بالنسبة لصناعة الرقائق الحيوية في تايوان، يجلب كل من ترامب وهاريس المخاطر | الأعمال والاقتصاد

تايبيه، تايوان – بالنسبة للمهندسين العاملين في صناعة أشباه الموصلات في تايوان، كانت السنوات القليلة الماضية صعبة.

إن الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة للحد من القوة المتنامية للصين، جارة تايوان، من خلال منع وصولها إلى أحدث الرقائق، وضعت قطاع الرقائق في الجزيرة في مرمى التنافس الجيوسياسي الأكثر أهمية في العالم.

بالنسبة لتايوان، فإن المنافسة بين الولايات المتحدة والصين على الهيمنة هي سيف ذو حدين.

فمن ناحية، تعمل الجهود الأمريكية لتقييد قوة الصين ونفوذها المتناميين بمثابة مواجهة لخطر الغزو الصيني المحتمل في المستقبل للجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي، والتي تعتبرها بكين أراضيها.

ومن ناحية أخرى، فقد جعلت ممارسة الأعمال التجارية أكثر تعقيدا بالنسبة لشركات تصنيع أشباه الموصلات والمعدات في تايوان، التي تبيع جزءا كبيرا من هذه “التكنولوجيا الحيوية” للصين.

وعلى الرغم من صغر حجمها، تنتج تايوان ما يقرب من 60% من المعروض العالمي من رقائق أشباه الموصلات وما يقرب من 90% من الرقائق الأكثر تقدمًا اللازمة لتشغيل كل شيء بدءًا من الهواتف الذكية وحتى الذكاء الاصطناعي.

منذ توقيع الرئيس الأمريكي جو بايدن على قانون الرقائق والعلوم في عام 2022، والذي يحفز إنتاج الرقائق في الولايات المتحدة مع تقييد نقل التكنولوجيا إلى الصين، كان على قطاع أشباه الموصلات في تايوان التكيف مع بيئة تنظيمية متغيرة.

وقد حولت العديد من الشركات تركيز أعمالها بعيداً عن الصين، فقامت بتنويع الإنتاج إلى الولايات المتحدة وجنوب شرق آسيا.

بالنسبة لبعض الأعضاء العاديين في الصناعة، كان هناك شعور بالإصابة.

“هناك اتجاه واضح. (الولايات المتحدة) ترغب في التنافس مع التنمية الصينية وتقييدها. وقال مهندس تايواني يعمل في شركة أوروبية متعددة الجنسيات لصناعة الرقائق لقناة الجزيرة: “مع ذلك، فإن السياسة ليست متسقة أبدًا، إنها ديناميكية”.

“نواجه صعوبة في محاولة معرفة ما هي سياستنا (تجاه) أعمالنا الصينية في ظل هذه الظروف لأن القواعد تتغير بسرعة. وقال المهندس الذي طلب عدم ذكر اسمه لأسباب مهنية: “اليوم هو هكذا، وغداً هكذا”.

بعد الهزات التي شهدتها العامين الماضيين، قد يكون هناك المزيد من الاضطرابات في انتظار الولايات المتحدة مع انعقاد انتخاباتها الرئاسية في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني.

سواء تم انتخاب نائبة الرئيس كامالا هاريس أو الرئيس السابق دونالد ترامب، يتوقع المحللون على نطاق واسع فرض قيود جديدة على التكنولوجيا الصينية، مع تأثيرات غير مباشرة على صناعة الرقائق في تايوان.

“الموضوع هو أن ترامب وهاريس يضيقان الخناق على الصين وسيتعين على الشركات التايوانية التكيف. وقال كريس ميلر، مؤلف كتاب Chip War: The Fight for the World's Most Critical Technology، لقناة الجزيرة: “سيكون هناك بعض تلك الفوائد وبعضها سوف يتضرر، لكن سيتعين عليهم جميعًا التكيف”.

وفي حين أن هناك اختلافات كبيرة بين هاريس وترامب بشأن القضايا الداخلية، فإن المشاعر المناهضة للصين تعكس بشكل متزايد الإجماع بين كل من الديمقراطيين والجمهوريين.

خلال فترة رئاسته، أطلق ترامب حربًا تجارية مع بكين، وفرض رسومًا جمركية على بضائع صينية تبلغ قيمتها حوالي 380 مليار دولار، وفقًا لتحليل أجرته مؤسسة الضرائب.

واحتفظ الرئيس الأمريكي جو بايدن، وهو ديمقراطي، بهذه التعريفات بعد فوزه في انتخابات عام 2020، وأضاف في وقت سابق من هذا العام تعريفات بقيمة 18 مليار دولار أخرى على الواردات بما في ذلك الصلب وأشباه الموصلات والسيارات الكهربائية بعد تحقيق مطول أجراه الممثل التجاري الأمريكي.

وقال شيم لي، كبير المحللين في وحدة الاستخبارات الاقتصادية، إنه مع عودة الحمائية التجارية إلى الواجهة في واشنطن العاصمة، كانت هناك تلميحات حول المسار المحتمل للسياسة الصينية في ظل رئاسة ترامب أو هاريس.

“المسار العام في ظل الرئاستين ليس سيئا للغاية، ولكن نوع التأثير الذي يمكن أن يحدثه سيكون أكثر تقلبا بعض الشيء في عهد ترامب. وبغض النظر عمن سيفوز بالانتخابات في نوفمبر/تشرين الثاني، فإن إعادة التصنيع وتحسين قطاع التصنيع في الولايات المتحدة تشكل الأولوية. وقال لي للجزيرة إن كلاهما يبحث في إجراءات حمائية.

وأضاف لي أن الاختلاف الرئيسي هو أن هاريس ستكون أكثر “استشارية” بينما سيكون ترامب “غير مستقر” أكثر.

في تايوان، أشارت استطلاعات الرأي إلى تفضيل الجمهور لفوز هاريس، فضلاً عن قدر كبير من التناقض.

وفي استطلاع أجرته قناة TVBS التايوانية في شهري يوليو وأغسطس، أعرب 46% من المشاركين عن تفضيلهم لفوز هاريس، مقارنة بـ15% أيدوا ترامب. والجدير بالذكر أن 39% قالوا إنهم لم يقرروا بعد.

خلال حملته الانتخابية، اتهم ترامب تايوان بـ”سرقة” صناعة الرقائق من الولايات المتحدة قبل عقود من الزمن.

ودعا ترامب أيضًا إلى فرض تعريفة جمركية بنسبة 60% على جميع البضائع الصينية، وهي خطوة من شأنها نقل التكاليف إلى العديد من الموردين التايوانيين الذين يتعاملون مع الصين.

وفي مقابلة مع صحيفة وول ستريت جورنال نشرت يوم السبت، قال الجمهوري إنه لن يضطر إلى استخدام القوة العسكرية لكسر الحصار المفروض على تايوان لأن الرئيس الصيني شي جين بينغ “يحترمني ويعرف أنني مجنون”.

وقال أيضًا إنه سيفرض رسومًا جمركية أعلى بنسبة 150 إلى 200 بالمائة على البضائع الصينية إذا غزت بكين.

وكانت هاريس أكثر صمتا في تعليقاتها بشأن العلاقات بين تايوان والصين.

وفي مقابلة مع برنامج 60 دقيقة على شبكة سي بي إس في أكتوبر، قالت الديمقراطية إنها لا تستطيع مناقشة “الافتراضات” عندما سئلت عما إذا كانت الولايات المتحدة ستدافع عن تايوان في حالة الغزو الصيني.

لكنها أضافت أنها ستضمن “قدرة تايوان على الدفاع عن نفسها”، مرددة بذلك لغة قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979، الذي يلزم واشنطن “بإتاحة مثل هذه المواد الدفاعية والخدمات الدفاعية لتايوان بالكمية التي قد تكون ضرورية”. .

وفي سياستها التجارية، من المتوقع أن تكون هاريس أكثر استهدافا في نهجها تجاه التعريفات الجمركية الصينية، في أعقاب النغمة التي حددها بايدن، الذي أعطت إدارته الأولوية “لإعادة دعم” إنتاج الرقائق إلى الولايات المتحدة وإبقاء أشباه الموصلات الأكثر تقدما بعيدا عن أيدي الصين. .

وبالنسبة لتايوان، كان قانون رقائق البطاطس عبارة عن حقيبة مختلطة ــ حيث قدم دفعة قوية لبعض الشركات التايوانية العاملة في مجال أشباه الموصلات والتي يبلغ عددها نحو 300 شركة، في حين خلق صعوبات لشركات أخرى، اعتماداً على موقعها على سلم الصناعة.

وقالت كريستي تسون تزو هسو، مديرة مركز دراسات آسيان التايوانية في معهد تشونغ هوا للأبحاث الاقتصادية في تايبيه، لقناة الجزيرة، إن “تايوان تأثرت بشكل كبير بإجراءات مراقبة الصادرات من الولايات المتحدة”، موضحة أن الشركات التايوانية كانت في السابق شركات كبرى. الموردين للشركات الصينية العملاقة مثل هواوي.

قامت شركات مثل شركة TSMC الرائدة في مجال تصنيع الرقائق بتعديل نموذج أعمالها بما يتماشى مع متطلبات الولايات المتحدة.

وفي عام 2020، أوقفت الشركة جميع الطلبات الجديدة من هواوي، التي كانت آنذاك ثاني أكبر عميل لها، بعد الإعلان عن ضوابط التصدير الجديدة.

منذ ذلك الحين، انجذبت TSMC نحو أعمالها في الولايات المتحدة، والتي يبلغ حجمها الآن ثلاثة أضعاف حجم نظيرتها الصينية، وذلك نتيجة للطلب من عمالقة التكنولوجيا مثل Apple وNvidia.

من خلال قانون CHIPS، من المقرر أن تحصل الشركة على 6.6 مليار دولار من التمويل المباشر و5 مليارات دولار من القروض لمساعدتها على بناء ثلاث منشآت في أريزونا “لتنويع” سلسلة التوريد الخاصة بهابينما أنفقت أيضًا 65 مليار دولار من أموالها الخاصة على المشروع.

حصلت شركة TSMC على إعفاء أمريكي لمواصلة تصنيع رقائقها ذات 12 و16 و22 و28 نانومتر في مصنعها في مدينة نانجينغ الصينية، على الرغم من أن تصنيع الرقائق الأكثر تقدمًا لديها لا يزال خارج الصين.

سيتم تصنيع أحدث عروضها حتى الآن، وهي شريحة 2 نانومتر، في تايوان.

وجدت شركات أخرى نفسها تتصارع مع التأثيرات غير المباشرة في سوق “الرقائق القديمة” غير المقيدة، وهو المصطلح الذي يشير إلى الرقائق الأقل تقدما ولكنها موجودة في كل مكان، من الثلاجات الذكية إلى المركبات الإلكترونية.

ومع انقطاع إمداداتها من الرقائق والآلات المتقدمة، أنفقت شركات التكنولوجيا الصينية فورة في الإنفاق على الآلات اللازمة لتصنيع الرقائق القديمة.

ومع زيادة القدرة التصنيعية الصينية، وجدت شركات الرقائق الصغيرة في تايوان نفسها فجأة في سوق تتأرجح على حافة الطاقة الفائضة.

وقال هسو إن العديد من الشركات التايوانية تخشى أن يغمر المنافسون الصينيون السوق بالكامل خلال ثلاث إلى خمس سنوات.

هناك أيضًا مخاوف بشأن تحركات واشنطن التالية في سلسلة توريد معدات صناعة الرقائق.

وفي أعقاب الضغوط الأميركية، أعلنت الحكومة الهولندية في وقت سابق من هذا العام عن قيود التصدير على معدات تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة من ذلك النوع الذي تنتجه شركة ASML ومقرها فيلدهوفن، وهي المورد الوحيد لآلات صنع الرقائق الأكثر تقدما.

في سبتمبر، خفض مورجان ستانلي تقديراته لأرباح ASML وسط مخاوف بشأن تراجع الطلب من صانعي الرقائق الصينيين، مما أدى إلى زيادة في الطلبيات على آلات صنع الرقائق القديمة.

قال مهندس تايواني يعمل لدى ASML إنه يشعر بالقلق من تنفيذ هاريس لسياسات مشابهة لتلك التي دفعها بايدن، بينما كان ترامب مصدر قلقه بسبب سمعته المتقلبة.

“أعتقد أن معظم المهندسين يريدون فوز هاريس في الانتخابات، لأن … ترامب ليس ودودًا حقًا تجاه تايوان. على سبيل المثال، ما زلت أتذكر أنه ادعى أن تايوان سرقت أعمال الرقائق من أمريكا”.

“تتمتع هاريس بعلاقة أقوى مع وادي السيليكون. وأعتقد أن ذلك سيكون أكثر فائدة لصناعة التكنولوجيا الفائقة في تايوان.”

وتشكل التعريفة الشاملة التي اقترحها ترامب بنسبة 60% على البضائع الصينية، على وجه الخصوص، مخاطر على التجارة التايوانية.

وحسب تحليل أصدره بنك يو بي إس في يوليو/تموز، فإن التعريفات الجمركية ستؤدي إلى خفض نمو الناتج المحلي الإجمالي للصين بأكثر من النصف بمقدار 2.5 نقطة مئوية خلال الأشهر الـ 12 التالية.

ومن شأن مثل هذا التباطؤ أن يكون له تأثيرات غير مباشرة على اقتصاد تايوان، حتى مع قيام الشركات التايوانية بنقل العديد من عملياتها بشكل مطرد إلى خارج الصين في مواجهة ارتفاع التكاليف والتوترات الجيوسياسية.

كما أثارت شكاوى ترامب المتكررة بشأن العجز التجاري مع الدول الأخرى مخاوف من أنه قد يفرض قيودًا تجارية على البضائع التايوانية لمعالجة العجز التجاري للولايات المتحدة البالغ 47 مليار دولار مع الجزيرة.

وقال ياتشي شيانغ، أستاذ قانون التكنولوجيا في جامعة تايوان الوطنية للمحيطات، إنه في ظل الكثير من عدم اليقين، فإن أفضل ما يمكن أن تفعله تايوان الآن هو الاستعداد للتغيير.

وقال تشيانج لقناة الجزيرة: “إن أكبر قلق بالنسبة (لتايوان) الآن هو أننا ربما لا نستطيع الاعتماد على تجربتنا في الفترة الأولى مع ترامب لأنه لا يمكن التنبؤ به حقًا”.

“في حالة فوز هاريس، وحتى لو اتبعت معظم سياسات بايدن، فستظل لديها آرائها الخاصة. وفي حالتها، يتعين على تايوان أن تكون مستعدة للتغييرات.