يحلم نتنياهو بإسرائيل الكبرى، لكن عالمه الخاص قد تقلص للتو | الصراع الإسرائيلي الفلسطيني

في 21 تشرين الثاني/نوفمبر، أعلنت الدائرة التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية أنها أصدرت أوامر اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير دفاعه السابق يوآف غالانت، وقائد الجناح العسكري لحركة حماس محمد دياب إبراهيم المصري. ويعرف أيضًا باسم ضيف، والذي تقول إسرائيل إنه قُتل أثناء القتال.

استغرق الأمر ستة أشهر حتى تتخذ الدائرة التمهيدية قرارًا بشأن طلب المدعي العام كريم خان إصدار أوامر الاعتقال، واستغرق الأمر ما لا يقل عن ثمانية أشهر بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، لتقديم الالتماسات الخاصة بهذه المذكرات. قبل ذلك، استغرق الأمر من سلف خان، فاتو بنسودا، ما يقرب من سبع سنوات لبدء التحقيق في جرائم الحرب الإسرائيلية المزعومة في فلسطين منذ عام 2014. وبالنظر إلى درجة وحجم جرائم الحرب في غزة قبل وبعد 7 أكتوبر 2023، فإن تباطؤ التحقيق من الصعب فهم أو قبول المحكمة الجنائية الدولية.

وأشارت الدائرة التمهيدية إلى أن لديها “أسباب معقولة للاعتقاد بأن السيد نتنياهو والسيد غالانت يتحملان المسؤولية الجنائية عن جريمة الحرب المتمثلة في التجويع كوسيلة من وسائل الحرب”.

وبالنظر إلى المساحة المخصصة لهذه التهمة في البيان الصحفي الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية، يبدو أن قضايا المساعدات الإنسانية هي التهم الرئيسية الموجهة ضد نتنياهو وجالانت. ولكن بالنظر إلى عدد القتلى – الذي قد يكون مرتفعا 186,000 – والدمار الهائل الذي لحق بالبنية التحتية العامة في غزة وخاصة المرافق الطبية والمدارس، فمن المثير للقلق أن “الغرفة وجدت أن المواد التي قدمها الادعاء سمحت لها فقط بالتوصل إلى نتائج بشأن حادثتين يمكن اعتبارهما هجمات موجهة عمدا ضد المدنيين” “. حادثتين فقط؟

على النقيض من ذلك، تمكنت الدائرة التمهيدية أيضًا من استنتاج أن الضيف، قائد حماس المراوغ، كان “مسؤولاً عن جرائم القتل ضد الإنسانية؛ إبادة؛ يعذب؛ والاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي؛ فضلاً عن جرائم الحرب المتمثلة في القتل والمعاملة القاسية والتعذيب؛ أخذ الرهائن؛ والاعتداء على الكرامة الشخصية؛ والاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي”.

ومن الجدير بالذكر أن الأدلة التي قدمها الادعاء سمحت بتحديد قائمة الجرائم هذه، وواحدة على وجه الخصوص، “الإبادة” المحددة في المادة 7.2.ب. من نظام روما الأساسي على أنه “بما في ذلك التسبب المتعمد في ظروف معيشية، بما في ذلك الحرمان من الحصول على الغذاء والدواء، بقصد تدمير جزء من السكان”.

ومن الملفت للنظر أن كلمة “إبادة” لم تُذكر في ما يتعلق بالتهم الموجهة ضد نتنياهو وجالانت، على الرغم من أن محكمة العدل الدولية خلصت في السادس والعشرين من يناير/كانون الثاني إلى أنه من المعقول أن ترقى أعمال إسرائيل إلى مستوى الإبادة الجماعية.

هل هذه حالة أخرى من حالات ازدواجية المعايير أم أن معايير عبء الإثبات المختلفة تنطبق؟ لا نعرف لأن أوامر الاعتقال “سرية”، لكن هذا السؤال لا يزال بحاجة إلى طرحه رغم ذلك.

على الجانب الإيجابي، يعتبر قرار المحكمة الجنائية الدولية في حد ذاته قراراً تاريخياً، إذ إنها المرة الأولى على الإطلاق التي أصدرت فيها مذكرات اعتقال بحق مواطنين من دولة غربية – من الناحية السياسية. إن الضغوط والتهديدات المكثفة من جانب إسرائيل وأصدقائها وحاميها الأعلى، الولايات المتحدة، لم تحمي العضوين الرئيسيين في حكومة الحرب الإسرائيلية من أن يصبحا هاربين.

وبطبيعة الحال، فإن احتمال رؤية نتنياهو وجالانت في قفص الاتهام شبه معدوم. وفي الوقت الراهن، فإن أولئك الذين يسعون إلى الحد الأدنى من العدالة سوف يجدون عزاءهم في الرمزية التي تحملها أوامر الاعتقال الدولية بحق الزعيمين الإسرائيليين.

ومع ذلك، في حين أن العدالة لن تتحقق بالسرعة الكافية لوقف عدوان الإبادة الجماعية الإسرائيلي، فقد تم تجاوز عتبة رئيسية: لقد تم إرسال إشارة قوية إلى جميع مرتكبي الجرائم ضد الفلسطينيين في الماضي والمستقبل: من الرئيس الإسرائيلي الذي أعلن أن هناك ولم يكن هناك فلسطينيون أبرياء في غزة، أمام الوزراء المتهورين الذين يهتفون للإبادة الجماعية؛ وإلى الجنرالات الذين يأمرون بقصف النساء والرضع والمستشفيات والمدارس، وإلى الجنود المتمرسين في تطبيق تيك توك الذين ينفذون جرائم الحرب بسعادة.

والرسالة هي أن أوامر الاعتقال هي نذير بنهاية الإفلات من العقاب على جرائم إسرائيل الدولية. ليس لأن المحكمة الجنائية الدولية سوف تحاكم مثل هذه الجرائم، والتي هي ببساطة كثيرة للغاية بالنسبة لمحكمة تعاني من نقص الموارد. بل لأن القرار التاريخي الذي اتخذته المحكمة الجنائية الدولية من شأنه أن يوفر زخماً جديداً لمحاكمة جرائم الحرب بموجب الولاية القضائية العالمية والالتزامات ذات الحجية المطلقة تجاه الكافة.

هذه هي الالتزامات المستحقة للمجتمع الدولي بمحاكمة الأفراد المشتبه في ارتكابهم جرائم حرب، وجرائم ضد الإنسانية، والإبادة الجماعية، والتعذيب، حتى لو لم يكن للسلطة القضائية التي تتولى المحاكمة أي صلة مباشرة بالجرائم المنسوبة.

وفي هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى قضية تاريخية تم فيها الاحتجاج بالولاية القضائية العالمية. بعد ربع قرن من ارتكاب جرائم مروعة في أعقاب الانقلاب الذي دعمته وكالة المخابرات المركزية في تشيلي عام 1973، ألقي القبض على الجنرال أوغستو بينوشيه في أحد مستشفيات لندن من قبل سكوتلاند يارد بعد أن أصدر القاضي الإسباني بالتازار جارزون مذكرة دولية بالقبض عليه.

فبعد معركة قانونية دامت 503 أيام، وانتهت بإلغاء وزير الداخلية جاك سترو قرار المحكمة البريطانية بالموافقة على طلب تسليم أسبانيا، لأسباب إنسانية، أطلق سراح بينوشيه (83 عاماً) من الاحتجاز وأُعيد جواً إلى تشيلي. ومع ذلك، فإن خطوة غارزون الرائدة كانت بمثابة علامة فارقة في القانون الجنائي الدولي لأنها نجحت في اختبار إمكانية تطبيق مبدأ الولاية القضائية العالمية فيما يتعلق بالانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.

وعلى نحو مماثل، ألغى الرئيس الأميركي السابق جورج دبليو بوش زيارة إلى سويسرا في عام 2011. ورسميا، سمح باستخدام أسلوب الإيهام بالغرق ضد المعتقلين الأجانب بسبب الاحتجاجات المخطط لها بعد اعترافه. لكن “لحظة بينوشيه” لاحت في الأفق في إلغاء الرحلة. وحذرت منظمة العفو الدولية السلطات السويسرية من أن “التحقيق (في جرائم بوش المزعومة) سيكون إلزامياً بموجب التزامات سويسرا الدولية إذا دخل الرئيس بوش البلاد”.

كبار المسؤولين الإسرائيليين، مثل رئيس الوزراء السابق إيهود أولمرت، ونائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية والعدل السابق. تسيبي ليفنيوألغى نائب رئيس الوزراء السابق موشيه يعالون رحلاته إلى المملكة المتحدة أو سويسرا أو بلجيكا خوفاً من الاعتقال فيما يتعلق بجرائم حرب مزعومة.

تشير هذه الأمثلة، بالإضافة إلى القضايا السابقة والنافذة التي تمت مقاضاتها في محاكم مختلفة بموجب مبدأ الولاية القضائية العالمية، إلى أن هذا المفهوم الجديد نسبيًا في القانون الجنائي الدولي يحرز تقدمًا.

ومن المفارقات أنه على الرغم من أن جذور “الولاية القضائية العالمية” يمكن العثور عليها فيما يتعلق بالقرصنة في أعالي البحار، فإن إسرائيل هي أول من استند إلى هذا المبدأ في العصر الحديث لاختطافها من الأرجنتين والمحاكمة اللاحقة لكبار النازيين سيئ السمعة في عام 1961. الضابط أدولف أيخمان.

والآن بعد صدور مذكرة اعتقال بحق رئيس وزرائهم الأطول خدمة، فإن ركوب الطائرة من تل أبيب سوف يصبح عرضاً خطيراً بالنسبة للإسرائيليين المشتبه في ارتكابهم جرائم حرب، إذا أدركوا أنهم قد يتم القبض عليهم عند وصولهم.

وفيما يتعلق بنتنياهو نفسه، لا يزال بإمكان طائرته الإقلاع، ولكن يبقى أن نرى أين يمكن أن تهبط، والمجال الجوي للدول التي يمكن أن تستخدمها. ربما يحلم بـ”إسرائيل الكبرى” وبمنزل على شاطئ غزة، لكن عالمه الخاص قد تقلص بشكل كبير، بعد أن أصبح هارباً.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.