فهل يكسر مودي في الهند الجليد مع باكستان في فترة ولايته الثالثة؟ | أخبار الانتخابات الهندية 2024

إسلام آباد، باكستان – مع أداء رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي اليمين الدستورية كزعيم لبلاده للمرة الثالثة في التاسع من يونيو/حزيران، انضم سبعة نظراء من الدول المجاورة إلى جمهور مختار للغاية في الاحتفال بهذه اللحظة.

كان المكان – أمسية صيفية، مع سماء غسق برتقالية اللون، وحضور قادة مختارين بعناية من المنطقة – يحمل أصداء حفل أداء اليمين الأول لمودي كرئيس وزراء الهند في عام 2014، والذي تكرر في عام 2019.

ولكن كان هناك اختلاف كبير واحد عن عام 2014: حيث غاب عن قائمة القادة الزائرين رئيس وزراء باكستان.

قبل عقد من الزمان، ظهرت صور رئيس وزراء باكستان آنذاك نواز شريف يشبك يدي مودي خلال زيارته لحضور حفل أداء اليمين، أشارت إلى أمل جديد في العلاقات الهندية الباكستانية التي طال أمدها – والأمل في أن النكسات اللاحقة في العلاقات قد تلاشت تقريبًا. والآن، بينما يبدأ مودي فترة ولايته الثالثة في منصبه، مع تفويض مخفض بشكل حاد جعله يعتمد على حلفائه في التحالف للبقاء في السلطة، يتوقع المحللون أن يتبع الزعيم الهندي موقفًا صارمًا تجاه باكستان، مع القليل من الحافز للسعي إلى أي تخفيف في السياسة. التوترات بين الجارتين المسلحتين نوويا.

وأضاف: “سيتواصل مودي مع جيرانه الإقليميين، الذين تمت دعوتهم جميعًا لأداء اليمين الدستورية. وقالت مليحة لودهي، السفيرة الباكستانية السابقة لدى الأمم المتحدة والولايات المتحدة والمملكة المتحدة: “لكن ليس باكستان”. ومن المرجح أن تواصل حكومته موقفها المتشدد تجاه باكستان التي لم يبد أي اهتمام بالتعامل معها خلال السنوات الخمس الماضية. ومن غير المرجح أن يتغير هذا.”

ويبدو أن العلامات المبكرة تثبت صحة تقييم لودهي.

رسالة وهجوم

في نفس اليوم الذي أدى فيه مودي القسم، على الأقل تسعة أشخاص قُتل أكثر من 30 شخصًا وأصيب أكثر من 30 آخرين عندما سقطت حافلة تقل حجاجًا هندوسًا في منطقة رياسي في الشطر الخاضع للإدارة الهندية من كشمير، في وادٍ بعد أن استهدفها مسلحون.

وأعقب ذلك ثلاث حوادث أخرى خلال أسبوع في مناطق مختلفة من كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، حيث اشتبكت قوات الأمن مع مهاجمين، مما أسفر عن مقتل ثلاثة وإصابة سبعة من أفراد الأمن.

وألقت وكالات الأمن الهندية باللوم على التورط الباكستاني. ورفض المتحدث باسم وزارة الخارجية الباكستانية ممتاز زهرة بلوش هذه المزاعم يوم الخميس، واتهم السلطات الهندية “بعادة الإدلاء بمثل هذه التصريحات غير المسؤولة”.

قال بالوش: “لا أحد يأخذ هذه الادعاءات على محمل الجد”.

ومع ذلك، بعد يوم واحد من الهجوم في ريسي، حاول رئيس الوزراء الباكستاني السابق نواز شريف إحياء علاقة الصداقة السابقة مع مودي.

“تهانينا الحارة لمودي جي (@narendramodi) على توليه منصبه للمرة الثالثة. إن نجاح حزبكم في الانتخابات الأخيرة يعكس ثقة الشعب في قيادتكم. دعونا نستبدل الكراهية بالأمل ونغتنم الفرصة لتشكيل مصير ملياري شخص في جنوب آسيا». كتب في 10 يونيو.

ورد رئيس الوزراء الهندي أيضاً بالمثل، معترفاً برسالة نظيره السابق.

“أقدر رسالتك @NawazSharifMNS. لقد دافع شعب الهند دائما عن السلام والأمن والأفكار التقدمية. إن تعزيز رفاهية وأمن شعبنا سيظل دائمًا أولويتنا”.

نقدر رسالتك @نواز شريفMNS. لقد دافع شعب الهند دائما عن السلام والأمن والأفكار التقدمية. إن تعزيز رفاهية وأمن شعبنا سيظل دائمًا أولويتنا. https://t.co/PKK47YKAog

– ناريندرا مودي (@ ناريندرامودي) 10 يونيو 2024

وعلى النقيض من ذلك، كانت رسالة التهنئة التي أرسلها رئيس وزراء باكستان الحالي، شهباز شريف، الأخ الأصغر لنواز، أكثر تحفظاً بكثير.

“تهانينا لـ @narendramodi على أداء اليمين كرئيس لوزراء الهند” شريف كتب من حسابه.

مخاوف أمنية

بعد الهجوم الذي وقع في ريسي في التاسع من يونيو/حزيران، تعهد وزير الداخلية الهندي أميت شاه – الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه نائب مودي – بعدم إنقاذ من يقفون وراء الهجوم.

لقد نظرت الهند منذ فترة طويلة إلى باكستان في المقام الأول من خلال منظور مخاوفها الأمنية. وتتهم الهند جارتها بإثارة الاضطرابات في الجزء الخاضع للإدارة الهندية من كشمير، فضلا عن تدبير العديد من الهجمات العنيفة على الأراضي الهندية، وهي الاتهامات التي نفتها إسلام آباد.

ويقول أجاي دارشان بيهيرا، الباحث في الدراسات الدولية في جامعة الجامعة الملية الإسلامية في نيودلهي، إن سياسة الهند تجاه باكستان تتوقف على قضية “الإرهاب”.

“كان نظام مودي السابق يهدف إلى رفع التكاليف التي تتحملها باكستان لدعم الإرهاب. إذا لم يكن هناك هجوم إرهابي كبير في كشمير، فمن المرجح أن يحافظ نظام مودي هذا على سياسة اللامبالاة تجاه باكستان. ومن المشكوك فيه أن يبدأ رئيس الوزراء مودي من جانب واحد أي إعادة تواصل مع باكستان”.

إن تشكيل هذا النهج هو شبح العنف الذي يحوم دائمًا فوق العلاقة عندما يحاول الجانبان مبادرات السلام.

وفي أواخر عام 2015، دفع مودي أجراً لمدة يوم كامل زيارة مفاجئة إلى باكستان لحضور حفل زفاف حفيدة رئيس الوزراء آنذاك نواز شريف بالقرب من لاهور.

وأسفرت الزيارة عن آمال في أن البلدين قد يصوغان طريقًا للمصالحة، ولكن بعد أسبوع واحد فقط، دخلت مجموعة من المهاجمين قاعدة للقوات الجوية الهندية، مما أسفر عن مقتل ثمانية هنود على الأقل، بما في ذلك أفراد الأمن. وألقت الهند باللوم على باكستان في الحادث وطالبتها بالقبض على منفذي الهجوم.

وقال لودهي، السفير السابق، إن موقف الهند المتشدد تجاه باكستان منذ ذلك الحين، حصد “مكاسب انتخابية غنية” لحزب مودي بهاراتيا جاناتا (BJP) – خاصة خلال الانتخابات الهندية لعام 2019.

وأضافت: “إن انتقادهم لباكستان يجعل فرص حدوث أي تحسن بين الهند وباكستان ضئيلة للغاية”.

وقال سلمان بشير، وهو دبلوماسي كبير آخر والمفوض السامي الباكستاني السابق لدى الهند، إن موقف الهند الحالي بشأن باكستان – وهو رفض التحدث حتى تتم معالجة مخاوفها الأمنية – هو خيار مجاني نسبياً بالنسبة لمودي، على الرغم من أنه أضاف أن قد يكون من السابق لأوانه التكهن بالخطوات التالية لرئيس الوزراء الهندي.

وأضاف: «ليس هناك ما يفرض على مودي محاولة إصلاح العلاقات مع باكستان. وقال البشير لقناة الجزيرة إن الهند ستستفيد من استمرار سياستها العدائية تجاه باكستان.

2019 نقطة تحول

وعندما فاز مودي بولاية ثانية في انتخابات 2019، اتسمت الحملة الانتخابية بالشوفينية المناهضة لباكستان، والتي غذتها تصعيد حاد في التوترات التي تركت الجيران على شفا الحرب.

وقبل أشهر من الانتخابات، أدى هجوم في الجزء الخاضع للإدارة الهندية من كشمير إلى مقتل أكثر من 40 جنديًا هنديًا. واتهمت الحكومة الهندية باكستان بتدبير الهجوم وشنت ضربة داخل الأراضي الباكستانية قائلة إنها استهدفت معسكرات تدريب للمقاتلين.

وردت باكستان بإرسال طائراتها المقاتلة إلى المجال الجوي الهندي في اليوم التالي، وفي المطاردة التي تلت ذلك، أسقطت طائرة تابعة للقوات الجوية الهندية وتم أسر الطيار. ولم تهدأ المواجهة المتوترة إلا بعد باكستان عاد الطيارأبهيناندان فارثامان، بعد يومين من اعتقاله.

وبفضل الموجة المناهضة لباكستان، فضلا عن شعبيته، تمكن حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه مودي من الفوز بأكثر من 300 مقعد وعاد إلى السلطة.

وبعد خمس سنوات، يبدو أن الأمور قد تغيرت، على الأقل محليا بالنسبة لمودي.

على مدى فترات طويلة من الحملة الانتخابية المكونة من سبع مراحل، ذكر باكستان كموضوع انتخابي كان لا يكاد يذكر، ولم تصبح البلاد نقطة نقاش إلا خلال المراحل اللاحقة.

وفي تحد لاستطلاعات الرأي التي توقعت أغلبية ساحقة لحزب بهاراتيا جاناتا وحلفائه، فشل حزب مودي في الوصول إلى منتصف الطريق (272 مقعدا) في البرلمان، وفاز بـ 242 مقعدا. وهذه هي المرة الأولى منذ ربع قرن كرئيس تنفيذي – في البداية مسؤولاً عن ولاية جوجارات ثم منذ عام 2014 عن الهند – التي يضطر فيها مودي إلى الاعتماد على الحلفاء لإبقاء حكومته في مكانها.

قال عرفان نور الدين، أستاذ السياسة الهندية في جامعة جورج تاون في واشنطن، إن “الأداء الضعيف نسبيًا” لحزب بهاراتيا جاناتا في الانتخابات العامة لعام 2024 قد يعني أن التركيز المباشر للحكومة الهندية ينصب أكثر على “النظر إلى الداخل” مثل “السياسة الهندية”. الحزب يتأمل خسائره ويحاول تجنب تكرارها في انتخابات الولاية”. ومن المتوقع أن تصوت عدة ولايات رئيسية لاختيار مجالسها التشريعية في الأشهر القليلة المقبلة، بما في ذلك ولاية ماهاراشترا، ثاني أكبر ولاية في الهند.

وقال نور الدين لقناة الجزيرة: “أشك في أننا سنرى أي إعلانات مهمة في السياسة الخارجية بخلاف تلك التي تسمح لرئيس الوزراء مودي بإظهار شراكته الشخصية الوثيقة مع القادة الغربيين”.

وأضاف نور الدين أن “السياسة الخارجية لا تميل إلى أن تكون قضية انتخابية، كما أن شركاء الائتلاف الذين تعتمد عليهم حكومة رئيس الوزراء مودي ليس لديهم تفضيلات قوية في السياسة الخارجية”.

الجمود الدبلوماسي

في غضون ذلك، قال شارات سابهاروال، المفوض السامي الهندي السابق لدى باكستان، إنه لا يتوقع أي تغيير كبير في السياسة الخارجية لحكومة مودي الجديدة مقارنة بالحكومة السابقة.

وقال لقناة الجزيرة: “أعتقد أن الهند ستستجيب بشكل إيجابي لتحسين العلاقات مع باكستان بشرط أن ترى نهجا بناء وعمليا من الجانب الباكستاني”.

وقال الدبلوماسي السابق إنه على الرغم من أنه من المسلم به أن تحسين العلاقات سيساعد البلدين، إلا أنه أضاف أن اتخاذ موقف عدائي يفرض تكلفة أكبر على باكستان.

إن الموقف العدائي الذي تتخذه باكستان تجاه الهند، وهي دولة ذات اقتصاد أكبر بعشر مرات، يفرض عبئاً ثقيلاً على اقتصادها. وأضاف أن تعليق التجارة مع الهند يضر أيضًا بالاقتصاد الباكستاني أكثر بكثير من الاقتصاد الهندي.

والهند، التي يبلغ عدد سكانها أكثر من 1.4 مليار نسمة، هي خامس أكبر اقتصاد في العالم.

لقد أصبحت صوتاً حازماً على نحو متزايد على الجبهة العالمية، حيث تستضيف مؤتمرات قمة مجموعة العشرين، وتنضم إلى العديد من المنتديات المتعددة الأطراف مثل الرباعية. وكانت أول رحلة خارجية لمودي بعد أداء اليمين لحضور المؤتمر قيادة مجموعة السبع لقاء في إيطاليا.

وفي الوقت نفسه، تسعى باكستان، الدولة التي يبلغ عدد سكانها 241 مليون نسمة، إلى الحصول على قرضها الرابع والعشرين من صندوق النقد الدولي منذ عام 1958، لدعم اقتصادها المتعثر وسط مشهد سياسي وأمني متقلب.

وقال نور الدين: “سيستفيد اقتصاد الهند وباكستان من وجود علاقة أكثر عقلانية، ونظراً للقوة الاقتصادية النسبية للهند في مواجهة باكستان، يمكن للمرء أن يجادل بأن الهند سوف تكسب المزيد”. “لذا، أعتقد أنه من مصلحة الهند على المدى الطويل أن تجعل موقفها في باكستان أقل عدائية”.

وقال بحيرة من جامعة جميلة ميليا إن تحسين العلاقات الثنائية يمكن أن يكون مفيدًا للتجار والمزارعين على الجانبين الذين فقدوا فرص العمل بسبب الجمود.

“ومع ذلك، لا يمكن لأي من البلدين أن يأخذ زمام المبادرة لتحسين العلاقات، حيث أن كلاهما لديه شروط لإعادة المشاركة. وأضاف أن الهند تطالب بالتزام باكستان بوقف دعم الجماعات الإرهابية، بينما تسعى باكستان إلى استعادة المادة 370، في إشارة إلى قرار الهند عام 2019 بإلغاء الوضع الخاص لكشمير الخاضعة للإدارة الهندية والذي منحها بعض الحكم الذاتي.

وقال نور الدين إن كلا الجانبين بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود لإعادة العلاقات إلى ما يشبه الحياة الطبيعية، لكن على نيودلهي أن تتحمل المزيد من المسؤولية.

“أنا أزعم أنه عبء مشترك. لكن الهند، التي ترغب في أن يُنظر إليها على أنها لاعب عالمي وقوة إقليمية مهيمنة، يجب أن تتحرك أولاً حتى تتمكن من تحقيق طموحاتها العالمية.