مجلس النواب يمرر مشروع قانون الإنفاق الدفاعي وسط خلافات حول شراء الغواصات من طراز F-35

وافق مجلس النواب يوم الجمعة على مشروع قانون بأغلبية 217 صوتا مقابل 198 صوتا. في الوقت نفسه، يناقش مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون الإنفاق الدفاعي السنوي للسنة المالية 2025، حيث يرفض المخصصون الضغوط الحزبية المكثفة من زملائهم بشأن شراء الغواصات الهجومية وطائرات إف-35 المقاتلة.

سوف يشتري التشريع الذي تبلغ قيمته 833 مليار دولار طائرات إف-35 إضافية تتجاوز طلب ميزانية البنتاغون بينما شراء غواصة هجومية واحدة فقط من طراز فرجينيا للعام المالي 2025 بدلاً من السفينتين المعتادتين الذي توفره الفاتورة عادةً.

وتضع خطط المشتريات مشروع القانون في خلاف مع شرائح كبيرة من المشرعين في لجنة القوات المسلحة الذين صاغوا مشروع القانون. قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 25وهذا من شأنه أن يخفض مشتريات طائرات إف-35 إلى ما دون المستويات التي طلبها البنتاغون، ويمول جزئيا غواصة ثانية من فئة فرجينيا.

وقال رئيس لجنة المخصصات الدفاعية كين كالفيرت، جمهوري من كاليفورنيا، في جلسة مجلس النواب يوم الخميس: “إن الطريقة الوحيدة لمنع العدوان الصيني هي نشر وتشغيل القدرات التي تثبت الميزة العسكرية الأمريكية. وتحقيقا لهذه الغاية، يزيد مشروع القانون الاستثمارات في طائرات الجيل الخامس والسادس، ويشتري قدرات قابلة للتسليم، بما في ذلك العديد من الأولويات غير الممولة (لقيادة المحيطين الهندي والهادئ)”.

“يوفر هذا القانون ما نستطيع، ويدرب ما يجب علينا، ويستثمر في القدرات التي ستجعل أعداءنا يستيقظون كل يوم ويقولون “اليوم ليس اليوم المناسب لاستفزاز الولايات المتحدة الأمريكية”.

وينص مشروع قانون الإنفاق على شراء 76 طائرة جديدة من طراز F-35، أي أكثر بثماني طائرات من 68 طائرة طلبته وزارة الدفاعوعلى العكس من ذلك، فإن قانون تفويض الدفاع الوطني – الذي وقد أقر مجلس النواب مشروع القانون بأغلبية 217 صوتا مقابل 199 في وقت سابق من هذا الشهر. – من شأنه أن يخفض مشتريات مقاتلات إف-35 إلى 58 طائرة.

قررت لجنة قواعد مجلس النواب، التي تشرف على تصويتات التعديلات، عدم إجراء تصويت على تعديل مقترح من الحزبين من شأنه أن يقلل من مشتريات طائرات إف-35 في فاتورة الإنفاق. وقد أدى ذلك إلى توبيخ حاد من النائب آدم سميث من واشنطن، وهو أكبر عضو ديمقراطي في لجنة القوات المسلحة، وسط الإحباط المتزايد في الكابيتول هيل من الشركة المصنعة لوكهيد مارتن.

وقال سميث في بيان يوم الأربعاء مع النائب دونالد نوركروس من نيودلهي: “بتكلفة إجمالية متوقعة لدورة الحياة تزيد عن 2 تريليون دولار، يعد F-35 أكبر برنامج في تاريخ وزارة الدفاع على الرغم من عدم تلبية التكلفة والجدول الزمني ومقاييس الأداء بشكل روتيني”. جيرسي، أكبر ديمقراطي في لجنة القوات الجوية والبرية التكتيكية.

“إن تنفيذ هذا البرنامج غير مقبول، ولا ينبغي للكونجرس أن يكافئ هذا السلوك بشراء طائرات إضافية تفوق الميزانية التي طلبها الرئيس”.

فاتورة الإنفاق أيضا يتجاوز قرار لجنة القوات المسلحة بشأن شراء الغواصات من فئة فيرجينيا للسنة المالية 2025بالإضافة إلى مشتريات F-35. وقد انحاز المخصصون إلى البحرية، التي طلبت شراء غواصة هجومية واحدة فقط للسنة المالية 2025، بسبب تأخيرات الإنتاج وسط قيود القاعدة الصناعية. وعلى النقيض من ذلك، سعى قانون تفويض الدفاع الوطني إلى الحصول على تمويل إضافي لسفينة ثانية من فئة فرجينيا.

وقال كالفرت لصحيفة ديفينس نيوز في وقت سابق من هذا الشهر: “علينا إعادة بناء القاعدة الصناعية حتى نتمكن من بناء غواصات”. “أريد المزيد من الغواصات. ولكن لكي نصل إلى هناك، علينا إعادة بناء القاعدة الصناعية للحصول على القوى العاملة اللازمة لبناء الغواصات. لذلك نحن نركز على حل المشكلة حتى نتمكن من بناء المزيد من الغواصات.

ويأتي القرار على الرغم من الضغوط الشديدة التي مارستها مجموعة كبيرة من المشرعين من الحزبين بقيادة النائب جو كورتني من ولاية كونيتيكت، وهو الديمقراطي الأبرز في لجنة الطاقة البحرية بمجلس النواب. وتضم دائرته في كونيتيكت شركة جنرال ديناميكس إلكتريك بوت، التي تصنع الغواصات من فئة فيرجينيا.

كورتني والممثل روب ويتمان، جمهوري من ولاية فرجينيا، قاد مؤخرًا 131 عضوًا آخرين في مجلس النواب في رسالة إلى مخصصي الدفاع وطالبهم بتمويل غواصتين من فئة فرجينيا ضد رغبة البنتاغون.

وفي رسالة إلى كالفيرت والنائبة بيتي ماكولوم، الديمقراطية من مينيسوتا، أكبر عضو ديمقراطي في اللجنة، كتب المشرعون: “إن الحفاظ على جدول إنتاج ثابت أمر ضروري لاستقرار أحواض بناء السفن والقاعدة الصناعية، وتلبية المتطلبات التشغيلية للبحرية”.

المتسابقون في السياسة: أوكرانيا وإسرائيل

ويتضمن مشروع قانون الإنفاق أيضًا العديد من راكبي السياسة المحافظين اجتماعيامثل القيود المفروضة على وصول القوات إلى الإجهاض ومبادرات التنوع العسكري، والتي دفعت معظم الديمقراطيين إلى الاحتجاج. للتصويت ضد مشروع القانون.

وقال ماكولوم يوم الخميس “نحن بحاجة إلى تعزيز مناخ في جيشنا يكرم ويقدر جميع الأميركيين الذين يختارون أداء القسم للخدمة”. “لسوء الحظ، في هذا الوقت، لا يعكس هذا القانون هذا الشعور”.

كما انتقد ماكولوم التشريع لـ حذف 300 مليون دولار من التمويل السنوي لمبادرة المساعدة الأمنية لأوكرانيا التي قدمها مشروع قانون الإنفاق الدفاعي سنويًا منذ السنة المالية 2016.

وقال ماكولوم: “إن الفشل في مواصلة التمويل الذي ظل قائماً منذ فترة طويلة على دعم الحزبين لأوكرانيا، يبعث بإشارة رهيبة، ولن يؤدي إلا إلى تشجيع (الرئيس الروسي فلاديمير) بوتين”.

ومع ذلك، فإن مبلغ 300 مليون دولار لا يزال مبلغاً ضئيلاً بالمقارنة مع 13.7 مليار دولار في المبادرة التمويل أقر الكونجرس في أبريل/نيسان مشروع قانون ضخم للمساعدات الخارجيةوالتي تضمنت إجمالي 60 مليار دولار من المساعدات الاقتصادية والأمنية لأوكرانيا.

صوت مجلس النواب برفض تعديل قدمته النائبة مارغوري تايلور جرين، جمهورية جورجيا، لقطع كل المساعدات عن أوكرانيا بأغلبية 308 أصوات مقابل 103 أصوات. كما رفض المجلس بأغلبية 335 صوتًا مقابل 76 صوتًا تعديلاً آخر. تعديل جرين لخفض راتب وزير الدفاع لويد أوستن إلى دولار واحد – مؤونة الجمهوريون تكيفوا في العام الماضي قبل إزالته من مشروع قانون الإنفاق النهائي بعد مفاوضات مع مجلس الشيوخ.

اعتمد مجلس النواب العديد من التعديلات الأخرى التي من شأنها استثمار المزيد من الأموال في حسابات البحث والتطوير المختلفة عن طريق سحب الأموال من مجموعة متنوعة من برامج العمليات والصيانة.

وأخيرا، يحظر مشروع القانون على البنتاغون استخدام الأموال “لمنع أو وقف أو عكس أو إلغاء تسليم المواد الدفاعية أو الخدمات الدفاعية” لإسرائيل، ويجبر الرئيس على نقل الأسلحة المحتجزة إلى الجيش الإسرائيلي في غضون 15 يوما.

ومن شأن مشروعي قانون الإنفاق في وزارتي الدفاع والخارجية حظر تمويل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، التي تقدم المساعدات الإنسانية في قطاع غزة.

ويتضمن مشروع قانون الإنفاق الدفاعي أيضًا بند من شأنه أن يلغي الرصيف العسكري المؤقت قبالة سواحل قطاع غزة، والتي تكافح من أجل تقديم مستوى مناسب من المساعدات الإنسانية للفلسطينيين الذين يواجهون ظروفاً شبيهة بالمجاعة.