ماذا يمكن أن تعني رئاسة ترامب الثانية لميزانية الدفاع؟

فاز الرئيس السابق دونالد ترامب بإعادة انتخابه يوم الثلاثاء، في ليلة التصويت التي أدت إلى سيطرة الجمهوريين على مجلس الشيوخ وربما حصولهم على الأغلبية في مجلس النواب.

إن فرصة تشكيل حكومة ثلاثية، والتي من شأنها أن تكرر أول عامين من ولاية ترامب، جعلت البعض في الكونجرس والبنتاغون ومؤسسات الفكر والرأي يتساءلون بالفعل عما يعنيه ذلك بالنسبة لميزانية الدفاع.

في حين أنه من السابق لأوانه التنبؤ بثقة، قال المحللون الذين تحدثوا إلى موقع Defense News، إن عودة رئاسة ترامب من المرجح أن تبشر بميزانية دفاع أكبر، على الرغم من المساعدات الأمنية الأقل للشركاء الأمريكيين في الخارج مثل أوكرانيا.

وقال مارك كانسيان، الذي يدرس الميزانيات الأمنية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن أحد أسباب صعوبة التنبؤ بآثار ولاية ترامب الثانية هو أن هناك إجماعًا جمهوريًا أقل على الإنفاق الدفاعي.

وقال إنه في حين كان اليمين يدعم بشكل موحد تقريبا زيادة الإنفاق العسكري، فإنه ينقسم الآن إلى ثلاثة معسكرات رئيسية.

الأول هو صقور الدفاع التقليديون، مثل وزير الخارجية السابق مايك بومبيو، الذين يفضلون جيشا أكثر حزما والتمويل لدعمه. والثاني هو صقور الميزانية، مثل تجمع الحرية في مجلس النواب، الذين يهتمون أكثر بالإنفاق الحكومي المتضخم ويفضلون التخفيضات في بعض الحالات.

والثالث هو جناح “أمريكا أولا” في الحزب الجمهوري، مثل القائم بأعمال وزير الدفاع الأخير في عهد ترامب كريس ميلر، الذين يشككون في حاجة المؤسسة العسكرية الأمريكية إلى الحفاظ على العديد من المهام في جميع أنحاء العالم، وربما يدعمون أيضا التخفيضات.

وقال كانسيان إن الفصيل الذي سيسود لن يصبح واضحًا حتى يتم تعيين حكومة ترامب المستقبلية.

وقال: “إلى أن نحصل على بعض الإحساس بذلك، فإننا مجرد تخمين”.

وقال ماكنزي إيغلن، الخبير في ميزانية الدفاع في معهد أميركان إنتربرايز، إن هناك دلائل واضحة على المرشحين لمنصب وزير الدفاع ومدير مكتب الإدارة والميزانية.

وقالت: “أول ما يهم هو مدير مكتب الإدارة والميزانية”، مشيرة إلى دور المكتب في إدارة طلبات الميزانية الحكومية.

وبحسب إيغلن، أشرف ترامب على زيادة هائلة في الإنفاق الدفاعي خلال فترة ولايته الأولى – أي أعلى بنحو 225 مليار دولار من المتوقع في أواخر سنوات أوباما. ويعتمد صقور الدفاع في الكونجرس على تكرار هذا الاتجاه، وسيكون لديهم المزيد من القوة لفرضه.

نشر السيناتور روجر ويكر، الجمهوري عن ولاية ميسوري، مذكرة في وقت سابق من هذا العام تدعو إلى إجراء 55 مليار دولار زيادة في الإنفاق الدفاعي. وساعدت الصحيفة في زيادة مشروع قانون ميزانية لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ، وإن كان بأقل من نصف هذا العدد. ومع سيطرة الجمهوريين على مجلس الشيوخ، سيترأس ويكر الآن تلك اللجنة ويمكنه الضغط من أجل المزيد من الزيادات.

أشار مساعدون جمهوريون في الكونجرس، عندما سألتهم مجلة ديفينس نيوز، إلى الثقة في أن ولاية ترامب الثانية ستزيد الميزانية العسكرية، على الرغم من تحذيرهم من أنه لا يزال من السابق لأوانه التنبؤ بذلك.

ولم يوافق الكونجرس على أي من مشروعي قانون الدفاع الرئيسيين في هذه السنة المالية، وبدلاً من ذلك يعمل على مشروع قانون إنفاق قصير الأجل يستمر حتى ديسمبر.

ورغم أن هذه الاتفاقيات سوف يتم تمريرها في نهاية المطاف في الأرجح، إلا أن السيطرة الآن على المجلسين أصبحت واضحة، إلا أن حزم المساعدات الأمنية الضخمة التي ترسلها أميركا إلى أوكرانيا أصبحت أقل يقيناً إلى حد كبير. خصصت الولايات المتحدة أكثر من 60 مليار دولار من المساعدات الأمنية حتى الآن خلال إدارة بايدن – ذهب معظمها إلى شركات الأسلحة الأمريكية – تم الحصول عليها من فواتير الإنفاق الإضافية التي أقرها الكونجرس.

“هل سيكون هناك المزيد من المكملات الغذائية؟” قال إيغلن، مجادلاً بأن تايوان وإسرائيل لديهما فرص أفضل للحفاظ على المساعدات الأمريكية.

وقال ترامب إن أولويته الرئيسية هي إنهاء الحرب مع روسيا، دون الالتزام بالنتيجة أولاً. وقال كانسيان إنه إذا أنهى ترامب المساعدة الأمريكية فجأة، فإن ذلك يخاطر أيضًا بضرب شركات الدفاع التي وسعت خطوط إنتاجها لتلبية احتياجات أوكرانيا.

وقال كانسيان: “هذا هو مصدر القلق الكبير للصناعة”، على الرغم من تشككه في أن التحول سيكون مفاجئاً للغاية بحيث لا تستطيع الشركات التكيف معه.