إدارة الغذاء والدواء الأمريكية تتحرك لخفض النيكوتين من السجائر، في خطة تم طرحها لأول مرة في عهد ترامب

تتحرك إدارة الغذاء والدواء الأمريكية لوقف النيكوتين الذي يسبب الإدمان في السجائر، وفقًا للائحة مقترحة طال انتظارها صدرت يوم الأربعاء.

وتهدف القاعدة إلى إجبار ما يقرب من 12% من الأمريكيين الذين ما زالوا يستخدمون منتجات التبغ القابلة للاحتراق على التحول إلى بدائل أقل خطورة، مثل تدخين السجائر الإلكترونية أو استخدام أقراص النيكوتين، أو الإقلاع تماما عن التدخين مع إنهاء معدلات الشباب الذين يبدأون في تدخين السجائر التقليدية.

وكتبت الوكالة في تقريرها أن “معيار المنتج المقترح سيحد من الإدمان على منتجات التبغ الأكثر سمية والأكثر استخداما على نطاق واسع، الأمر الذي سيكون له فوائد صحية عامة كبيرة لجميع الفئات العمرية”. القاعدة المقترحة.

على الرغم من ارتفاع معدلات التدخين الإلكتروني في السنوات الأخيرة، إلا أن عدد البالغين الذين يستخدمون السجائر الإلكترونية أقل من الذين يدخنون السجائر التقليدية. مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها التقديرات أن 6% من البالغين يستخدمون السجائر الإلكترونية.

وسيكون الأمر الآن متروكًا لإدارة ترامب العائدة لتقرير ما إذا كان سيتم الانتهاء من هذا الإجراء وكيفية ذلك طرحت لأول مرة خلال الولاية الأولى للرئيس المنتخب دونالد ترامب. وفي ذلك الوقت، وصفه رئيس إدارة الغذاء والدواء الأمريكية بأنه “أحد أهم الإجراءات التي يمكنني اتخاذها لتعزيز الصحة العامة”.

“إذا كان هناك هدف ل جعل أمريكا صحية مرة أخرىوقال مفوض إدارة الغذاء والدواء روبرت كاليف للصحفيين يوم الأربعاء: “لا أستطيع أن أتخيل أي شيء أكثر أهمية للقيام به من هذا”.

جهد ذو صلة لحظر السجائر بنكهة المنثول توقفت في العام الماضي في ظل إدارة بايدن، وسط ردود فعل سياسية سلبية بشأن هذا الإجراء.

وتقول إدارة الغذاء والدواء الأمريكية إن القاعدة المقترحة ستنطبق على السجائر التقليدية، والتبغ الملفوف، والسيجار، وتبغ الغليون. وسيكون لدى مصنعي السجائر عامين للامتثال لهذه القاعدة، بعد الانتهاء منها.

وشدد مسؤولو الوكالة على أنهم لا يسعون إلى حظر السجائر أو منتجات التبغ الأخرى بشكل كامل. واعترفوا بأن القاعدة قد تؤدي إلى بعض الواردات غير القانونية من السجائر التي تحتوي على نسبة عالية من النيكوتين، ولكن ليس بما يكفي لتفوق تلك التي تقوم بالتحول أو الإقلاع عن التدخين. ويقدرون أنه من المتوقع أن يتحول نصف المدخنين خلال السنوات الأولى.

وقال بريان كينج، رئيس مركز منتجات التبغ التابع لإدارة الغذاء والدواء الأمريكية: “حتى لو تطور قدر ما من التجارة غير المشروعة، سنظل نحصل على حجم أكبر بكثير من الفوائد التي قد تفوق أي تأثيرات للأسواق غير المشروعة المحتملة”.

ستحتاج شركات التبغ إلى خفض مستويات النيكوتين إلى 0.7 ملليجرام لكل جرام من التبغ، وهو جزء صغير من 17.2 ملليجرام لكل جرام الموجودة في معظم ماركات السجائر في المتوسط.

لماذا لم تحظر إدارة الغذاء والدواء النيكوتين في وقت سابق؟

توقف التقدم خلال إدارة ترامب بعد استقالة مفوض إدارة الغذاء والدواء آنذاك، سكوت جوتليب، من الوكالة، وفقًا لمسؤول سابق رفيع المستوى.

وقال ميتش زيلر، مدير إدارة الغذاء والدواء الأمريكية: “لم يكن لدينا بطل. وجاء اليوم الذي طلب مني فيه المعينون السياسيون في إدارة الغذاء والدواء التوقف عن الحديث عن المنثول والنيكوتين في خطاباتي. وقد طلب منا في الأساس التوقف عن العمل عليهما”. مركز منتجات التبغ من 2013 إلى 2022.

وقال زيلر إن ذراع التبغ التابع لإدارة الغذاء والدواء تحول إلى أولويات أخرى في تلك السنوات. وكانت الوكالة تواجه طفرة في استخدام الشباب للسجائر الإلكترونية بدأت حوالي عام 2018.

ونسب زيلر الفضل إلى جوتليب في الدفاع عن تنظيم النيكوتين داخل البيت الأبيض في عهد ترامب، بعد أن فشلت إدارة أوباما. وكان مسؤولو أوباما قد وعدوا زيلر بأنهم سيدعمون قواعد الحد من النيكوتين والمنثول.

وقال زيلر: “إذا نظرت إلى السجل، سترى أن إدارة أوباما لم تفعل شيئًا على الإطلاق. لقد كانت أربع سنوات محبطة للغاية”.

في عهد الرئيس بايدن، قال زيلر إن البيت الأبيض طلب منه وضع جدول زمني لكيفية وضع اللمسات النهائية على قاعدة النيكوتين بحلول نهاية عام 2024. وقال زيلر إنه سلم الخطة في أحد أعماله الأخيرة قبل تقاعده، ولم يكن متأكدا من السبب. فشلت إدارة بايدن في وضع اللمسات الأخيرة على القاعدة.

يتذكر زيلر أنه قال لمسؤولي البيت الأبيض: “لم أكن لأقدم هذا الجدول الزمني إليكم، إذا لم أؤمن بضمير حي بإمكانية الوفاء به، طالما كان من الممكن تسريع أوقات التخليص”.

ودافع كاليف عن تأخير الوكالة في التعليقات لوسائل الإعلام يوم الأربعاء، قائلًا إن إدارة الغذاء والدواء بحاجة إلى وضع الأساس لمعارك قانونية حادة حول القاعدة. وأشار إلى المعارك القضائية المستمرة “تقاتلنا بضراوة” بشأن التحذيرات المصورة على السجائر، قائلا “سوف تتم مقاضاتنا، على أي شيء يدخل حيز التنفيذ”.

وقال: “يجب أن يكون البحث محكمًا حتى يتمكن من التغلب على التحديات التي نعلم أننا سنواجهها في المحكمة”.

كيف يمكن إزالة النيكوتين من السجائر؟

وقال زيلر إن مسؤولي الوكالة درسوا بعناية ما إذا كان من الممكن مطالبة الصناعة بتصنيع سجائر دون مستويات إدمانية من النيكوتين.

“في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات، باعت شركة فيليب موريس سيجارة منخفضة النيكوتين تسمى نكست. أما الآن، فلم تكن ناجحة تجاريًا. لكنني أعتقد أن شركة فيليب موريس قبل أكثر من 30 عامًا أجابت على سؤال الجدوى الفنية لنفسها وللشركة. البقية منا “، قال.

تم إنتاج سيجارة فيليب موريس بعملية مماثلة لإزالة الكافيين من القهوة. في ذلك الوقت، كانت الشركة تمتلك شركة كرافت فودز وخطوط إنتاج القهوة منزوعة الكافيين.

دراسة كبيرة من المعاهد الوطنية للصحة في عام 2015 التي تستخدم سجائر منخفضة النيكوتين والتي تعاقدت المعاهد الوطنية للصحة على تصنيعها أظهرت أن تقليل النيكوتين في السجائر يمكن أن يحد بشكل كبير من الإدمان، مما يثبت فكرة تم تحديدها لأول مرة في التسعينيات.

وقال زيلر: “أعتقد أن هذه الدراسة وعدد من الدراسات التأكيدية التي تلت ذلك توفر أساسًا علميًا مقنعًا للغاية لإمكانية القيام بذلك”.

وجدت شركات أخرى طرقًا مختلفة لخفض مستويات النيكوتين. حصلت شركة السجائر 22nd Century Group على ترخيص إدارة الغذاء والدواء في عام 2021 استخدام التبغ المُعدل وراثيًا بحيث يحتوي على نسبة نيكوتين أقل بنسبة 96%.

وعلى الرغم من إمكانية تنفيذها، توقع زيلر أن وضع اللمسات النهائية على القاعدة قد يواجه معارضة شديدة من الصناعة.

وأضاف أنه في حالة نجاح هذه القاعدة، فإنها ستشكل “تهديدا وجوديا”، مما يلغي السبب الرئيسي الذي يجعل المدخنين يواصلون استخدام منتجاتهم.