كيف يمكن لـ TikTok تجنب الحظر في الولايات المتحدة

واشنطن – يبدو أن مصير TikTok في الولايات المتحدة معلق بخيط رفيع بعد محكمة الاستئناف الفيدرالية ورفضت طلبها لتأخير القانون من شأنها أن تحظر التطبيق الشهير على نطاق واسع إذا لم تقطع العلاقات مع شركتها الأم الصينية ByteDance.

ويمنح القانون، الذي يدخل حيز التنفيذ في 19 يناير، ByteDance تسعة أشهر لبيع TikTok. وفي حالة عدم البيع، سيتم قطع التطبيق عن متاجر التطبيقات وخدمات استضافة الويب في الولايات المتحدة. كما يمنح القانون الرئيس القدرة على منح تأخير لمدة 90 يومًا إذا كانت عملية البيع جارية.

ووفقا للخبراء، لدى TikTok عدة مسارات لتجنب الحظر، أبرزها تدخل المحكمة العليا أو رفض إدارة ترامب القادمة تنفيذه. ويبدو أن الخيارات الأخرى، مثل البيع في اللحظة الأخيرة أو قرار الكونجرس بإلغاء القانون، أقل احتمالا.

TikTok يلجأ إلى المحكمة العليا

تيك توك يوم الاثنين طلبت من المحكمة العليا إيقاف القانون مؤقتًا، الطعن في قرار محكمة الاستئناف التمسك بها كان “متناقضًا تمامًا مع التعديل الأول”.

وكتب محامو TikTok وByteDance: “إذا سُمح للقانون بأن يدخل حيز التنفيذ في يناير 2025… فستفقد هذه المحكمة قدرتها على منح المتقدمين إعانة ذات مغزى”. “حتى الإغلاق المؤقت لـ TikTok سوف يتسبب في ضرر دائم لمقدمي الطلبات – مجموعة تمثيلية من الأمريكيين الذين يستخدمون TikTok للتحدث والتواصل والاستماع – وكذلك الجمهور بشكل عام.”

يمكن للمحكمة العليا أن تمنح أمرًا قضائيًا يحظر القانون مؤقتًا أثناء استمرار استئناف TikTok، مما يؤدي إلى حفظ التطبيق في الوقت الحالي.

سيحتاج القضاة أيضًا إلى اتخاذ قرار بشأن ما إذا كانوا سيستمعون إلى القضية بمجرد أن يطلب TikTok رسميًا منهم ذلك. وإذا رفضوا، فسيكون حكم محكمة الاستئناف هو الكلمة الأخيرة في هذا الشأن، وسيدخل الحظر حيز التنفيذ، ما لم يتدخل الرئيس. إذا قبلت المحكمة العليا القضية، فمن المؤكد تقريبًا أن الأمر القضائي سيكون ساريًا – وبالتالي سيتم تعليق الحظر – حتى يستمع القضاة إلى النزاع ويقررونه. ومن المرجح أن تستغرق هذه العملية أشهرا.

طلبت TikTok من القضاة اتخاذ قرار بشأن طلبها لإصدار أمر قضائي بحلول 6 يناير حتى تتمكن من “التنسيق مع مقدمي الخدمات لديهم لأداء المهمة المعقدة المتمثلة في إغلاق منصة TikTok في الولايات المتحدة فقط” في حالة رفض القضاة.

وقالت الشركة إن البيع ليس خيارًا في هذه المرحلة، ولكنه معركة قانونية مطولة قبل أن تتمكن المحكمة العليا من شراء الوقت لاستكشاف الصفقة. وتعارض الحكومة الصينية بيع خوارزمية TikTok، مما يعني أن المشتري الجديد سيضطر إلى إعادة بنائها من الصفر. تقوم الخوارزمية بتخصيص توصيات الفيديو لكل مستخدم وتتكون من ملايين الأسطر من التعليمات البرمجية.

وفي حكمها في وقت سابق من هذا الشهر، كانت لجنة القضاة من محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا متعاطفة مع حجة الحكومة الأمريكية بأن TikTok يشكل خطراً على الأمن القومي طالما أن الحكومة الصينية يمكنها استخدامه لجمع البيانات حول مستخدموها البالغ عددهم 170 مليونًا في الولايات المتحدة وتتلاعب سرًا بالمحتوى الذي يراه هؤلاء المستخدمون على المنصة. ورفضت محكمة الاستئناف طلب TikTok للإيقاف المؤقت للحظر الأسبوع الماضي.

ويتوقع آلان موريسون، العميد المساعد في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن، أن تنظر المحكمة العليا في القضية، لكنه قال إن TikTok من المرجح أن تواجه شكوكًا مماثلة بشأن مزاعمها بأن القانون ينتهك التعديل الأول للدستور. وقال موريسون إن الحجة التي تتمحور حول بند دستوري يحظر “سندات الإنجاز” يمكن أن تكون أكثر إقناعا. مشروع قانون المحكوم عليه هو التشريع الذي يعاقب أو يستهدف طرفًا معينًا دون تقديمه للمحاكمة أولاً.

قال موريسون، الذي يقوم بتدريس القانون الدستوري: “كان مشروع القانون أقوى بكثير من التعديل الأول للدستور”. “لقد قرر الكونجرس ما هو المعيار الجديد للقانون. لقد قرر من هو المدعى عليه – TikTok – ويتم الفصل بشكل أساسي في ذنبه – الذنب بالمعنى المدني، وليس بالمعنى الجنائي – وهو علامة على فاتورة المستحق.” “.

خلال المرافعات الشفهية أمام لجنة الاستئناف في سبتمبر، تراجع القاضي دوغلاس جينسبيرغ عن فكرة أن القانون يستهدف تيك توك، على الرغم من أنها وByteDance كانتا الشركتين الوحيدتين المذكورتين في التشريع. وقالت جينسبيرغ إن القانون “يصف فئة من الشركات، جميعها مملوكة أو تسيطر عليها قوى معادية ويخضع شركة واحدة لضرورة فورية”. وأشار إلى أن TikTok والحكومة انخرطوا في مفاوضات غير ناجحة لسنوات لمحاولة إيجاد حل لمخاوف الأمن القومي وأنها “الشركة الوحيدة التي تقع في هذا الوضع”.

قال موريسون: “ربما تفكر المحكمة العليا بشكل مختلف”.

يمكن أن يرفض ترامب ومتاجر التطبيقات فرض الحظر

وقالت سارة كريبس، مديرة معهد سياسات التكنولوجيا بجامعة كورنيل، إن إدارة ترامب القادمة يمكن أن تلعب دورًا في حظر TikTok.

وتعهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب، الذي حاول حظر التطبيق بأمر تنفيذي خلال فترة ولايته الأولى والذي تم إبطاله في المحاكم، هذا العام بـ “إنقاذه”. ويوم الاثنين، وصف ترامب تطبيق TikTok بأنه يلعب دورًا في مساعدته في تصويت الشباب والفوز بانتخابات 2024. وقال للصحفيين إنه “سيلقي نظرة على TikTok” عندما سئل كيف يخطط لوقف الحظر.

قال: “لدي مكان دافئ في قلبي تجاه TikTok”. في نفس اليوم يا ترامب التقى بالرئيس التنفيذي لشركة TikTok Shou Chew في منزله في مارالاغو، قالت مصادر مطلعة على الاجتماع لشبكة سي بي إس نيوز.

وقال كريبس إن لدى ترامب عدة خيارات بمجرد توليه منصبه في 20 يناير، أي اليوم التالي لدخول القانون حيز التنفيذ.

وأضاف “إذا أراد (ترامب) إنقاذ تيك توك، فيمكنه أن يطلب من الكونجرس إلغاء الحظر. لا أعتقد أن هذا سيحدث. يمكنه أن يطلب من (وزارة العدل) عدم تطبيق القانون وإرسال إشارة إلى أبل وجوجل بأنهما ستفعلان ذلك”. وقال كريبس: “لن تتم مقاضاتي، ولا أعتقد أن هذا سيحدث أيضًا”. ويعتمد مستخدمو أندرويد وآيفون على Google Play وApple App Store لتنزيل التطبيقات، مما يمنح عمالقة التكنولوجيا دورًا في تنفيذ الحظر.

وقال كريبس: “لكن ما أعتقد أنه يمكن أن يحدث هو أن كل قضايا الامتثال هذه تتطلب موارد، لذلك لا يمكنه ببساطة توفير الموارد اللازمة لتطبيق الحظر”. “أعتقد أن هناك طرقًا بيروقراطية يمكنه من خلالها محاولة تدليك هذا الأمر حتى لا يلغي الحظر، لكنه أيضًا لا ينفذه بصرامة”.

يتمتع ترامب أيضًا بسلطة إصدار تأخير لمدة 90 يومًا للقانون بمجرد توليه منصبه، على الرغم من أن هذه الخطوة تتطلب من الرئيس أن يشهد للكونجرس بحدوث “دليل على التقدم الكبير” نحو سحب الاستثمارات.

إن بندًا في القانون يمنح الرئيس سلطة تحديد ما إذا كان التطبيق لم يعد خاضعًا لسيطرة خصم أجنبي يمثل حلاً محتملاً آخر، وفقًا لإريك ستالمان، أستاذ القانون السريري في جامعة كاليفورنيا، بيركلي. ينص القانون على أن الرئيس هو الذي يحدد متى يتم استيفاء متطلبات التجريد، على الرغم من أنه ينص على أن التحديد يجب أن يتم من خلال عملية مشتركة بين الوكالات.

وقال ستالمان: “يمكن لترامب أن يقول إنه مقتنع بأن هذا الكيان الذي أنشأه ومقره الولايات المتحدة يختلف بما فيه الكفاية عن بايت دانس بحيث لم يعد بحاجة إلى التجريد”.

أثناء تعاملها مع حكومة الولايات المتحدة على مر السنين، أنشأت TikTok شركة فرعية مقرها الولايات المتحدة، TikTok US Data Security Inc.، للحد من وصول ByteDance إلى بيانات المستخدم. وكان الهدف من هذه الخطوة تخفيف مخاوف الأمن القومي بشأن بيانات المستخدم ووصول الحكومة الصينية إليها. كما أعطى المسؤولية لشركة أوراكل، وهي شركة أمريكية، لتخزين وحماية بيانات المستخدم الأمريكية. ومع ذلك، رأى المشرعون أن هذه الحماية غير كافية، وأصدروا القانون الذي يقضي ببيعها على أي حال.

حتى لو لم يتم تطبيق القانون من قبل إدارة ترامب، فقد تقرر Apple وGoogle أن الأمر لا يستحق المخاطرة باستضافة TikTok في متاجر التطبيقات الخاصة بهما. كلتا الشركتين متورطتان بالفعل في دعوى قضائية مع وزارة العدل تتعلق بأمور أخرى. يفرض تشريع TikTok غرامات باهظة على الشركات التي يتبين أنها تنتهك القانون، ويمكن لترامب أو خليفته في نهاية المطاف أن يغيروا رأيهم بشأن التنفيذ.

وقال كريبس عن أبل وجوجل: “أعتقد أنهم يريدون أن يكونوا على دراية بالأشياء التي لديهم سيطرة واضحة عليها، وسيكون هذا واحدًا منها”.

ورفضت جوجل التعليق على خططها. ولم ترد شركة أبل على طلب للتعليق.

يوم الجمعة، أرسل قادة لجنة الصين بمجلس النواب رسائل إلى شركتي Apple وGoogle يخبرانهما بالاستعداد لإزالة TikTok من متاجر التطبيقات الخاصة بهما بحلول 19 يناير. وعلى الرغم من أن TikTok لن يختفي من هواتف المستخدمين، إلا أن تحديثات التطبيق لن تكون متاحة بعد الآن. متاح وأولئك الذين ليس لديهم TikTok بالفعل لن يتمكنوا من تنزيله.

يتوقع Kreps أن ينتقل مستخدمو TikTok إلى تطبيقات أخرى مثل Instagram وYouTube في الأسابيع المقبلة إذا لم يفعلوا ذلك بالفعل. قدرت TikTok أنه حتى إيقاف التشغيل لمدة شهر واحد سيؤدي إلى خسارة المنصة لثلث مستخدميها اليوميين في الولايات المتحدة.

وقال كريبس: “كل خطوة تالية يتم فيها حظرهم تجعل هذا الأمر أقرب إلى نبوءة ذاتية التحقق”. “كلما زاد عدد الأشخاص الذين بدأوا في الهجرة، كلما كان لهذا الحظر تأثيره المقصود، وهو نقل الأشخاص إلى مكان آخر. ولكن أيضًا مع انتقال الناس إلى مكان آخر، يتم تخفيف تأثير الحظر فعليًا أيضًا.”