تحليل: روسيا وإيران تعززان تحالفهما بعد النكسة السورية | أخبار السياسة

وقد وضعت إيران وروسيا اللمسات النهائية على اتفاق طال انتظاره اتفاقية التعاونمما يعزز العلاقات بين البلدين في الوقت الذي يواجه فيه كلاهما ضغوطًا جيوسياسية متزايدة.

ويعزز الاتفاق الذي مدته 20 عاما، والذي وقعه الرئيس الإيراني مسعود بيزشكيان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين في موسكو يوم الجمعة، التعاون العسكري والدفاعي، ويتضمن بندا ينص على عدم السماح لأي من البلدين باستخدام أراضيه في أي عمل من شأنه أن يهدد السلامة. الطرف الآخر، وعدم تقديم أي مساعدة لأي طرف يهاجم أياً من البلدين.

لقد تم الحديث عن مثل هذه الصفقة منذ سنوات، لكن الأحداث الحالية جعلت الحاجة إلى اتفاق أكثر إلحاحا.

بالنسبة لروسيا، الحرب في أوكرانيا وقد أدى ذلك إلى توتر موقفها الجيوسياسي، في حين كانت إيران، بالإضافة إلى موسكو، تتصارع مع العقوبات الغربية وتداعيات الهجمات الإسرائيلية على إيران وإضعافها. العديد من حلفائها في المنطقة، وكذلك انهيار نظام بشار الأسد في سوريا في أوائل ديسمبر.

ويمكن القول إن سوريا هي التي قدمت الزخم الرئيسي لتعزيز العلاقات، حيث فقدت كلتا القوتين حليفًا رئيسيًا في الأسد، مما أدى إلى إضعاف قوتهما في الشرق الأوسط الأوسع.

وكانت كل من موسكو وطهران على استعداد في نهاية المطاف للتخلي عن الأسد، بعد أن تفاجأت بتقدم المعارضة. ولكن يبدو أنهما الآن ملتزمان بتعزيز علاقاتهما الثنائية.

إن توقيع اتفاقية الشراكة الاستراتيجية الشاملة خلال زيارة بيزيشكيان الرسمية لموسكو يعكس ذلك.

ولا يعتمد الاتفاق على التعاون الروسي الإيراني فيما يتعلق بأوكرانيا والجهود الرامية إلى التهرب من العقوبات الغربية فحسب، بل ويعتمد أيضا على ممر النقل بين الشمال والجنوب ــ وهي المبادرة التي تؤيدها موسكو لتسهيل التجارة من آسيا إلى روسيا.

وهذا الطريق، المصمم لتجاوز نقاط الاختناق الجيوسياسية مثل قناة السويس ودول البلطيق، يفضل وجود ممر بري عبر إيران وأذربيجان وبحر قزوين.

سوريا كمحفز

قبل بداية الحرب في سوريا عام 2011، كان لكل من موسكو وطهران شراكات استراتيجية خاصة بهما مع دمشق.

ارتكزت شراكة روسيا على القاعدة البحرية في طرطوس، التي أنشئت عام 1971 لاستعراض القوة عبر البحر الأبيض المتوسط، وقاعدة حميميم الجوية، التي بنيت عام 2015 في البداية لتوفير الدعم الجوي للأسد ضد المعارضة السورية. وبمرور الوقت، لعبت القاعدة الجوية دورًا محوريًا في عمليات موسكو في إفريقيا.

وفي الوقت نفسه، عمّقت إيران علاقاتها خلال الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات، مدفوعة بفهم مفاده أن طهران ودمشق تعارضان التدخل الغربي في المنطقة. وأصبحت سوريا قناة مهمة لجماعة حزب الله الشيعية اللبنانية، وهي جزء من “الهلال الشيعي” و”محور المقاومة” في إيران.

تقاربت المصالح الاستراتيجية الإيرانية والروسية في سوريا مع تقدم الحرب، خاصة في عام 2015، عندما تدخل كلاهما بقوة لمنع انتصار المعارضة.

أدى التدخل العسكري الروسي في عام 2015 إلى استقرار نظام الأسد، بمساعدة الميليشيات المتحالفة مع إيران والتي لعبت دورًا حاسمًا في تحويل دفة الصراع.

وقال كيريل سيمينوف، الخبير غير المقيم في مجلس الشؤون الدولية الروسي، لقناة الجزيرة: “لقد توسعت العلاقات بين روسيا وإيران منذ ذلك الحين”. “بعد عام 2020، لم يكن للأحداث في سوريا سوى تأثير طفيف على العلاقات الروسية الإيرانية، التي تطورت في العديد من الاتجاهات الجديدة”.

وتشمل هذه التعاون العسكري، وتوسيع العلاقات الاقتصادية، حيث تعمل طهران وموسكو على تجاوز العقوبات الغربية من خلال آليات مصرفية بديلة وصفقات الطاقة. كما وضعت إيران نفسها كمركز عبور مهم لممر النقل بين الشمال والجنوب في روسيا، مما يوفر طريقًا تجاريًا حيويًا إلى آسيا.

وتعمقت العلاقات أيضا منذ الحرب الروسية الأوكرانية. حيث تستخدم روسيا طائرات بدون طيار مقدمة من إيرانمدفوعين بالمصالح المشتركة في مواجهة الهيمنة العالمية المتصورة للولايات المتحدة. ويسعى كلا البلدين إلى إيجاد بدائل للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة، حيث تنظر إيران إلى روسيا باعتبارها شريكاً في محورها نحو الشرق.

ويمكن اعتبار انضمام إيران إلى مجموعة البريكس للاقتصادات الناشئة في عام 2023، وهو النادي الذي كانت روسيا جزءًا منه بالفعل، جزءًا من هذا الجهد. توفر مجموعة البريكس منصة للتعاون، حيث تتطلع إيران إلى العضوية والاندماج في كتلة اقتصادية متعددة الأقطاب تتماشى مع أهدافها.

وقال سيمينوف: “إن بناء عالم متعدد الأقطاب ومواجهة الخطط التوسعية للولايات المتحدة والغرب الجماعي يظلان أمرين أساسيين في التعاون الروسي الإيراني”.

وقال حميد رضا عزيزي، الزميل الزائر في المعهد الألماني لشؤون الأمن الدولي، إن نهج العدو المشترك هذا هو الذي جعل إيران وروسيا تتقاربان.

“اتخذ الجانبان خطوات لرفع مستوى علاقتهما نحو نوع من الشراكة الاستراتيجية، خاصة في مجالات مثل التعاون العسكري والأمني، ومؤخرا في التعاون الاقتصادي، بهدف التهرب من العقوبات والتكيف مع الآثار السلبية للضغوط الاقتصادية من الغرب. قال عزيزي.

حدود الشراكة الروسية الإيرانية

وفي حين أن اتفاق التعاون الموقع يوم الجمعة يشير إلى تعميق الشراكة، فإنه لا يتضمن بند الدفاع المشترك أو يشكل تشكيل تحالف رسمي، على عكس المعاهدة التي وقعتها روسيا مع كوريا الشمالية العام الماضي.

وربما يعكس ذلك حدوداً للعلاقة بين إيران وروسيا كما رأينا بالفعل في سوريا.

وهناك، لم تتمكن طهران وموسكو من إيجاد أرضية مشتركة، وكانتا في أغلب الأحيان لا تقوضان بعضهما البعض أو غير قادرين على الارتقاء إلى مستوى التحدي المتمثل في إعادة بناء البلاد.

على سبيل المثال، في عام 2017، أوضح نائب رئيس الوزراء الروسي ديمتري روجوزين أن بلاده ستكون الدولة الوحيدة التي ستعيد بناء صناعة الطاقة في سوريا. إيران، التي كانت حريصة على جني ثمار إعادة الإعمار في سوريا، تم إبعادها من قبل الأسد وموسكو، حيث حذر أحد البرلمانيين الإيرانيين من أنه يتم “التضحية” بإيران.

وقد تصبح الإدارة السورية الجديدة أيضاً نقطة خلاف بين روسيا وإيران، مع احتفاظ موسكو بنهج أكثر تصالحية.

وأشار عزيزي إلى أن تداعيات سقوط الأسد بالنسبة لكل من روسيا وإيران ستعتمد على العديد من المتغيرات، بما في ذلك “ما إذا كان هناك اتفاق أو تفاهم خلف الكواليس بين روسيا من جهة والولايات المتحدة وتركيا والولايات المتحدة أم لا”. المتمردين السوريين (السابقين) من جهة أخرى، كجزء من حزمة شاملة محتملة تشمل سوريا وأوكرانيا”.

“على سبيل المثال، إذا تمكنت روسيا من الحفاظ على قواعدها العسكرية في سوريا، وإن كان ذلك بقدرة أقل، وإذا كان هناك اتفاق لإنهاء الحرب في أوكرانيا بعد تولي (الرئيس الأمريكي المنتخب) دونالد ترامب منصبه، فقد تشعر روسيا في الواقع بقدر أقل من التوتر”. وأضاف عزيزي أن هناك حاجة إلى دعم إيراني على جبهات مختلفة في كل من سوريا وأوكرانيا، على الرغم من أنه أضاف أنه يعتقد أن أي تغييرات جوهرية في العلاقات الإيرانية الروسية غير مرجحة بالنظر إلى “عمق التعاون المتزايد” في السنوات القليلة الماضية.

وقد يكون الخلاف ممكناً في مجالات أخرى أيضاً، وخاصة فيما يتعلق بموضوع الأسلحة النووية، التي يتهم الغرب إيران بالسعي إليها. وتعارض العقيدة الدفاعية الإيرانية رسمياً السعي إلى امتلاك أسلحة نووية، لكن بعض الفصائل في إيران تدعو الآن علناً إلى تغيير ذلك بعد أن وجهت إسرائيل عدة ضربات لحلفائها، وخاصة حزب الله في لبنان.

لقد شاركت روسيا تاريخياً في البرنامج النووي الإيراني، بما في ذلك بناء محطة بوشهر للطاقة النووية، لكنها أعاقت التقدم بشكل متكرر طوال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مما ترك البعض في إيران يتهمون روسيا بأنها شريك غير موثوق به. كما أخرت موسكو تسليم نظام الدفاع الصاروخي S-300 بين عامي 2010 و2016، نتيجة للعقوبات التي فرضتها الدول الغربية على طهران.

وأضاف: «روسيا لا تريد أن تكون إيران مسلحة بأسلحة نووية… (وهذا) من شأنه أن يغير ميزان القوى في الشرق الأوسط ضد مصالح روسيا. وقال أرمين منتظري، محرر السياسة الخارجية في صحيفة هاميهان ديلي في طهران، إن أفضل سيناريو بالنسبة لروسيا هو أن تظل إيران تحت العقوبات وأن تتحدى الولايات المتحدة وأوروبا بشأن برنامجها النووي.

وأضاف منتظري: “إذا تعاونت روسيا في احتواء إيران، فمن المرجح أن تسعى للحصول على تنازلات من الولايات المتحدة بشأن قضية أوكرانيا”.

اتجاهات جديدة في الشرق الأوسط

ومن الممكن أن تتغير الديناميكيات الجيوسياسية دائماً اعتماداً على الأحداث على الأرض، كما أثبتت سوريا، ومع الافتقار إلى أي روابط أيديولوجية قوية تتجاوز الاستراتيجية المناهضة للولايات المتحدة، فإن العلاقات بين إيران وروسيا قد تتوتر.

ويمكن ملاحظة الطبيعة المتغيرة للتحالفات في معارضة تركيا لإيران وروسيا، وتعاونها معهما.

وفي كانون الأول/ديسمبر 2024، مع انهيار نظام الأسد، اجتمع وزراء الخارجية الأتراك والإيرانيين والروس على هامش منتدى الدوحة في قطر.

وتم عقد الاجتماع الثلاثي في ​​إطار عملية أستانا، وهي مبادرة دبلوماسية تهدف إلى إدارة الصراع السوري، حيث عملت روسيا وإيران كضامنين من جانب النظام وتركيا من جانب المعارضة.

كانت أستانا بمثابة فرصة للقوى الثلاث للعمل معًا لتحقيق الأهداف الأمنية في سوريا، حتى عندما دعمت أطرافًا مختلفة. لكن بالنسبة لمعظم العملية، كانت تركيا هي التي كانت في الموقف الأضعف، مع الأخذ في الاعتبار ما كان يُنظر إليه على أنه انتصار فعلي للأسد في الحرب.

وقد تغير ذلك الآن، والدعم الذي تقدمه تركيا منذ فترة طويلة للمعارضة السابقة هو الذي يضعها في موقع قوة في مواجهة إيران وروسيا، وقناة للتأثير على دمشق.

وقال عمر أوزكيزيلجيك، مدير الدراسات التركية في مركز عمران للدراسات الاستراتيجية في إسطنبول، إنه واقع جديد سيتعين عليهم التكيف معه.

وقال أوزكيزيلجيك: “على الرغم من أن إيران محرومة بشكل واضح، إلا أنها ستضطر إلى التكيف مع الواقع الجديد وإقامة شكل من أشكال العلاقة مع الحكومة السورية الجديدة”، في إشارة إلى التفويض المطلق الذي منحه نظام الأسد لإيران للعمل داخل الأراضي السورية.

من جانبها، بينما تأمل روسيا في الاحتفاظ بقواعدها في سوريا، فإنها تتفادى الواقع الجديد وتتحول جزئيا إلى ليبياحيث تتمتع بعلاقة وثيقة مع الحكومة الشرقية المتمركزة في بنغازي، وقد قامت طائرات الشحن الروسية بعدة رحلات جوية إلى قاعدة الخادم التابعة لها.

ومن ناحية أخرى، يبدو أن إيران تراجعت إلى العراق في محاولة لتعزيز موقفها. وظهرت تقارير تفيد بأنها دفعت حلفائها في العراق إلى وقف إطلاق الصواريخ والطائرات بدون طيار باتجاه إسرائيل، الأمر الذي ربما أدى إلى هجمات أمريكية إسرائيلية على مواقعهم.

وفي هذا السياق، قال منتظري إنه من المرجح أن تعزز إيران نفوذها في العراق، “الركائز الأخيرة لمحور المقاومة الإيراني”.

وتمثل أهمية العراق الآن موردًا ماليًا وعازلًا دفاعيًا لطهران، التي تعتمد على البلاد للحصول على الدعم الاقتصادي وسط العقوبات.

وقال سيد إماميان، المؤسس المشارك لمركز أبحاث الحوكمة والسياسة في طهران، إن إيران لديها تاريخ في التكيف مع الديناميكيات الجيوسياسية المتغيرة، وستكون قادرة على تحمل أي تغييرات والحفاظ على علاقتها مع روسيا.

ومع ذلك، أيا كانت الصفقات التي قد تنشأ بين روسيا والولايات المتحدة في أعقاب تنصيب ترامب، فإن القيادة الإيرانية لا تتوقع أن يغير بوتين اتجاهه الاستراتيجي تجاه إيران بشكل جذري.

وقال إماميان: “إن بوتين يدرك جيداً الموقف المناهض لروسيا المتأصل في المؤسسات الأمريكية والأوروبية”.

“على مدى السنوات الثلاث الماضية، واجهت روسيا ما تعتبره تحديًا وجوديًا من الغرب… ويبدو من غير المرجح أن يخاطر بوتين بتحالفاته الطويلة الأمد، خاصة مع أولئك الذين أثبتوا ولائهم في اللحظات الحرجة، كما هو الحال في سوريا وشبه جزيرة القرم”. وأضاف إماميان.