كيف انسحبت الهند والصين من حرب حدودية – ولماذا الآن

الهند والصين لديها توصلت إلى اتفاق لإنهاء المواجهة العسكرية على الحدود المتنازع عليها، بعد أربع سنوات من اشتباك مميت على طول الحدود في جبال الهيمالايا الغربية، مما أدى إلى تراجع العلاقات إلى أدنى مستوياتها منذ عقود.
صرح وزير الشؤون الخارجية الهندي إس جايشانكار لقناة تلفزيونية هندية يوم الاثنين أن الاتفاق بشأن الدوريات الحدودية يشير إلى أن “عملية فك الارتباط مع الصين قد اكتملت”.

في حين أن النزاع الحدودي الأكبر لا يزال دون حل، فإن الاتفاق يسمح باستئناف الدوريات على طول الحدود في منطقة لاداخ من قبل جنود من كلا البلدين – مما يسمح لهم بالتأكيد على مطالباتهم الإقليمية مع ضمان أن الجانب الآخر يتبع الاتفاق الذي تم التوصل إليه في الاثنين.

جاء هذا الإعلان عشية زيارة رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي إلى مدينة كازان الروسية لحضور القمة. قمة البريكسوالتي تشارك فيها الصين أيضًا.

ويقول المحللون إن الاتفاقية تمهد الطريق لتحسين العلاقات السياسية والتجارية بين العملاقين الآسيويين. كما يمكن أن يمهد الطريق لاجتماع محتمل بين مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ، والذي سيكون الأول منذ عام 2020.

ماذا يوجد في الصفقة؟

ولم يتم الإعلان عن الاتفاقية، ولا يُعرف سوى القليل من التفاصيل.

وقال وزير الخارجية الهندي فيكرام مصري إن الاتفاقية تهدف إلى “فك اشتباك” القوات على خط السيطرة الفعلية، أو LAC، الذي يفصل بين الأراضي التي تسيطر عليها الصين والهند. ويمتد خط السيطرة الفعلية من لاداخ في الغرب إلى ولاية أروناشال براديش في شرق الهند، والتي تطالب الصين أيضًا بالسيادة على أجزاء منها. يمتد لمسافة 3488 كيلومترًا (2167 ميلًا). وكما يوحي اسمه، فإن خط السيطرة الفعلي يقسم مناطق السيطرة المادية بدلاً من المطالبات الإقليمية.

ولم يحدد المصري ما إذا كان الاتفاق سيعني سحب عشرات الآلاف من الجنود الإضافيين المتمركزين من قبل البلدين في منطقة لاداخ.

الصين يوم الثلاثاء مؤكد واتفق الجانبان على الاتفاق بشأن الدوريات العسكرية على طول الحدود لكنه لم يوضح ما إذا كان الاتفاق يشمل طول الحدود أم مجرد النقاط الساخنة التي شهدت اشتباكات.

وقال ضابط عسكري كبير لوكالة رويترز للأنباء إن الجانبين سيسحبان قواتهما قليلا من المواقع الحالية لتجنب المواجهات، لكن سيسمح لهما بالقيام بدوريات وفقا لجدول زمني يتم إعداده. وأضاف أن اجتماعات المراجعة الشهرية والمراقبة المنتظمة للمناطق المتنازع عليها من قبل البلدين ستضمن عدم وجود انتهاكات.

وقال مانوج جوشي، المحلل في مؤسسة أوبزرفر للأبحاث ومقرها نيودلهي، لقناة الجزيرة إن نقص المعلومات المقدمة من السلطات يشير إلى أن المفاوضات قد تكون مستمرة.

وأضاف: “إذا كان هناك اتفاق رسمي وتم الإعلان عن هذا الاتفاق، فقد تكون لدينا (فكرة أوضح) عما سيحدث”.

وأضاف أن العديد من الأسئلة لا تزال دون إجابة، بما في ذلك ما إذا كان سيتم الآن إلغاء المناطق “العازلة” التي تم ترسيمها على طول خط السيطرة الفعلية والتي من المفترض أن يقوم أي من الطرفين بدوريات فيها.

كيف وصلنا إلى هنا؟

وتتنازع الهند والصين على حدودهما على مدى العقود السبعة الماضية.

وخاضت الدولتان حرباً قصيرة ودموية حول ترسيم الحدود في عام 1962. ومنيت الهند بهزيمة مذلة وفقدت قطعة أرض في أكساي تشين، في أقصى شمال شرق لاداخ، والتي ظلت نقطة خلاف بين البلدين. بلدان.

وتعافت العلاقات الدبلوماسية بعد سلسلة من الاتفاقيات الحدودية في التسعينيات. وفي حين يُنظر إلى اتفاقيتي 1993 و1996 غالبا على أنهما علامة فارقة، فإن الترتيب الحدودي بين الهند والصين ــ والذي سمح لهما بتجنب أي خسائر على طول الحدود لأكثر من نصف قرن بعد عام 1962 ــ أصبح تحت ضغط متزايد في السنوات الأخيرة.

واجهت قواتهما حوادث محلية في عام 2013، و2014 – عندما كان شي جين بينج يزور الهند – وفي عام 2017. وفي عام 2019، ألغت الهند المادة 370 من دستورها، والتي ضمنت قدرًا من الحكم الذاتي لمنطقة كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، والتي تشمل أيضًا المناطق المتنازع عليها. لاداخ. ورأت الصين أن تحرك الهند يؤثر من جانب واحد على أراضيها ونددت بهذه الخطوة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

لكن اشتباك عام 2020 – وما نتج عنه من وفيات – أوصل العلاقة إلى نقطة الانهيار.

وقال مايكل كوجلمان، مدير معهد جنوب آسيا التابع لمركز ويلسون للأبحاث ومقره واشنطن العاصمة، إن اتفاق هذا الأسبوع مهم ولكن لا ينبغي المبالغة في أهميته.

وقال كوغلمان لقناة الجزيرة: “إن ذلك لا ينهى النزاع الحدودي”. “هذا اتفاق سيسمح للأمور بالعودة إلى ما كانت عليه في لاداخ قبل تلك الأزمة”.

وقال كوجلمان: “لا يبدو أن هذا يدعو إلى فك اشتباك القوات في المناطق التي جرت فيها التعبئة خلال أزمة لاداخ”. “لهذا السبب علينا أن نكون حذرين بشأن هذه الاتفاقية الجديدة.”

ما هي اللحظات الرئيسية في العلاقة بين الهند والصين منذ عام 2020؟

يونيو 2020: قُتل عشرون جنديًا هنديًا وأربعة جنود صينيين في قتال بالأيدي بالهراوات والعصي في وادي جالوان في لاداخ في أول اشتباكات مميتة منذ ما يقرب من 60 عامًا. وأثارت الوفيات غضبا واحتجاجات في الشوارع في الهند. وأثارت التوترات المتزايدة بين البلدين المسلحين نوويا مخاوف دولية حيث حثت الأمم المتحدة الجانبين على “ممارسة أقصى درجات ضبط النفس”. وقيدت نيودلهي الاستثمارات القادمة من الصين، وحظرت العشرات من تطبيقات الهاتف المحمول الصينية الشهيرة، بما في ذلك تيك توك، وقطعت الرحلات الجوية المباشرة. وارتفع عدد التطبيقات الصينية المحظورة في النهاية إلى 321.

يناير 2021: انخرط جنود هنود وصينيون فيما وصفه الجيش الهندي بـ”المواجهة البسيطة” على طول حدودهم في ولاية سيكيم بشمال شرق الهند.

ديسمبر 2022: اندلعت مناوشات حدودية صغيرة في قطاع تاوانج بولاية أروناشال براديش شمال شرق الهند، والتي تطالب الصين أيضًا بالسيادة على أجزاء منها. واتهمت بكين القوات الهندية بعرقلة دورية روتينية بينما قالت نيودلهي إن الجنود الصينيين تعدوا على الأراضي الهندية وحاولوا “تغيير الوضع الراهن”.

أغسطس 2023: واتفق مودي وشي على تكثيف الجهود لفك الارتباط ووقف التصعيد عندما التقيا لفترة وجيزة على هامش قمة البريكس في جوهانسبرج.

يونيو: والتقى جايشانكار بوزير الخارجية الصيني وانغ يي على هامش قمة منظمة شنغهاي للتعاون في كازاخستان، حيث اتفقا على تسريع المحادثات لحل القضايا على طول حدودهما.

سبتمبر: وقال جايشانكار إن نحو 75 بالمئة من مشكلات “فك الارتباط” على حدود الهند مع الصين قد تم حلها.

ما هو السياق الأوسع للصفقة؟

ويظل التوصل إلى حل نهائي للنزاع الحدودي بين الصين والهند بعيد المنال، ولكن البلدين يشيران إلى اهتمامهما بفتح صفحة جديدة.

وقال كوجلمان إن القوتين النوويتين انخرطتا في محادثات بشأن قضية الحدود منذ الاشتباك الذي وقع في عام 2020.

والسؤال هو: لماذا الإعلان عن الاتفاق الآن؟ قال كوجلمان. “قمة البريكس تلوح في الأفق هنا.”

وقال المحلل إن الاتفاق الذي تم التوصل إليه قبل قمة البريكس التي بدأت يوم الثلاثاء يمنح الهند “مساحة دبلوماسية لعقد اجتماع بين مودي وشي على هامش القمة”. “من الناحية السياسية، من الأسهل على نيودلهي الموافقة على هذا النوع من اللقاءات نظرا لوجود اتفاقية حدودية”.

ومن المرجح أن تكون العلاقات التجارية حافزًا رئيسيًا. ظلت الصين منذ فترة طويلة واحدة من أكبر شريكين تجاريين للهند إلى جانب الولايات المتحدة. وفي عامي 2023 و2024، كانت أكبر شريك تجاري للهند، حيث بلغت قيمة التجارة الثنائية 118.4 مليار دولار.

وتظل بكين أكبر مصدر للسلع للهند وأكبر مورد لها للمنتجات الصناعية من أجهزة الاتصالات إلى المواد الخام لصناعة الأدوية الهندية.

كما أن تخفيف التوترات أمر مريح بالنسبة للصين في الوقت الذي تسعى فيه إلى توسيع نفوذها العالمي من خلال المنتديات المتعددة الأطراف، بما في ذلك مجموعة البريكس. وكانت العديد من الشركات الصينية التي كافحت لممارسة الأعمال التجارية في الهند بعد عام 2020 عندما شددت معايير الاستثمار وحظرت التطبيقات الصينية الشعبية، تأمل في استئناف العلاقات.

وقال جوشي، من مؤسسة أوبزرفر للأبحاث ومؤلف كتاب “فهم الحدود الهندية الصينية”، إن الضغط من مجتمع الأعمال الهندي لعب دورًا في التوصل إلى اتفاق الحدود.

وقال: “بعد أحداث 2020، فرضت الهند قيودا شديدة على الاستثمارات والتأشيرات الصينية”. “من الجانب الهندي، كانت هناك ضغوط لإعادة ضبط العلاقات”.

وأضاف المحلل أنه على الرغم من أن العلاقات اتسمت بانخفاض مستويات الثقة المتبادلة، إلا أن الصفقة تشير إلى أن “سياسة المشاركة الدبلوماسية مع الصين كانت ناجحة”.

وقال: “لقد انكسرت الثقة في عام 2020.. هذه بداية جديدة توفر فرصة للعودة إلى الأيام الخوالي عندما كانت العلاقة مستقرة”.

لكن كوجلمان أبدى ملاحظة أكثر حذرا. وقال: “لا أعتقد أن هذا الاتفاق هو مقدمة لانفراجة أوسع نطاقا، وذلك بسبب العديد من التوترات (بسبب) المنافسة الجيوسياسية”، مضيفا أن من بين نقاط الاحتكاك الوجود البحري الصيني المتزايد في المحيط الهندي، وقدراتها البحرية. علاقات عميقة مع باكستان وعلاقات الهند القوية مع الولايات المتحدة.

وقال كوغلمان: “(الاتفاق) إجراء لبناء الثقة، وهذا أمر جيد بالنسبة للعلاقات التي تدهورت إلى مستويات منخفضة في السنوات الأخيرة، لكنني لا أعتقد أننا يجب أن ننظر إليه باعتباره دفعة افتتاحية لجهود أوسع نطاقا”. لوضع العلاقة في وضع طبيعي.”