق واسع وعنف الدولة.

بعد الانتخابات ، كانت اللجنة الانتخابية للموزمبيق (CNE) تسارع إلى إعلان حزب فريليمو ، الذي كان على رأس البلاد لمدة 50 عامًا ، ومرشحها الرئاسي ، دانييل تشابو ، باعتباره الفائزون الشرعيون. وادعت أن تشابو فاز بأكثر من 70 في المائة من الأصوات ، وحلقت موندلان ، التي يدعمها حزب بوديموس ، في المركز الثاني بنسبة 20 في المائة فقط.

ومع ذلك ، بحلول الوقت الذي أعلنت فيه CNE النتائج الرسمية ، العديد من المهام الانتخابية المستقلة ، بما في ذلك مهمة المراقب الانتخابية للاتحاد الأوروبي و المؤتمر الأسقفي لموزمبيق ، لقد توصلت بالفعل إلى استنتاج مفاده أن العملية الانتخابية التي أدت إلى إعلان تشابو أن النصر لم تكن حرة ولا عادلة. أبلغوا عن مخالفات أثناء عد وتغيير النتائج على كل من المستويات المحلية والمنطقة.

نددت موندلان وشخصيات المعارضة الأخرى على الفور بنتائج الانتخابات ، وطالبوا بتكرار استطلاعات الرأي وشجعوا المؤيدين على الارتفاع ضد فريليمو.

رداً على ذلك ، أمرت حكومة فريليمو بالعنف حملة على جميع التعبيرات العامة للمعارضة.

توفي أكثر من 300 شخص ، من بينهم العديد من الأطفال ، في العنف في الأشهر الثلاثة الماضية. من بين الخسائر المأساوية إلفينو دياس، ممثل قانوني لموندلان ، وباولو غوامبي ، مسؤول من Podemos ، كلاهما قاتلوا من قبل مهاجمين غير معروفين في العاصمة ، مابوتو ، في أكتوبر. بعد هذه القتل ، اتخذ موندلان قرارًا بالانتقال مؤقتًا إلى الخارج من أجل سلامته.

كما أثار النزاع حول الانتخابات الفوضى الاقتصادية في موزمبيق والمنطقة الأوسع.

بدأت الاحتجاجات على نطاق واسع متكررة في التعطل تجارة بينما تخريب و نهب أصبح شائعًا ، حيث دفع الأمة الجنوبية الأفريقية إلى حالة دائمة من عدم اليقين الشديد والخوف والاضطرابات.

كما تأثرت طرق التجارة الحيوية بقطاع التعدين في جنوب إفريقيا التي تواجه الخسائر اليومية 10 ملايين راند (562،822 دولار) والإغلاق المحتمل بسبب الإغلاق المتكرر لمركز Lebombo Border. علاوة على ذلك ، أدت أعمال شغب في السجن في مابوتو في يوم عيد الميلاد إلى الهروب من 1500 سجين، تسليط الضوء على الفشل الحاسم في القانون والنظام.

في 23 ديسمبر ، موزمبيق المجلس الدستوري أكد انتصار تشابو الانتخابي ، الذي يمتد رسميًا في مدة فريليمو لمدة 50 عامًا في منصبه. هذا الحكم ، ومع ذلك ، خدم فقط لتصعيد غضب المتظاهرين.

عندما فقد موزامبيكان كل ثقة في قدرة آليات بلادهم الداخلية على ضمان الحكم الديمقراطي ، بدأوا في النظر خارج حدودهم عن حلول للأزمة السائدة.

في 6 يناير ، مجموعة من منظمات المجتمع المدني موزامبيكان قدم نداء غير عادي إلى مكتب رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوسا ، وطلب منه أن يتدخل للمساعدة في حل المواجهة بين فريليمو والمعارضة.

وحثوا رامافوسا على تسهيل تورط محكمة العدل الأفريقية والمحكمة الجنائية الدولية ومجلس السلام والأمن في الاتحاد الأفريقي لحل الأزمة.

ليس هناك شك في أن هذا كان طلبًا غير عادي.

بدلاً من الاقتراب من مجتمع التنمية في جنوب إفريقيا (SADC) ، الهيئة الإقليمية التي ينبغي أن تقود أي جهود خارجية لحل التوترات ، اختار النشطاء الموزمبيكيون بدء ارتباط ثنائي مع جنوب إفريقيا ، الديمقراطية الرائدة في المنطقة. من المؤكد أن هذا العرض التوضيحي لعدم الثقة في SADC لم يكن مفاجئًا ، لكنه أكد على الضرورة الملحة للهيئة الإقليمية لتحسين أدائها.

قبل يوم من تقديم الالتماس في بريتوريا ، Sadc Troika المسؤول عن الأمور المتعلقة بالسياسة والدفاع والأمن – التي تتألف حاليًا من تنزانيا وملاوي وزامبيا – عقدت قمة افتراضية لمناقشة الوضع في موزمبيق. في الاجتماع ، فرضت Troika لجنة SADC للشيوخ ولجنة وزارية للانخراط مع حكومة موزامبيكان والقادة الرئيسيين للمعارضة.

على الرغم من أن هذه كانت خطوة في الاتجاه الصحيح ، من المهم أن نلاحظ أنها كانت خطوة جاءت متأخرة للغاية وكان ينظر إليها الكثيرون على أنها ليست سوى محاولة لإنقاذ الوجه.

في الواقع ، فإن مهمة مراقب الانتخابات في SADC ، على عكس جميع الآخرين ، قد أيدت بفارغ الصبر استطلاعات الرأي في 9 أكتوبر ، معلنة أنها كانت “منظم بشكل احترافي” وحدثت في جو منظم وسلمي وخالي “. في عيون غالبية المتظاهرين ، أثبت هذا الموقف بالفعل أن SADC لا يمكن أن يكون بمثابة هدف وحكم في هذه الأزمة.

أولئك في المنطقة من زيمبابويو eswatini وأنغولا إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية كان منذ فترة طويلة على دراية بميل SADC إلى تغضين عن سوء الممارسة الانتخابية الإجمالية وقمع الدولة.

في الواقع ، فإن أولئك الذين في موزمبيق أيضًا قد تعلموا أيضًا قبل هذه الانتخابات الأخيرة حتى لا يتوقعوا الكثير من SADC عندما يتعلق الأمر بحماية الديمقراطية.

قبل خمس سنوات ، حصل فيليبي نيوسي ، الرئيس السابق لموزمبيق ، فيليبي نيوسي ، على ولاية ثانية في منصبه بعد إعلانه الفوز في انتخابات 2019.

حافظت المعارضة والعديد من البعثات الانتخابية المستقلة على هذا الاستطلاع ، وقد شابته مخالفات واسعة النطاق والتخويف والعنف والاغتيالات السياسية. الجسم الذي يعاني من الرصاص بابولا جيكي، تم العثور على زعيم رابطة رينامو للسيدات في زومبو ، بجوار زوجها في مقاطعة تيت الغربية قبل يوم من التصويت.

مثل اليوم ، لم تفعل SADC الكثير لمعالجة المشكلة واستمرار العلاقات الودية مع حكومة Frelimo.

إذا كانت SADC هي الحفاظ على أي مصداقية وتسبب في تغيير إيجابي في المنطقة ، فلا يمكن أن تستمر في التفاعل مع حكومة Frelimo كما لو كان كل شيء طبيعيًا.

والأهم من ذلك ، إذا لم تتدخل الاتحاد الأفريقي – أو حتى الاتحاد الأفريقي – على الفور في الموقف ، يمكن دفع موزمبيق إلى أزمة أعمق وأكثر عنفًا من شأنها أن تثبت كارثية لأكثر من 30 مليون مواطن وكذلك المنطقة الأوسع .

لمدة 16 عامًا من مايو 1977 إلى أكتوبر 1992 ، شهدت موزمبيق حربًا أهلية مدمرة. في الآونة الأخيرة ، منذ عام 2017 ، المقاطعة الشمالية الغنية بالغاز كابو ديلجادو تم تشابكه في تمرد عنيف قتل أكثر من 4000 شخص وشرح 946،000.

وفي الوقت نفسه ، تم تصنيف البلاد 183 من 189 البلدان في مؤشر التنمية البشرية في الأمم المتحدة 2023-2024. مع معدل فقر وطني 74.7 في المئة، هو واحد من أفقر و أقل تطورا بلدان في العالم على الرغم من وفرة الموارد الطبيعية.

علاوة على ذلك ، فإن موزمبيق غارقة في الفوضى المنهجية.

في ديسمبر 2022 ، إليسا صموئيل بوريكامب ، الأمين العام لـ جمعية القضاة موزامبيكيقالت بلدها واجهت “أزمة سيادة القانون الديمقراطي”. جاء ذلك بعد أن قام فريليمو بتسليم جدول الرواتب المفرد ، وهو القانون الذي أضعف استقلال قضاة المحاكم الأدنى.

وسط محاولات صارخة لتقويض سيادة القانون ، فإن الفساد يندلع أيضًا في البلاد. وبحسب ما ورد كلف فضيحة الديون الخفية التي تبلغ تكلفتها 2 مليار دولار والتي تضم مسؤولو فريليمو موزمبيق على الأقل 11 مليار دولار، أدى إلى انخفاض كبير في نفقات الرعاية الصحية الوطنية ، أثارت زيادة في نشاط المتمردين في كابو ديلجادو ودفع ما يقرب من مليوني شخص إلى الفقر.

في هذا السياق المثير للقلق ، إذا تركت للتشويش ، فإن الجروح التي فتحتها المخالفات الانتخابية يمكن أن تغرق بسهولة في البلاد إلى صراع داخلي مدمر.

لحسن الحظ ، في الوقت الحالي ، لا يزال موندلان ومؤيديه في اعتقادهم بأن الانتخابات ، بدلاً من التمرد ، تعمل كأجمل أكثر قابلية للحياة لشراء التغيير ، حتى في مواجهة الصعوبات العديدة الناشئة عن إدارة فريليمو عديمي الضمير. ومع ذلك ، لا يوجد ضمان بأن مجموعة أخرى ستختار اتباع نفس الاستراتيجية في المستقبل. بالنظر إلى الافتقار الظاهر في العالم الخارجي إلى مساعدة مؤيدي الديمقراطية الموزامبيكيين على الوقوف أمام حكومة فريليمو القمعية ، فإن إحباط السكان واليأس من التغيير ينمو باستمرار.

إذا كان الأمر كذلك لمنع كارثة مستقبلية في موزمبيق ، فيجب على SADC أن يجتمعوا معا الآن ، والتوقف عن استرضاء الحزب الحاكم واتخاذ خطوات ملموسة لوضع موزمبيق على طريق أن تصبح ديمقراطية حقيقية.

يجب على قادة المنطقة التأكد من أن موزمبيق يبدأ في الوفاء بالتزاماتها القانونية كما هو موضح في SADC بروتوكولات.

في 15 يناير ، أدى تشابو اليمين كرئيس موزمبيق الجديد. كان أحد أول أعماله الرئيسية في منصبه هو إقامة قائد الشرطة برنادينو رافائيل الذي اتهمه شخصيات معارضة بالعمل مع الجماعات الإجرامية لخطف وقتل المتظاهرين المدنيين في أعقاب الانتخابات. يبدو أن الرئيس الجديد يعمل على الحصول على ثقة عامة وجعل الجماهير الغاضبة تنسى وتسامح العنف الذي أقره الدولة الذي سبق صعوده إلى منصبه.

الناس ، ومع ذلك ، لن ينسى. لذلك يجب ألا تنسى SADC أيضًا.

يجب أن تتصرف الهيئة الإقليمية الآن ووضع أحكام لمنع تكرار الأشهر الثلاثة الماضية في الدورة الانتخابية المقبلة.

إذا فشلت في القيام بذلك ، فسوف يخاطر بأن يصبح غير ذي صلة تمامًا ويدين موزمبيق بالتقليل إلى حالة فاشلة في المستقبل غير البعيد.

الآراء المعبر عنها في هذا المقال هي ملك المؤلف ولا تعكس بالضرورة موقف الجزيرة التحريرية.