هل تستطيع أربع قيادات كبيرة إعداد القوات الجوية للفوز بالحروب؟

تدرس القوات الجوية إجراء تعديل بيروقراطي من شأنه إعادة تركيز الخدمة على أربعة مجالات رئيسية تعتقد أنها يمكن أن تعمل على تحسين كيفية تنظيمها وتدريبها وتجهيز الطيارين للحرب.

وفي تصريحات عامة في وقت سابق من هذا الشهر، فإن هذه المهام الأساسية ــ الاستعداد القتالي، والتدريب مدى الحياة، والاستحواذ، وتخطيط القوة المستقبلية ــ سوف تقع في نهاية المطاف تحت إشراف أربع منظمات رئيسية، يطلق عليها “القيادات المؤسسية”، المسؤولة عن التخطيط وصنع السياسات على مستوى القوة.

وتهدف الخطة إلى تبسيط الهيكل الداخلي المجزأ للقوات الجوية، والذي ينشر حاليا تلك المهام عبر تسع قيادات رئيسية تشرف على أنواع مختلفة من الطائرات والمناطق الجغرافية، لتصبح أكثر فعالية وتعكس فروع أخرى من القوات المسلحة.

ستتضمن الأوامر الأربعة ما يلي:

• قيادة القتال الجوي، والتي من شأنها توسيع تركيزها على وحدات المقاتلات والاستخبارات والوحدات الأخرى لإدارة جاهزية الخدمة بأكملها؛
• قيادة تطوير الطيارين، التي ستتولى مسؤولية التعليم والتدريب على مدار مسيرة العضو في الخدمة؛
• قيادة معدات القوات الجوية، التي ستدير برامج الاستحواذ في جميع أنحاء القوات؛ و
• قيادة القدرات المتكاملة، التي من شأنها التعامل مع التخطيط على المدى الطويل.

وقال رئيس الأركان إن هذه القيادات الأساسية ستستوعب بعض الأصول من القيادات الرئيسية الحالية للقوات الجوية، مثل قيادة الحركة الجوية وقيادة الضربة العالمية للقوات الجوية، لمنحها الموارد التي تحتاجها لإدارة القوات وأنظمة الأسلحة في جميع أنحاء القوة. وقال الجنرال ديفيد أولفين في محاضرة ألقاها في جمعية القوات الجوية والفضائية في 13 يونيو/حزيران وفي مائدة مستديرة مع الصحفيين في البنتاغون في اليوم التالي:

متعلق ب

من الناحية العملية، قد يبدو الأمر مشابهًا جدًا للجيش، الذي نشر منذ عام 2018 تلك المهام عبر قيادة تدريب الجيش والعقيدة، وقيادة قوات الجيش، وقيادة معدات الجيش، وقيادة العقود المستقبلية للجيش.

ومن غير الواضح كيف ستتفاعل القيادات الكبرى الحالية الأخرى مع المنظمات الأربع الشاملة، أو ما إذا كانت الخدمة ستسعى إلى إضافة المزيد من القيادات التابعة لها أيضًا.

كما ستحول القوات الجوية كل مكوناتها الخدمية إلى منظمات مستقلة تزود القوات للقيادات القتالية العليا في جميع أنحاء العالم. في الوقت الحالي، تقع بعض المكونات الخدمية، مثل القوات الجوية السيبرانية، تحت سلطة قيادة القتال الجوي، في حين أن مكونات أخرى مثل القوات الجوية في المحيط الهادئ والقوات الجوية الأمريكية في أوروبا، لا تتبع قيادة أعلى للقوات الجوية ولديها سيطرة أكبر على تخطيطها الخاص.

“لقد تكيفنا مع الوقت الذي كنا فيه… ولكن عندما تفكر في الأشياء التي طلبت منا البيئة أن نتحملها، فقد دفعتنا إلى أن نكون أكثر انتشارًا وتوزعًا”، كما قال أولفين. “لم يكن لدينا تهديد وجودي واضح كما كان الحال في الحرب الباردة”.

إن إعادة التنظيم هي أحدث جزء من الجهود الشاملة التي بدأت في فبراير لإعادة تنظيم القوات الجوية لتتفوق على الصين وغيرها من الجيوش المتقدمة بعد عقود من القتال في الشرق الأوسط، عندما استجابت القوات الجوية بشكل مجزأ من خلال قيادات منعزلة تركز على نوع واحد من المهام الجوية، مثل القاذفات أو الناقلات. الآن تريد الخدمة نهجًا أكثر شمولاً لإقراض هذه الحزم الجوية للقوة المشتركة.

بعض أجزاء الخطة، بما في ذلك إنشاء المجلس الجديد قيادة القدرات المتكاملة وتم الكشف عن تحويل قيادة التعليم والتدريب الجوي إلى قيادة تطوير الطيارين الجديدة، من قبل وزير القوات الجوية فرانك كيندال في فبراير.

والآن بدأت أجزاء إضافية من اللغز في الظهور.

ستنتقل القوات الجوية الشمالية والقوات الجوية الجنوبية والقوات الجوية المركزية – التي تزود القادة في أمريكا الشمالية والجنوبية والشرق الأوسط بقوات – من تحت قيادة القتال الجوي لتجلس بدلاً من ذلك على قدم المساواة مع مكونات الخدمة الأخرى مثل القوات الجوية الأمريكية في أوروبا والقوات الجوية في أفريقيا والقوات الجوية في المحيط الهادئ.

وقال أولفين إنه مع وجود عدد أقل من المهام التي يتعين مراقبتها، فإن مركز القيادة والسيطرة سوف يعمل مع “القيادات المؤسسية الأخرى لتوليد الجاهزية والتدريبات وإجراء عمليات التفتيش لضمان استعدادنا للمهمة، وليس مجرد استعدادنا للمهمة”.

وقال إن “ACC تنتقل إلى نوع مختلف من القيادة”.

وسوف يشمل ذلك ضمان استعداد الأجنحة القتالية للقوات الجوية للقتال، بما في ذلك الأصول الهجومية التي تندرج تحت ما يسمى “الأجنحة القتالية القابلة للنشر” أو الأجنحة التي ستكملها بالنقل الجوي والأصول الأخرى، والتي يشار إليها باسم “أجنحة توليد القتال”. وسوف تترك وراءها وحدات منفصلة مكلفة بالحفاظ على تشغيل قواعد القوات الجوية في الوطن أثناء عمليات النشر، فضلاً عن الأجنحة التي تؤدي مهمتها من محطة الوطن، مثل وحدات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات.

قال الفريق أول أدريان سبين، نائب رئيس أركان العمليات في القوات الجوية، إن القوات الجوية تتوقع أن تتمكن في النهاية من توفير 24 جناحًا قتاليًا قابلًا للنشر، 16 منها ستكون في الخدمة الفعلية والباقي من الاحتياطيات. ومن المتوقع أن ترسل هذه الأجنحة فرقًا من الطيارين من نفس القواعد الذين تدربوا معًا بالفعل، بدلاً من شغل الوظائف الشاغرة في الخارج حسب الحاجة من أسراب مختلفة.

وتستعد وحداتهم السابقة، التي يشار إليها باسم قوات المهام الجوية، للتمركز هذا الصيف في ست قواعد في جميع أنحاء البلاد استعدادًا للانتشار في الشرق الأوسط والمحيط الهادئ في أكتوبر 2025. ومن المقرر أن تحل ثلاث وحدات أخرى محلهم في الخارج في عام 2026.

وسوف تحتاج قيادة القوات الجوية إلى العمل مع القيادات الأخرى لضمان حصول الطيارين في جميع أنحاء القوة على التدريب الذي يحتاجون إليه، بما يتجاوز وحدات المقاتلات التي كانت تديرها تقليديا.

وقال أولفين “ستكون هناك علاقة بين بناء التدريبات وبناء آلية التدريب للقوة بأكملها التي لا تنشر فقط ما كان تقليديًا قوة مقاتلة”. “هنا ستكون ACC مسؤولة حقًا عن جاهزية القوة بأكملها. هذه مهمة كبيرة”.

قال كلينت هينوت، الذي عمل على إعادة التنظيم قبل تقاعده من القوات الجوية كرئيس استراتيجي لها في عام 2023، إنه إذا تم تنفيذه بشكل جيد، فقد يفيد التجديد الخدمة. وحذر من أنه قد يواجه معارضة إذا اختارت الخدمة نقل المناصب القيادية ذات الثلاث والأربع نجوم التي تحكم هذه القيادات حاليًا. لكنه يجادل بأن الفشل في التطور سيكون خطأ.

“أعتقد أنهم يفعلون الأمر بشكل خاطئ بعدم التغيير”، قال هينوت.