ما هي التعريفات؟ إليك كل ما تحتاج لمعرفته حول واجبات الاستيراد.

تم تعيين الرئيس ترامب ، وهو معجب بالتعريفات ، في 1 فبراير لإطلاق العنان موجة من واجبات الاستيراد الجديدة في أقرب ثلاثة شركاء تجاريين في أمريكا – المكسيك وكندا والصين.

على الرغم من أن التعريفة الجمركية هي لعنة لمعظم الاقتصاديين ، إلا أنها تستخدم على نطاق واسع كأداة لتنظيم التجارة الدولية ولحماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية. على أبسط مستوى ، تعتبر الرسوم الجمركية ضرائب على البضائع المصنوعة في الخارج والتي يتم استيرادها إلى البلاد. والجدير بالذكر أن الشركات الأجنبية ليست مسؤولة عن دفع الواجبات. بدلاً من ذلك ، تدفع الشركات الأمريكية مباشرة التعريفات على سلعها المستوردة إلى الحكومة الفيدرالية ، حسب إلى مؤسسة الضرائب ، خزان أبحاث تركز على الضرائب.

نظرًا لأن الشركات الأمريكية على اتصال لدفع التعريفات على الواردات ، فقد مرّت تاريخياً ببعض أو كل هذه التكاليف للمستهلكين. في الوقت نفسه ، يجادل مؤيدو التعريفة الجمركية مثل السيد ترامب بأن مثل هذه الرسوم يمكن أن تساعد في حماية الشركات المصنعة هنا في المنزل. على سبيل المثال ، قد يختار المستهلكون شراء منتجات مصنوعة من الولايات المتحدة بدلاً من الواردات ذات الأساس الجديد ، في حين أن الشركات قد تختار تجنب التعريفات عن طريق فتح مصانع جديدة في الولايات المتحدة

قال السيد ترامب الأسبوع الماضي في تجمع المنتدى الاقتصادي العالمي السنوي في دافوس ، سويسرا: “تعال اجعل منتجك في أمريكا”. “ولكن إذا لم تصنع منتجك في أمريكا ، وهو امتيازك ، فحينئذٍ سيتعين عليك دفع تعريفة.”

يقول العديد من الاقتصاديين وغيرهم من الخبراء التجاريين إن التعريفات ليست مفيدة. معهد بيترسون للاقتصاد الدولي يشير أن التعريفات “لها سجل ضعيف” لإثارة الانتعاش في التصنيع.

يوم الجمعة ، قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارولين ليفيت إن السيد ترامب يوم السبت سوف فرض تعريفة بنسبة 25 ٪ بناءً على الواردات من المكسيك ، فإن تعريفة تعريفة بنسبة 25 ٪ على الواردات الكندية وتعريفة إضافية بنسبة 10 ٪ على البضائع الصينية التي تدخل الولايات المتحدة التي استشهدت بها “الفنتانيل غير القانونية التي حصلت عليها وسمح لها بالتوزيع في بلدنا” كسبب في التعريفة الجمركية.

لقد طرح السيد ترامب أيضًا إمكانية حدوث تعريفة إضافية ، مثل الواجب الشامل بنسبة 10 ٪ على جميع البضائع التي تم استيرادها إلى الولايات المتحدة ، إليك ما يجب معرفته عن التعريفة الجمركية.

ما هي بالضبط التعريفات؟

الرسوم الجمركية هي واجبات مدفوعة على البضائع المستوردة في الولايات المتحدة.

النوع الأكثر شيوعًا هو التعريفة الجمركية للإعلان (اللاتينية لـ “وفقًا للقيمة ، التي تمثل ضريبة مئوية ثابتة على قيمة الواردات. هذه هي التعريفة التي يقترحها السيد ترامب في وضع ضريبة استيراد بنسبة 25 ٪ على البضائع التي يتم شحنها من البضائع المكسيك أو كندا ، مثل الأفوكادو أو الخشب.

هناك أيضًا تعريفة “محددة” ، والتي يتم فرضها كرسوم ثابتة لكل وحدة ، كما لو كانت الولايات المتحدة تقترح تعريفة بقيمة 1 دولار على كل الأفوكادو المكسيكي المستورد.

هناك نوع آخر من هذه الضريبة هو “حصص معدل التعريفة الجمركية” ، وهي الضرائب التي يتم تشغيلها عن طريق الوصول إلى عتبة استيراد محددة. على سبيل المثال ، تم استخدام هذا النوع من الحصص من قبل أول إدارة ترامب في عام 2018 الغسالات، عندما واجهت أول 1.2 مليون وحدة مستوردة واجب 20 ٪ ، في حين تم فرض ضرائب على وحدات أعلى من هذا العدد بمعدل 50 ٪ ، وفقًا للتحالف لأمريكا المزدهرة ، التي تدعو إلى سياسات تجارية أكثر تقييدًا.

من يدفع للتعريفات؟

الشركات التي تستورد البضائع من الخارج تدفع التعريفات إلى أمتها. تجمع الجمارك وحماية الحدود الأمريكية التعريفة الجمركية من المستوردين – على سبيل المثال ، وول مارت أو الهدف – ثم يودع الأموال في الصندوق العام للولايات المتحدة.

السيد ترامب لديه ادعى أن الدول الأجنبية تدفع الواجبات. كجزء من حملته ، تعهد بأن التعريفات ستساعد في جمع “تريليونات وتريليونات الدولارات” من الحكومات الأجنبية.

في الواقع ، من المحتمل أن يتحمل المستهلكون الأمريكيون وطأة التكلفة ، حيث من المحتمل أن يمرر المستوردون الأمريكيون الكبار بالتعريفات التي يدفعونها إلى قسم الجمارك للمستهلكين. في بعض الحالات ، قد اختار المصنعون الأجانب أيضًا خفض أسعارها لتعويض تأثير هذه التعريفات من أجل الحفاظ على مبيعاتها. ويمكن لبعض الشركات الأمريكية امتصاص بعض تكاليف التعريفة الجمركية لتجنب إبعاد المستهلكين وفقدان حصتها في السوق للمنافسين.

إذا قام السيد ترامب بسن جميع الرسوم الجمركية التي يتعهد بها فرض ضريبة على الواردات ، فقد يواجه المستهلك الأمريكي النموذجي ما يصل إلى 2400 دولار في التكاليف المتزايدة لكل عام. تقدير من شركة الخدمات المالية جي.

هل يمكن أن تعزز التعريفات التضخم؟

إذا تم سنه بالكامل ، فإن تعريفة السيد ترامب ستدفع بشكل حاد إلى معدل التعريفة الحالي للولايات المتحدة من 2.4 ٪ إلى 31 ٪. سيكون ذلك أعلى مستوى تاريخي ويتجاوز تلك التي شوهدت في عهد الرئيس ماكينلي في التسعينيات من القرن التاسع عشر ، عندما كانت السياسات التجارية الأمريكية أكثر حماية بكثير ، وخلال ثلاثينيات القرن العشرين بموجب قانون تعريفة Smoot-Hawley ، وفقًا لما ذكرته Capital Economics.

ونتيجة لذلك ، من المحتمل أن يقفز التضخم ، حيث يرتفع من معدل سنوي يبلغ حوالي 2.9 ٪ حاليًا إلى 4 ٪ ، أو حوالي ضعف الهدف 2 ٪ من الاحتياطي الفيدرالي. هذا من شأنه أن يعيد التضخم إلى مستويات منتصف عام 2013 ، عندما كان بنك الاحتياطي الفيدرالي يحافظ على أسعار الفائدة بالقرب من عقدين عندما حاول السيطرة على التضخم.

وقال كابيتال إيكون الاقتصادي في تقرير في 28 يناير: “(1) ، فإن أي من هذه التعريفة المقترحة من شأنه أن يولد انتعاشًا في تضخم أسعار المستهلك هذا العام ، مما يؤدي إلى مزيد من الهدف ويجعل من الصعب على بنك الاحتياطي الفيدرالي استئناف السياسة النقدية التي تخفف”.

لماذا تدعم ترامب التعريفات؟

يستشهد الرئيس ترامب بالتعريفات كوسيلة لتحقيق العديد من أهداف السياسة ، بما في ذلك جمع المزيد من الأموال لتمويل الحكومة وحماية الصناعات المحلية.

كل من هو وحلفاؤه ، بما في ذلك وزير الخزانة الجديد ، سكوت بيسين ، ادعى أن التعريفات التي تم سنها خلال أول إدارة ترامب لم تعزز التضخم. لكن هذه التعريفة ، التي تنطبق على بعض الواردات الصينية فقط ، “كانت صغيرة جدًا بحيث لا يكون لها تأثير تضخمي ، على حد قول Capital Economics في مذكرتها البحثية.

استشهد السيد ترامب أيضًا بالحاجة إلى تعزيز التصنيع لنا ، قائلاً في أكتوبر مقابلة في النادي الاقتصادي في شيكاغو ، “رقم 1 هو لحماية الشركات التي لدينا هنا ، والشركات الجديدة التي ستتحرك لأننا سنحصل على الآلاف من الشركات إلى هذا البلد.”

البيانات التي يجب دعمها لتلك المطالبة مختلطة. حققت التعريفات التي فرضها السيد ترامب في 2018-19 هذا الهدف إلى حد ما ، مع مؤسسة بروكينغز مع الإشارة قد تكون هذه الوظائف في عدد قليل من الصناعات قد انتعشت ، مثل إضافة 1800 وظيفة أمريكية جديدة في Whirlpool وغيرها من مصنعي الغسالة.

بشكل عام ، انخفض عدد وظائف التصنيع الأمريكية قليلاً خلال فترة ولاية ترامب الأولى ، من حوالي 12.4 مليون إلى 12.2 مليون عامل. يمكن أن تفسر مجموعة من العوامل هذا الانخفاض ، مثل تأثير الوباء والقضايا الاقتصادية الأوسع التي تواجه التصنيع.