تنظر المحكمة العليا في القضية المتعلقة بمعايير انبعاثات المركبات في كاليفورنيا

واشنطن — قالت المحكمة العليا يوم الجمعة إنها ستنظر في قضية تتعلق بما إذا كان بإمكان كاليفورنيا وضع معايير انبعاثات المركبات الخاصة بها بموجب مخطط منصوص عليه في قانون الهواء النظيف.

تتضمن القضية قسمًا من القانون يمنع الولايات من وضع معايير الانبعاثات الخاصة بها للمركبات الجديدة. لكن القانون يستثني أي ولاية كانت لديها قواعد معمول بها قبل مارس 1966، مباشرة بعد تعديل القانون لتنظيم انبعاثات السيارات، والتي “تحمي على الأقل الصحة العامة والرفاهية” مثل المتطلبات الفيدرالية.

كانت كاليفورنيا الولاية الوحيدة التي نظمت انبعاثات المركبات قبل عام 1966، وبالتالي فهي الولاية الوحيدة الدولة الوحيدة المؤهلة للتنازل. ومن أجل الحصول على الإعفاء، يتعين على كاليفورنيا أن تثبت أنها تحتاج إلى معايير الانبعاثات الخاصة بها “لتلبية الظروف القاهرة والاستثنائية”. يسمح قانون الهواء النظيف أيضًا للولايات الأخرى بتبني معايير انبعاثات المركبات في كاليفورنيا.

منذ صدور قانون الهواء النظيف، منحت وكالة حماية البيئة كاليفورنيا أكثر من 75 إعفاءً لبرنامجها الخاص بانبعاثات المركبات. في عام 1993، منحت الوكالة تنازلاً عن معايير المركبات ذات الانبعاثات الصفرية في الولاية. وقد فعلت ذلك مرة أخرى في عام 2019 فيما يتعلق بأول مجموعة من معايير انبعاثات الغازات الدفيئة في كاليفورنيا.

في عام 2012، وضعت كاليفورنيا معايير السيارات النظيفة المتقدمة، والتي تهدف إلى تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة مثل ثاني أكسيد الكربون والملوثات الأخرى من خلال زيادة متطلبات مبيعات السيارات ذات الانبعاثات الصفرية والمنخفضة الانبعاثات في الولاية للسنوات النموذجية من 2015 إلى 2025. تحكم المعايير جميع سيارات الركاب الجديدة والشاحنات الخفيفة والمركبات المتوسطة الخدمة.

أصدرت وكالة حماية البيئة تنازلاً لولاية كاليفورنيا عن تلك اللوائح في عام 2013، وبدأت شركات تصنيع السيارات العمل على الامتثال لمعايير الانبعاثات الجديدة. لكن الوكالة ألغت الإعفاء المتعلق بمتطلبات الانبعاثات الصفرية والغازات الدفيئة خلال إدارة ترامب في عام 2019. وفي عام 2022، في عهد الرئيس بايدن، تمت إعادته مرة أخرى.

وكالة حماية البيئة قال في ذلك الوقت أن ولاية كاليفورنيا “تتأثر بشكل خاص” بتغير المناخ، مشيرة إلى حرائق الغابات وموجات الحر والفيضانات والجفاف. وقالت الوكالة إن تأثيرات تغير المناخ هذه هي “ظروف قاهرة وغير عادية”، وهو معيار الإعفاء بموجب قانون الهواء النظيف.

وقد وافقت العديد من شركات صناعة السيارات الكبرى، بما في ذلك فولفو وستيلانتس وفورد وفولكس فاجن وبي إم دبليو وهوندا، على الامتثال لمعايير السيارات الأكثر صرامة في كاليفورنيا.

طلبت مجموعة من 17 ولاية، بقيادة أوهايو، وشركات الوقود، من محكمة الاستئناف الفيدرالية في واشنطن مراجعة إعادة وكالة حماية البيئة إلى الإعفاء الذي تم منحه في عام 2013. جادلت الولايات بأن بند التنازل في قانون الهواء النظيف ينتهك الدستور من خلال معاملة كاليفورنيا بشكل مختلف عن الولايات الأخرى، في حين قال منتجو الوقود إنهم تضرروا من متطلبات كاليفورنيا لأنها تقلل الطلب على منتجاتهم من خلال مطالبة مصنعي السيارات ببيع السيارات التي استخدم غازًا سائلًا أقل أو لا تستخدمه على الإطلاق.

وانحازت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا إلى جانب وكالة حماية البيئة في إبريل/نيسان. أما بالنسبة للولايات، فقد وجدت المحكمة أن الكونجرس مُنح سلطة تنظيم التجارة بين الولايات، بما في ذلك انبعاثات المركبات، وكانت الهيئة التشريعية هي التي وضعت خطة الشفعة والتنازل الخاصة بقانون الهواء النظيف. وقالت الهيئة المكونة من ثلاثة قضاة أيضًا إن منتجي الوقود ليس لديهم الحق القانوني في رفع دعوى قضائية.

وقالت دائرة العاصمة في بيان: “إن طبيعة ومدى المساواة بين الولايات كانت بمثابة نقاش رئيسي طوال تاريخ بلادنا، منذ التأسيس وحتى قبول ولايات جديدة وما بعده”. رأي غير موقع. “لكن مقدمي الالتماسات في الولاية يشيرون إلينا إلى عدم وجود دعم ذي معنى لطلبهم الجديد لتطبيق مبدأ السيادة المتساوية باعتباره حدًا قاطعًا لسلطة الكونجرس في تنظيم التجارة بين الولايات.”

استأنفت كل من الشركات والولايات أمام المحكمة العليا، بحجة أن قرار دائرة العاصمة يتعارض مع الدستور لأن الكونجرس لا يملك القدرة على رفع ولاية واحدة فوق الولايات الـ 49 الأخرى.

المحكمة العليا قال الجمعة وستقوم فقط بمراجعة ما إذا كان بإمكان منتجي الوقود الإشارة إلى تأثير الإعفاء على شركات صناعة السيارات لإظهار أن لديهم الحق في رفع دعوى قضائية. رفض القضاة مراجعة ما إذا كان التنازل الذي قدمته وكالة حماية البيئة لولاية كاليفورنيا غير قانوني.

وحثت كاليفورنيا وإدارة بايدن المحكمة العليا على رفض القضية ودعم بند التنازل المنصوص عليه في قانون الهواء النظيف.

ويعد هذا النزاع واحدًا من عدة نزاعات تم عرضها على المحكمة العليا في السنوات الأخيرة فيما يتعلق بقانون الهواء النظيف والجهود المبذولة لمعالجة تلوث الهواء.

في يونيو/حزيران، المحكمة العليا منعت الوكالة ما يسمى بخطة “حسن الجوار”، والتي تهدف إلى الحد من تلوث الهواء ومعالجة الضباب الدخاني الضار. قبل ذلك بعامين، في صيف عام 2022، حكمت المحكمة العليا على الكونجرس لم يمنح وكالة حماية البيئة السلطة بموجب قانون الهواء النظيف لوضع حدود قصوى للانبعاثات على أساس نهج تحويل الجيل المتبع من خلال قاعدة خطة الطاقة النظيفة.

لكن في القضايا التي عرضت على المحكمة العليا في وضع طارئ، رفض القضاة التدخل. وفي ثلاث نزاعات، سمحت المحكمة العليا لوكالة حماية البيئة مؤقتًا بذلك مواصلة التنفيذ معايير أكثر صرامة بشأن الانبعاثات من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم و منشآت النفط والغاز الجديدة والحالية.