لا تدفع معظم مهرجانات شوارع شيكاغو أجورًا إضافية للشرطة، مما يترك دافعي الضرائب في مأزق

شيكاغو — تظهر السجلات أن مدينة شيكاغو تغطي تكلفة آلاف الساعات من العمل الإضافي للشرطة في مهرجانات الشوارع، على الرغم من مطالبة منظمي الحدث بدفع ثمنها بموجب قانون المدينة.

شيكاغو تستضيف المئات من مهرجانات الشوارع سنويًا، مع عقد حوالي 1300 بين عامي 2021 و 2023. بالنسبة لتلك المهرجانات، عمل ما يقرب من 2800 ضابط شرطة في شيكاغو بإجمالي 27000 ساعة من العمل الإضافي للقيام بدوريات في الأحداث، وفقًا لتحليل فريق بيانات CBS News لبيانات العمل الإضافي للشرطة وتصاريح الأحداث الخاصة.

من المحتمل أن يكلف العمل الإضافي الذي لم يتم دفعه دافعي الضرائب في المدينة ملايين الدولارات، بناءً على إنفاق الشرطة السابق.

في الأسبوع الماضي، استجوب أعضاء المجلس المحلي مسؤولين من إدارة الشؤون الثقافية والمناسبات الخاصة بالمدينة، مطالبين بمعرفة عدد موارد الشرطة التي تم ضخها في مهرجانات الشوارع في الأحياء، بينما أثاروا مخاوف بشأن إرهاق الضباط وسط العديد من المطالب المتنافسة.

عُقدت جلسة الاستماع بينما كان مسؤولو المدينة يبحثون عن الإيرادات التي من شأنها مساعدتهم على تجنب زيادة الضرائب العقارية، وبعد صيف مزدحم أخرج الضباط من الأحياء وشاركوا في أحداث مثل المؤتمر الوطني الديمقراطي، وNASCAR وLollapalooza. يعمل قسم الشرطة مع انخفاض في عدد الموظفين على مدار سنوات، ولديه الآن أقل من 1000 ضابط تقريبًا عما كان عليه قبل الوباء.

“أفهم أن هناك عددًا من الأحداث في المدينة حيث، لأي سبب من الأسباب، لا نطلب من منظم الحدث أن يعوضنا عن أشياء مثل موارد الشرطة، والشرطة والإطفاء، والمسعفين، ومراقبة حركة المرور،” ألد. قال بريندان رايلي (42) خلال جلسة الاستماع الأسبوع الماضي. “تنفق بعض الأحداث الكثير من الأموال على هذا النوع من الأشياء، مثل Lollapalooza، على سبيل المثال. ومع ذلك، لا يتم تحميل أحداث أخرى هذه الأشياء”.

يتطلب قانون المدينة من قائد الشرطة في المناسبات الخاصة “حساب التكلفة المقدرة للساعة للموظفين المطلوبين للحدث، و… فرض رسوم على مقدم الطلب مقابل هذه الخدمات” بما يزيد عن 12 نوبة عمل.

ولكن بعد أشهر من طلبات السجلات العامة، لم تتمكن وزارة المالية من إصدار فواتير لموظفي المدينة الذين يعملون في مهرجانات الشوارع. قدمت الإدارة بيانات الفاتورة لمساعدي مراقبة الحركة في المناسبات بما في ذلك مهرجان الشغب, لولابالوزا وعدة 5Ks، وأحالت شبكة سي بي إس نيوز إلى إدارة السلامة العامة بالمدينة للعمل الإضافي للشرطة.

ويتعامل هذا القسم، الذي لديه ميزانية منفصلة عن قسم الشرطة، مع عقود مثل ShotSpotter لإدارات الشرطة والإطفاء ومكتب إدارة الطوارئ والاتصالات. لم تستجب إدارة السلامة العامة لطلبات تسجيل العمل الإضافي للشرطة للمناسبات الخاصة ولم يرد المسؤولون هناك على طلبات التعليق.

بدأ أعضاء المجالس المحلية أيضًا في طرح الأسئلة. ألدز. ريموند لوبيز (الخامس عشر)، مات أوشي (التاسع عشر)، ألد. جانيت تايلور (20)، كريس تاليافيرو (29)، سكوت واجيسباك (32)، أندريه فاسكيز (40)، بينيت لوسون (44)، ليني مانا هوبنورث (48)، وماريا هادن (49) جميعهم ضغطوا على DCASE بشأن هذه القضية في جلسة الاستماع التي عقدت الأسبوع الماضي، حيث طلب العديد منهم تقديم أدلة على التعويضات المطلوبة.

طلب البعض أيضًا قائمة بالأحداث الخاصة في شيكاغو التي تتطلب موارد إضافية من الشرطة، بينما طلب آخرون تحليلات التكلفة للمناسبات الخاصة المختلفة.

“أعتقد أن هناك نقصًا في العدالة في كيفية فرض رسوم على الأحداث الخاصة لسداد المبالغ المستحقة على مدينة شيكاغو، وباعتباري مشرعًا يواجه عجزًا في الميزانية بقيمة مليار دولار ويطلب منه توزيعه على ناخبي من خلال المزيد من الضرائب العقارية، ” قال رايلي. “إن استخدام ضباط الشرطة والمسعفين الطبيين لدعم المناسبات الخاصة الكبيرة والخاصة التي تحقق الربح في كثير من الأحيان، ليس ترفًا لدينا. قد يعتقد البيروقراطيون أن هذه الأشياء مجانية، لكن ناخبينا، دافعي الضرائب، يدفعون ثمنها”.

في مقابلة مع Block Club Chicago، أوضح رايلي أن المخاوف بشأن المبالغ المستردة غير المدفوعة جاءت من أعضاء داخل قسم الشرطة و”الإدارات الأخرى التي تتقاطع مع المناسبات الخاصة”.

وقال رايلي: “إنه أمر غير مقبول. وأسوأ ما في الأمر هو أننا قد لا نحصل أبدًا على حساب حقيقي لما نستحقه بالضبط”. “لا أعتقد أن أي شخص يستطيع تحمل تكاليف الشرطة أو العمل الإضافي.”

يمكن أن تكون مهرجانات الشوارع بمثابة دفعة لاقتصادات الأحياء، حيث تعمل على زيادة الوعي وجمع الأموال للمجموعات المحلية والمنظمات غير الربحية. غالبًا ما يتطلب الأمر شهورًا من التخطيط والتنسيق مع مختلف إدارات المدينة قبل إصدار التصريح.

على الرغم من ارتفاع تكاليف الإنتاج لمهرجانات الشوارع، وتقدم المدينة امتيازات كبيرة، بما في ذلك تخفيضات كبيرة على عمليات إغلاق الشوارع وتغطية تكلفة إيقاف تشغيل عدادات مواقف السيارات الخاصة.

وفقًا لقانون المدينة، يدفع المنظمون عادةً رسوم تصريح بقيمة 100 دولار إذا تم تقديمها في الوقت المحدد. يكلف إغلاق الشوارع منتجي الأحداث 100 دولار في اليوم لكل كتلة لمهرجان الشارع في وسط المدينة و50 دولارًا لأجزاء أخرى من المدينة. تعد تصاريح تصوير البرامج التلفزيونية لإغلاق أحد الشوارع أكثر تكلفة، حيث تصل إلى حوالي 500 دولار، في حين أن تصاريح المطورين لنقل المعدات الثقيلة والرافعات يمكن أن تكلف آلاف الدولارات.

كما ضغط أعضاء المجلس المحلي على مسؤولي DCASE بشأن خسارة الإيرادات من عدادات مواقف السيارات للمناسبات الخاصة التي يتم نقلها إلى دافعي الضرائب. شيكاغو تريبيون ذكرت أن المدينة دفعت 600 ألف دولار إلى شركة عدادات مواقف السيارات الخاصة بالمدينة لتغطية الإيرادات المفقودة بسبب إيقاف تشغيل عدادات مواقف السيارات خلال NASCAR في العامين الماضيين.

ومع وجود فجوة في الميزانية تبلغ نحو مليار دولار في العام المقبل، أصبحت التكاليف الخفية لاستضافة الأحداث واسعة النطاق أكثر وضوحا.

على الرغم من هذه التنازلات، يعتقد هانك زيمولا، الرئيس التنفيذي لشركة Special Events Management، أن مطالبته هو وغيره من منتجي الأحداث بدفع تكاليف العمل الإضافي للشرطة من شأنه أن يقضي فعليًا على معظم المهرجانات.

شاركت Zemola في إنتاج أحداث شيكاغو الخاصة منذ السبعينيات. تم إدراج شركته في ما لا يقل عن 23 طلب تصريح هذا العام، بما في ذلك بعض مهرجانات الشوارع الأكثر شعبية في المدينة: Pride Fest، وNorthalsted Market Days، وRibfest، وTaste of Grektown، وChinatown Summer Fair، والمزيد.

قال زيمولا: “لا أعتقد أن أي شخص يستطيع تحمل تكاليف الشرطة أو العمل الإضافي. أعتقد أن 90٪ تقريبًا من الأحداث سيتم تنفيذها”.

يُطلب من جميع منتجي الأحداث الخاصة تقديم خطط أمنية إلى الشرطة للحصول على تعليقات قبل أن يصدر قسم الأحداث بالمدينة التصريح. يتم تحديد مقدار الأمن الخاص من خلال عوامل مختلفة، بما في ذلك تاريخ الحدث وموقعه والأحداث الجارية واتجاهات الجريمة. يقترح منظمو الحدث خطة أمنية وقسم الشرطة يوافق عليها ويرفضها ويقدم الاقتراحات.

يستخدم زيمولا الضباط خارج الخدمة فقط في مهرجانات الشوارع التي ينتجها. ويقول إنه مسعى مكلف، ويكلف عشرات الآلاف من الدولارات اعتمادا على حجم الحدث.

نظرًا لأن الخطط الأمنية للحدث يتم تقييمها من قبل قسم الشرطة، يقول زيمولا إن شركته لا ينبغي أن تكون مسؤولة عن تكاليف العمل الإضافي لضباط الشرطة الذين يتم إرسالهم لحضور الأحداث الخاصة به.

“يبدو الأمر كما لو أن شخصًا ما يأتي ويطلي منزلك ثم يقول: “أريدك أن تدفع ثمنه”. قال زيمولا: “حسنًا، لم أكن أريدك أن ترسم منزلي”. “لقد أمرت بكل هذا (الأمن) حتى لا نضطر إلى القيام بذلك”.

ومع ذلك، قامت إدارة الأحداث الخاصة بدفع تكاليف خدمات مراقبة حركة المرور لمختلف الأحداث الرياضية التي تنظمها، وفقًا لسجلات وزارة المالية.

ورفضت شركة Duff Entertainment، الشركة المنظمة لمهرجان Taste of Randolph لعام 2024، إجراء مقابلة لكنها قالت في بيان لها إن الشركة لم تتلق فواتير مقابل العمل الإضافي للشرطة المرتبط بمهرجان هذا العام.

وقالت كيلي باكر، المتحدثة باسم Duff Entertainment، في بيان: “أكدت منظمة West Loop Community Organization (WLCO) وDuff Entertainment أنهما يبحثان بنشاط في هذا الأمر وتواصلا مع مدينة شيكاغو للحصول على توضيح بشأن الخطوات التالية”. إفادة.

الأحداث الخاصة الكبيرة تدفع طريقها

إن موارد الشرطة غير المدفوعة التي يتم ضخها في مهرجانات الشوارع في الأحياء لتحقيق الربح ليست هي المشكلة الوحيدة. تقوم المدينة في نهاية المطاف بمراقبة جميع الأحداث الكبيرة التي تعتبر جوهرية للحياة والثقافة في شيكاغو، وتعيين ضباط لإدارتها في الوقت الإضافي.

نشرت شيكاغو أكثر من 2400 ضابط في موكب الفخر العام الماضي. على الرغم من سعي المسؤولين إلى ذلك خفض هذا العدد هذا العام، ضباط الشرطة في نهاية المطاف إلغاء أيام إجازة الضباط لدوريات الأركان بعد العرض.

ستتحمل المدينة عادةً التكاليف المرتبطة بالاستعراضات مثل مسيرة الفخر وعيد القديس باتريك وBud Billiken واستعراض Magnificent Mile Lights Parade القادم.

سيقوم منظمو بعض الأحداث، مثل Lollapalooza و Chicago Marathon، بتعويض المدينة عن العمل الإضافي. وتلقت شركة C3 Presents، التي تنظم حفل Lollapalooza، فاتورة بأكثر من 100 ألف دولار لموظفي مراقبة المرور في الحفل العام الماضي، بالإضافة إلى العمل الإضافي للشرطة.

وفي الوقت نفسه، تم إصدار فاتورة لإدارة الأحداث الخاصة بحوالي 5000 دولار لمساعدي المرور لسيارة Abbott 5k وأكثر من 11000 دولار لسيارة Shamrock Shuffle في عام 2023، وفقًا لبيانات الفاتورة الصادرة عن وزارة المالية. لكن هذا الرقم لا يشمل ما يقرب من 113 ضابط شرطة يعملون لوقت إضافي في شامروك شافل العام الماضي.

وفي حين أن التكاليف المالية هي مصدر القلق الأكبر في جلسات الاستماع الخاصة بالميزانية، فقد سلط أعضاء المجلس المحلي الضوء أيضًا على كيفية قيام الأحداث الخاصة بإخراج الشرطة من الأحياء بينما تساهم في إنهاك الضباط.

قال ألد: “لدينا العديد من الأحداث واسعة النطاق في نفس اليوم”. مات أوشي (19). “المئات والمئات من ضباط الشرطة، تم إلغاء أيام إجازاتهم، ودفع أجورهم مرتين. وسجل النقد يرن.”

من بين 67 ضابط شرطة عملوا في Taste of Randolph العام الماضي، كان 27 منهم يعملون فيما كان من المفترض أن يكون يوم إجازتهم. من بين ما يقرب من 350 ضابطًا يعملون في مهرجان الفخر لعام 2023، كان 254 – أو 73٪ – في يوم عطلة ملغى.

خلال عطلة نهاية الأسبوع في Lollapalooza العام الماضي، عمل أكثر من 1800 ضابط في عطلة نهاية الأسبوع الموسيقية، وهو ما يمثل 16٪ من قوة الشرطة بأكملها في ذلك الشهر، وفقًا للموظفين. بيانات من مكتب المفتش العام.

ومن بين هؤلاء الضباط البالغ عددهم 1800 في لولابالوزا العام الماضي، كان هناك حوالي 1180 – أو 65٪ – يعملون في يوم إجازتهم. تم سحب أكثر من 500 ضابط من الأحياء لتسيير الحفل، وفقًا لتحليل بيانات العمل الإضافي التي تم تجهيزها للحدث حسب الوحدة. كان ضباط إضافيون من المحققين إلى الطب الشرعي يعتنون بالحشود بدلاً من القضايا.

يتطلع أعضاء المجلس المحلي إلى إصلاح النظام، حيث قال الكثيرون في جلسة الاستماع الخاصة بميزانية DCASE إن المدينة بحاجة إلى إيجاد وإغلاق الثغرة التي أحدثتها.

في جلسة الاستماع الخاصة بميزانية مجلس المدينة العام الماضي، الشرطة Supt. وقال لاري سنيلينج إن تواجد الشرطة في مهرجانات الشوارع كان بمثابة “ضغط كبير على القوى العاملة”.

ذكرت شبكة CBS و Block Club سابقًا أن قسم الشرطة “لا يوفر الأمن الخاص للأحداث، ولكنه يوفر الموارد في مناطق الحدث لضمان سلامة جميع أولئك الذين يعيشون ويعملون ويزورون المنطقة”.

كشف مسؤولو DCASE في جلسة الاستماع التي عقدت الأسبوع الماضي أن الوزارة ليست جزءًا من عملية إعداد الفواتير لسداد تكاليف العمل الإضافي للشرطة، فيما يتعلق بالعديد من أعضاء مجلس البلدية الذين يتم إصدار التصاريح بشكل مستمر لمنتجي الأحداث مع علامات تبويب غير مدفوعة الأجر.

وقال أوشيه: “نحن بحاجة إلى القيام بعمل أفضل في تحديد المكان الذي نحتاج فيه إلى تحصيل المزيد من الرسوم”. “نحن بحاجة إلى القيام بعمل أفضل عندما نسمح بهذه الأحداث.”

تم إنتاج هذه القصة بالتعاون بين Block Club Chicago، وهي غرفة أخبار غير ربحية تركز على أحياء شيكاغو، وCBS News Chicago. ساهم ميلودي ميركادو في هذا التقرير.