هل يمكن أن تعود المنطقة الكردية في العراق إلى إدارتين منفصلتين؟ | أخبار الأكراد

خلافات بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني يقول محللون إن الخلافات حول تشكيل حكومة جديدة أدت إلى ظهور إدارتين متنافستين في المنطقة الكردية بشمال العراق.

وتصاعد الخلاف بين القوتين السياسيتين المهيمنتين في حكومة إقليم كردستان التي تتمتع بحكم شبه ذاتي، والتي تعمل تقليديا بموجب اتفاق لتقاسم السلطة، بعد عقد جلسة برلمانية الأسبوع الماضي في أربيل دون مشاركة الاتحاد الوطني الكردستاني.

القصص الموصى بها

قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة

زعيم الاتحاد الوطني الكردستاني بافل طالباني ورد بسحب حزبه من الحكومة، ويتزايد التهديد بإمكانية تشكيل إدارة منافسة في قاعدة الحزب في السليمانية.

وقال السياسي الكردي المستقل ياسين عزيز إن التطورات الأخيرة عمقت الانقسامات التاريخية بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني.

وقال عزيز لقناة الجزيرة: “أعتقد أن شبح الإدارتين في كردستان أصبح الآن قريبا جدا، والخطوط العريضة لمثل هذا السيناريو أصبحت واضحة…. الأحداث كانت مؤلمة وسريعة. وكانت الخلافات بين الطرفين كبيرة وأدت الآن إلى انهيار العلاقات”.

وأضاف: “كانت هناك آمال في أن يتوصل الجانبان إلى اتفاق، لكن تفعيل البرلمان بدون الاتحاد الوطني الكردستاني عمق الانقسامات بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني”.

ويعد الحزب الديمقراطي الكردستاني، الذي يتزعمه مسعود بارزاني، أكبر حزب في المنطقة، وتقع معاقله في أربيل ودهوك.

قوتين

فمنذ حرب الخليج الأولى في عامي 1990 و1991 وإنشاء “منطقة حظر الطيران” بقيادة الولايات المتحدة في شمال العراق، ظل أكراد العراق يحكمون أنفسهم إلى حد كبير، منفصلين عن الحكومة الوطنية في بغداد.

واعترف الدستور العراقي، الذي صدر بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للعراق عام 2003، بالمنطقة الكردية الشمالية ككيان فيدرالي يتمتع بسلطاته التشريعية والتنفيذية والقضائية الخاصة.

هناك سابقة تاريخية لاحتمال فصل السلطات في هذه المنطقة بين سلطتين متنافستين. وعندما اندلع صراع بين عناصر الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني في التسعينيات، شكل الطرفان حكومتين محليتين منفصلتين في أربيل والسليمانية، على التوالي.

ورغم عدم وقوع أي أعمال عنف في الآونة الأخيرة بين الطرفين، فإن انعدام الثقة السياسية لا يزال عميقا.

خلال الانتخابات البرلمانية السادسة في الإقليم وفي 20 أكتوبر 2024، فاز الحزب الديمقراطي الكردستاني بـ 39 مقعدًا والاتحاد الوطني الكردستاني بـ 23 مقعدًا. وهذا ترك فجوة قدرها 16 مقعدًا بين الحزبين.

لكن قدرة الحزب الديمقراطي الكردستاني على تشكيل حكومة جديدة كانت لا تزال تعتمد على التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد الوطني الكردستاني والأحزاب الأخرى، مثل حركة الجيل الجديد، التي حصلت على 15 مقعدا في الانتخابات الأخيرة.

وقد رفض الاتحاد الوطني الكردستاني حتى الآن التعاون، لذلك، وبعد انتظار دام عامين، أعاد الحزب الديمقراطي الكردستاني تنشيط البرلمان الإقليمي يوم الأربعاء دون منافسيه.

انقسامات ولكن لا صراع

ورغم أن التنافس بين الحزبين قديم، إلا أن عزيز يرى أن الأزمة الحالية أكثر خطورة وأعمق جذورا من الخلافات السياسية السابقة.

وقال: «نظراً للعناد السياسي لدى الطرفين، لا أتوقع التوصل إلى اتفاق أو تفاهم قريباً». “يجب على الجانبين تقديم تنازلات لبعضهما البعض. الطرف الذي يرغب في تقديم تنازلات أكبر سيُظهر اهتمامًا أكبر بإقليم كردستان”.

وكان عزيز واضحا في إلقاء اللوم على الانقسام العميق.

وأضاف أن “مسؤولية تعميق هذا الصراع تقع على عاتق قيادتي الحزبين الرئيسيين في كردستان”. وأضاف: “إن فشلهم في إدراك المخاطر التي يشكلها استمرار هذه النزاعات هو أحد أسباب وصولنا إلى هذه النقطة”.

وألقى صبحي مندلاوي، عضو الحزب الديمقراطي الكردستاني، باللوم في المأزق الحالي على رفض الاتحاد الوطني الكردستاني تشكيل حكومة جديدة مع الحزب الديمقراطي الكردستاني.

وقال المندلاوي لقناة الجزيرة: “في أعقاب الانتخابات البرلمانية الكردستانية، أخر الاتحاد الوطني الكردستاني تشكيل الحكومة الجديدة. وكانوا يعولون على عدم تمكن الحزب الديمقراطي الكردستاني من تأمين النصاب القانوني اللازم لعقد جلسة برلمانية”. وأضاف: “لكننا عقدنا جلسة برلمانية بدون الاتحاد الوطني الكردستاني في عام 2018 أيضاً، وانضموا بعد ذلك إلى الحكومة والبرلمان”.

وأصر المندلاوي على أن الباب لا يزال مفتوحا أمام الاتحاد الوطني الكردستاني والأحزاب السياسية الأخرى، لكنه حذر من أن الانقسامات الطويلة الأمد ستؤدي إلى مشاكل أعمق للمنطقة الكردية.

وقال إن “الاستمرار في عرقلة المؤسسات التشريعية بعد مرور عامين على الانتخابات أمر غير مقبول ويضر بإقليم كردستان داخليا وإقليميا ودوليا”.

وأضاف أن “التهديد بتقسيم إقليم كردستان هو قرار متسرع وغير مدروس وغير واقعي. ولا يمكن لأي زعيم حزب أن يتخذ مثل هذه الخطوة، وسيكون الاتحاد الوطني الكردستاني الخاسر الأكبر إذا مضى فيها”.

وعلى الرغم من الخلافات، فإن خطر العودة إلى الصراع بين الطرفين ضئيل. وقال المندلاوي: “نحن إخوة، ولا يمكن أن يكون هناك قتال بيننا”.

تهديدات بالانفصال

وقال محمود خوشناو، وهو مسؤول كبير في الاتحاد الوطني الكردستاني، إن قرار الحزب الديمقراطي الكردستاني بعقد البرلمان بدون حزبه أدى إلى تفاقم التوترات السياسية في المنطقة.

وحذر خوشناو من أن “تفعيل البرلمان بدون الاتحاد الوطني الكردستاني يمثل خروجاً عن مبدأ الشراكة وعن الواقع السياسي، وستكون هناك عواقب. إذا تم تعيين رئيس وزراء في أربيل، فسنتخذ نفس الخطوة في السليمانية. ومهما فعل الحزب الديمقراطي الكردستاني، فسنفعل الشيء نفسه في السليمانية”.

وأضاف أن “الوضع في إقليم كردستان يتجه نحو الفوضى ما لم تتم معالجة الأزمة بعقلانية وواقعية. وتفعيل البرلمان دون التوصل إلى تفاهم مع الاتحاد الوطني الكردستاني كان له تأثير سلبي على العلاقات بين الحزبين”.

وعلى الرغم من ذلك، هناك تساؤلات حول ما إذا كان من الممكن فصل السليمانية قانونيًا عن الحكومة الإقليمية الكردية.

وقال رمضان البدران، المحلل السياسي المستقل وخبير الشؤون الدستورية، إن الخلاف ليس قضية دستورية حول انعقاد البرلمان للحزب الديمقراطي الكردستاني، بل هو أزمة سياسية عميقة مع احتمال خلق تداعيات أمنية على المنطقة.

كما لا يوفر الدستور العراقي أي آلية لتقسيم المنطقة إلى مناطق نفوذ بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني.

وقال البدران: “إذا تحرك الاتحاد الوطني الكردستاني لفصل السليمانية عن إقليم كردستان، فلن يكون ذلك عملاً قانونياً أو دستورياً”.

وأضاف: “إذا حدث ذلك دون تفويض من حكومة إقليم كردستان المنتخبة، فسيكون أقرب إلى عمل تمرد لأنه لا يوجد نص قانوني يسمح بالانسحاب من المنطقة أو تفكيكها بهذه الطريقة”.