يتحدث قادة ميزانية الجيش عن الإنفاق بشكل أكثر ذكاءً، وعن ضغوط التدقيق

الجيش لديه واجهت ميزانيات مسطحة لعدة سنوات، مما يجعل من الصعب الاستثمار في تحديث القوة مع دفع تكاليف صيانة المعدات وفواتير الموظفين. وقال مسؤولون إن ارتفاع تكاليف المعيشة في الولايات المتحدة يؤدي الآن إلى تفاقم التحدي الذي يواجه دورة ميزانية 2026.

تخلت الخدمة في العام الماضي عن البرامج ذات الأداء الضعيف أو غير الواعدة، بما في ذلك الطائرات المستقبلية والمدافع طويلة المدى، حيث لا تزال الميزانيات محدودة وتتصاعد الصراعات العالمية. ومن المتوقع اتخاذ قرارات إضافية مع سعي الخدمة لتحقيق التوازن في دفاترها.

جلست مجلة ديفينس نيوز مع كارال سبانجلر، مراقب الجيش، واللفتنانت جنرال بول تشامبرلين، النائب العسكري في مكتب ميزانية الخدمة، للحديث عن تحديات صياغة الميزانيات التي تربيع الدائرة الأبدية لدفع فواتير اليوم مع توقع الحرب. احتياجات الغد.

ما هي التحديات الموجودة في هذه الدورة التي تعمل عليها الآن؟

سبانجلر: أثناء قيامنا ببناء الخطة الخمسية، أجرينا الكثير من المناقشات حول احتياجات الجنود، بما في ذلك المنشآت ومتطلبات الإسكان. إن أمرنا الدائم الذي نتحدث عنه في الجيش هو الموازنة بين التحديث والجاهزية. علينا أن نجعل ذلك يتوافق مع حسابات أفرادنا العسكريين لأن هذا هو برنامجنا الأكبر.

ثم ما هي العوامل الاقتصادية؟ ليس لدينا بعد الافتراضات الاقتصادية الجديدة من مكتب وزير الدفاع. إنه دائمًا مصدر قلق لنا، بما في ذلك ما هي الزيادة في الراتب؟ هل ندفع ثمن ذلك بأنفسنا أم سنحصل على زيادة في صافي الدخل؟ وهذا يؤثر على الجيش بشكل كبير.

لدى الجيش حوالي 40 مليار دولار من الإنفاق التقديري في ميزانيته البالغة 186 مليار دولار تقريبًا. من وجهة نظرك، هل أصبح مجمع الإنفاق التقديري هذا أكثر ضحالة؟

تشامبرلين: يمكننا أن نفترض أن ميزانية الجيش ستكون على الأرجح في حدود 185.5 مليار دولار إلى 186 مليار دولار. على مدى العامين الماضيين، لم يكن لدينا سوى زيادة قدرها 200 مليون دولار – 300 مليون دولار. إنها نسبة ضئيلة، حوالي 0.2% من وعاء إنفاقنا التقديري، دون الأخذ في الاعتبار التضخم.

وهذا يضغط على كل قدرتنا على ملاحقة بعض حسابات التحديث أو دعم التحديث الذي يريد الجيش القيام به.

لقد قال كبار قادتنا تاريخياً إننا ربما نحتاج إلى نمو حقيقي يتراوح بين 3% و5%. ليست القوة الشرائية السلبية التي شهدناها في العامين الماضيين، بل النمو الحقيقي للتأثير على التحديث الذي يتعين علينا القيام به. أربعون مليارًا هو رقم كبير، لكنه مستمر في التقلص. سنستمر في محاولة إيجاد طرق لمنح أنفسنا ميزة، سواء كان ذلك التمويل المرن.

سنواصل البحث عن الكفاءة. وسنستمر في فعل ما طلب منا الرئيس أن نفعله الآن، وهو كيف نتحول في الاتصال؟ كيف يمكننا أن نأخذ بعضًا من المعدات الجديدة أو نستخدم بعضًا من المعدات القديمة بطرق مختلفة من أجل تعزيز قدرتنا على إجراء العمليات وتوفير هذا التفوق لقواتنا؟

سبانجلر: ارجع، في شهر فبراير الماضي أو نحو ذلك، إلى قيام الجيش باتخاذ خيارات صعبة عندما يحتاج إلى اتخاذ خيارات صعبة. لقد ألغينا برنامج طائرات الاستطلاع الهجومية المستقبلية للاستثمار في الأشياء التي نحتاجها. لذلك نحن نظهر أننا ندرك بعض هذه التحديات ونقوم بما هو مناسب.

ما هي الكفاءات التي تجدها والتي يمكن أن تساعد خلال دورة الميزانية هذه؟

تشامبرلين: سيكون الكثير من ذلك تحت القيادة ونحن نعمل معهم، لمواصلة القيام ببعض توحيد الجهود التي نراها هناك. كيف نتخذ قرارات معينة أثناء قيامنا ببعض أعمال البناء أو الاستدامة التي ستضمن حصولنا على تكاليف صيانة أفضل وربما أرخص في المستقبل؟ هذه هي الأشياء التي ننظر إليها.

في العام الماضي، شعرت بالإيجابية تجاه جوانب معينة من قدرة الجيش على اجتياز عملية التدقيق. إذًا، ما هو شعورك بعد عام واحد بشأن إمكانية اجتياز الجيش لمراجعة كاملة بحلول الموعد النهائي للسنة المالية 28؟

سبانجلر: المدققون لم ينتهوا بعد من عملهم لهذا العام أيضاً. من غير المعروف إلى حد ما ما نحن فيه اليوم، ولكن لدينا ثقة جيدة في أننا سنشهد تقاعد بعض نقاط الضعف المادية هذا العام، وهو مقياس للتقدم. وقد حققنا أيضًا بعض التقدم الكبير في الحصول على مشاركة أكبر للجيش بأكمله وزيادة الوعي والمعرفة بالتدقيق، ولذا أعتقد أن هذا مفيد جدًا.

لقد أجرينا بعض المحادثات مع بعض كبار القادة في جميع أنحاء الجيش، في مختلف القيادات والأشياء. لذا فهم الآن يحولون تركيزهم.

إن وجود عناصر مختلفة من الجيش، والمجتمع اللوجستي، ومجتمع الاستدامة، والرجال العاملين، تحت هذا التدقيق التدقيقي يمنحهم فرصة لتبسيط الأمور ومعرفة التحسينات التي يمكن إجراؤها. ونحن نرى ذلك يحدث أيضًا.

ويعيش البنتاغون في ظل قراره السنوي المستمر لمدة ثلاثة أشهر. ما هي بعض الآثار بالنسبة للجيش؟

سبانجلر: قبل أن نبدأ بالحصول على هذا السجل النظيف نسبيًا، كان هناك الكثير من النقاش حول كونه سجلًا تجاريًا مدته ستة أشهر بدلاً من ذلك. لذلك قمنا بالكثير من العمل للتفكير في البرامج الحكومية والأشياء التي ستتأثر بالسجل التجاري لمدة ستة أشهر. إن الديناميكية المثيرة للاهتمام حقًا بالنسبة للجيش، على وجه الخصوص، هي حقيقة أنه بموجب CR، فإنك تتدفق نقدًا كثيرًا من الفواتير المهمة بموارد العام الماضي.

وبما أننا لم نحقق نموًا كبيرًا في ميزانيتنا، والأشياء العادية مثل زيادة الأجور وتسويات تكلفة المعيشة والإسكان والإعاشة وكل تلك الأشياء، إذا استمرت الجمهورية التشيكية، فعلينا أن ندفعها بمعدلات أعلى. وهذا يضع الضغط هناك.

هناك أشياء تحدث في العالم الحقيقي حيث يتعين علينا توفير التدفق النقدي، وبعض العمليات في أوكرانيا، والأشياء التي نقوم بها لدعم مسرح القيادة المركزية، وكل هذه الأشياء. علينا أن نتحمل تكلفة العمليات على الحدود الجنوبية الغربية حتى نحصل على الأموال اللازمة لهذه الأشياء. وأحيانًا لا يمنحنا الناس هذه التعويضات إلا في وقت متأخر من السنة المالية.

تشامبرلين: في الواقع، لم يتم سداد بعض الدعم الذي قدمناه حتى منتصف سبتمبر. إذن 11 شهرًا ونصف. نحن نقوم بجميع المتطلبات الأساسية، بالإضافة إلى العمليات أو المهام الإضافية التي تأتي. ونقوم بذلك في حدود التمويل المتاح لدينا.

وهذا يخلق الكثير من إعادة العمل للقيادات، وكذلك لمحللينا هنا في البنتاغون، في مكتب ميزانية الجيش. مستوى العمل الذي يتعين علينا القيام به لنقل الأموال ومن ثم إعادة الأموال إلى الحساب الصحيح عندما نحصل على السداد – الفريق رائع، إنهم يفعلون ذلك، إنهم رائعون في ذلك لأنهم متدربون في ذلك – لكنه يخلق الكثير من إعادة العمل للجميع في جميع أنحاء الجيش.