المحكمة العليا تدرس شرعية حكم أسلحة الأشباح لإدارة بايدن

واشنطن — وستجتمع المحكمة العليا يوم الثلاثاء للنظر في أ تحديا لجهود إدارة بايدن لتنظيم الأسلحة النارية التي لا يمكن تعقبها والمعروفة باسم بنادق الأشباح، حيث أفادت المدن الأمريكية الكبرى أن هذا الإجراء يبدو أنه تسبب في انخفاض استخدام هذه الأسلحة داخل حدودها.

تتضمن المعركة القضائية لائحة عام 2022 الصادرة عن مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات والتي سعت إلى ضمان أن الأسلحة التي يصعب تعقبها والمعروفة باسم بنادق الأشباح تخضع لنفس متطلبات مبيعات الأسلحة النارية التجارية. فالمسألة المطروحة أمام القضاة ليست ما إذا كانت حقوق التعديل الثاني قد انتهكت، بل ما إذا كانت إدارة بايدن قد ذهبت أبعد من ذلك عندما أصدرت القاعدة.

قد تبدو القضية مشابهة لتلك التي عرضت على المحكمة العليا في ولايتها الأخيرة والتي تضمنت فرض حظر على الأسهم العثرة التي تم وضعها خلال إدارة ترامب. وفي تلك الحالة، الأغلبية المحافظة في المحكمة العليا أبطلت اللائحة التي حظرت الأجهزة، ووجدت أن ATF تجاوزت سلطتها بإصدار قاعدة تصنف مخزون العثرات على أنه “مدفع رشاش”.

لكن خبراء قانونيين يقولون إن حكم المحكمة العليا قبل أربعة أشهر قد لا يكون نذيرا بما إذا كانت لائحة الأسلحة الشبح ستسقط أم لا، وفي هذه الحالة، سيكون رئيس المحكمة العليا جون روبرتس والقاضية إيمي كوني باريت، وهما عضوتان في الجناح المحافظ بالمحكمة، الأعضاء الرئيسيين للمشاهدة.

وقال ديفيد بوسينو، نائب كبير المستشارين والمدير القانوني في مركز جيفوردز القانوني، الذي يحث المجلس الأعلى: “لدى الحكومة حجة أقوى بكثير هنا وهي أن المنتجات التي يبيعها المنافسون يجب أن تكون مشمولة بقراءة واضحة لقانون مراقبة الأسلحة”. المحكمة لتأييد الحكم. “المنتجات قابلة للتحويل بسهولة إلى أسلحة نارية.”

تنظيم بندقية الشبح

ال قياس 2022 في قلب القضية، تم توضيح تعريف “السلاح الناري” في قانون مراقبة الأسلحة لعام 1968 ليشمل مجموعة أجزاء السلاح التي يمكن تجميعها بسهولة في سلاح ناري تشغيلي والإطار غير المكتمل للمسدس وجهاز استقبال البندقية. ينظم القانون البالغ عمره 56 عامًا سوق الأسلحة النارية التجارية، ويحدد المتطلبات اللازمة لصانعي الأسلحة والبائعين والمشترين.

وتهدف هذه القاعدة إلى معالجة انتشار الجرائم التي تستخدم أسلحة شبحية، والتي يمكن تصنيعها من طابعات ثلاثية الأبعاد أو مجموعات وأجزاء متاحة للشراء عبر الإنترنت. وفي فترة أربع سنوات من 2017 إلى 2021، كانت هناك زيادة بنحو عشرة أضعاف في عدد الأسلحة الشبح المقدمة إلى ATF من قبل وكالات إنفاذ القانون لتعقبها، وفقًا لإدارة بايدن.

لكن البنادق الشبح لا تحتوي على أرقام تسلسلية أو سجلات نقل، كما هو مطلوب للأسلحة النارية المباعة تجاريًا، مما يجعل من الصعب على ATF تعقبها إلى المشترين. وتقول إدارة بايدن إن هذا يجعل الأسلحة الشبح جذابة لأولئك الذين لا يستطيعون قانونًا شراء الأسلحة النارية أو التخطيط لاستخدامها في الجرائم.

ولمعالجة الارتفاع الكبير في هذه الأسلحة النارية التي لا يمكن تعقبها، أصدرت إدارة بايدن قاعدتها التي تنظم بنادق الأشباح، والتي قالت إنها تسمح لأي شخص لديه “أدوات أساسية ومهارات بدائية” ببناء سلاح ناري كامل الوظائف في أقل من 30 دقيقة.

من خلال تعديل تعريف السلاح الناري بموجب القانون الفيدرالي ليشمل مجموعات قطع غيار الأسلحة، تشترط القاعدة أن يتم ترخيص مصنعي وبائعي أسلحة الأشباح، ووضع علامات على منتجاتهم بأرقام تسلسلية، وإجراء فحوصات خلفية للمشترين، والاحتفاظ بسجلات النقل، كصانعين تجاريين. ويجب على بائعي الأسلحة النارية أن يفعلوا ذلك.

وقالت مجموعة من 20 مدينة رئيسية، بما في ذلك بالتيمور وبوسطن وشيكاغو الايداع بدأت القاعدة في الحد من انتشار أسلحة الأشباح في بلدياتهم وفي جميع أنحاء البلاد. في نيويورك، على سبيل المثال، انخفضت عمليات استرداد الأسلحة الشبح في العام الماضي للمرة الأولى منذ أربع سنوات، وفي بالتيمور، انخفضت في عام 2023 للمرة الأولى منذ عام 2019.

وقالت المدن إنها تعتقد أنه إذا تركت سليمة، فإن “مشكلة البنادق الشبح سوف تتحسن بمرور الوقت”.

جارلاند ضد فانديرستوك

لا تمنع قاعدة إدارة بايدن الأشخاص الذين يمكنهم حيازة أسلحة بشكل قانوني من شراء مجموعات قطع غيار الأسلحة أو صنع سلاح ناري في المنزل. ولكن بعد أن دخلت المتطلبات الجديدة حيز التنفيذ، طعنت مجموعة من مالكي الأسلحة ومجموعات المناصرة وصانعي مجموعات أجزاء الأسلحة في شرعية القاعدة، بحجة أن تعريف ATF للسلاح الناري يتجاوز التعريف الذي كتبه الكونجرس منذ عقود.

أبطل قاضي المقاطعة الفيدرالية القاعدة في العام الماضي، حيث وجد أن ATF لا يمكنها تنظيم مكونات الأسلحة النارية بما يتماشى مع القانون الفيدرالي. ووافقت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة على هذه القاعدة، وخلصت إلى أن القاعدة تتجاوز حدود الكونجرس فيما يتعلق بسلطة الوكالة.

وافقت المحكمة العليا على مراجعة قرار الدائرة الخامسة، وعندما فعلت ذلك، طُلب منها بالفعل تقديم إغاثة طارئة في مرحلة مبكرة من التقاضي. في أغسطس 2023، المحكمة العليا مقسمة 5-4 بالموافقة على وقف أمر المحكمة الجزئية الذي ألغى قاعدة بندقية الشبح. وانضم روبرتس وباريت إلى القضاة الليبراليين الثلاثة للسماح لإدارة بايدن بتطبيق الإجراء، وسيظل قائما حتى تصدر المحكمة العليا قرارها، على الأرجح بحلول نهاية يونيو 2025.

وقال أندرو ويلينجر، المدير التنفيذي لمركز ديوك لقانون الأسلحة النارية، إن الإجراء السابق الذي اتخذته المحكمة يقدم “بعض الأدلة حول كيفية تفكير القضاة”.

نظرًا لأن أربعة قضاة محافظين – كلارنس توماس، وصامويل أليتو، ونيل جورساتش، وبريت كافانو – أشاروا إلى معارضتهم للسماح لـ ATF بإنفاذ اللائحة في العام الماضي، قال إنها “إشارة واضحة جدًا” إلى أنهم سيصوتون لدعم حكم الدائرة الخامسة الذي يبطل هذا الإجراء. .

وقال ويلينجر: “هذا يشير إلى أنه قد يكون قرارًا بأغلبية 5 مقابل 4 يؤيد القاعدة أو على الأقل جزئيًا، وستكون الأصوات الرئيسية لرئيس المحكمة العليا والقاضي باريت”. “يبدو أن هناك حالة بديهية مفادها أن مجموعات تجميع الأسلحة هذه هي أسلحة نارية بلغة طبيعية.”

شبهت إدارة بايدن مسدس الشبح المجمع بأثاث إيكيا، وقالت إن عملاق الأثاث السويدي لا يمكنه الإفلات من عدم دفع ضريبة افتراضية على بيع الطاولات والكراسي والأرائك وأرفف الكتب بقولها إنها تبيع “مجموعات قطع الأثاث”. التي يجب أن يتم تجميعها من قبل المشتري.

“الأمر كذلك بالنسبة للبنادق: شركة تعمل في مجال بيع المعدات التي يمكن تجميعها لصنع أسلحة نارية عاملة في دقائق – والتي يتم تصميمها وتسويقها واستخدامها لهذا الغرض الصريح – تعمل في مجال بيع الأسلحة النارية،” المحامي العام إليزابيث كتب بريلوجار، الذي يدافع نيابة عن الحكومة أمام المحكمة العليا، في أ الايداع للقضاة.

وحذرت من أن تأكيد قرار الدائرة الخامسة من شأنه أن يحول تعريف قانون عام 1968 للسلاح الناري إلى دعوة للالتفاف على متطلباته، حيث يمكن للمجرمين والقاصرين وغيرهم ممن لا يستطيعون حيازة أسلحة بشكل قانوني أن يشتروا الأسلحة ويصنعوها من تجار التجزئة عبر الإنترنت والتحايل على أي قانون. فحص الخلفية.

وقال بريلوجار: “أي شخص يسعى للحصول على سلاح لا يمكن تعقبه لاستخدامه في الجريمة يمكنه أن يفعل الشيء نفسه، متهربًا من متطلبات التسلسل وحفظ السجلات”. “كما فعلت من قبل، يجب على المحكمة أن ترفض تبني مثل هذا التفسير المنهك للقانون.”

لكن المتنافسين جادلوا بأن التغييرات التي أجرتها ATF عندما أصدرت اللائحة قبل عامين “تتعارض” مع تعريف السلاح الناري. كتبوا في المحكمة العليا أن مجموعة غير كاملة من الأجزاء ليست “سلاحًا”. الايداع، والأمر متروك للكونجرس، وليس ATF، ليقرر ما إذا كان ينبغي تنظيم الأسلحة المصنعة بشكل خاص.

وكتب محامو جنيفر فانديرستوك، وهي امرأة من تكساس تمتلك مكونات أسلحة نارية وطعنت في هذا الإجراء: “النتيجة المتوقعة لقاعدة ATF لم تكن مجرد تنظيم هذه الصناعة بل تدميرها”.

طرح تجار التجزئة ومجموعات المناصرة مقارناتهم الخاصة لمجموعات الأجزاء المستخدمة في صنع بنادق الأشباح، حيث قاموا بمقارنة المكونات التي سيشتريها الهاوي لبناء أسلحتهم النارية مع الأدوات والمواد التي يبيعها متجر الأجهزة مع خطط لمشروع النجارة.

وقالوا: “من خلال اللجوء إلى السوق للحصول على المساعدة في صنع الأسلحة النارية، فإن من يقومون بتصنيع الأسلحة النارية في العصر الحديث يشبهون أسلافهم في عصر التأسيس”. “إن اللوائح الحكومية ستجعل هذا الأمر أكثر صعوبة.”

لكن ويلينجر، من ديوك، قال إن القانون المعني في هذه الحالة أفضل للحكومة، لأنه يتضمن لغة حول أشياء “يمكن تحويلها بسهولة إلى سلاح ناري”.

سعت المحكمة العليا من خلال العديد من القرارات الأخيرة إلى كبح جماح الوكالات الفيدرالية التي تعتقد أنها تجاوزت السلطة الممنوحة من قبل الكونجرس، بما في ذلك قضية الأسهم الضخمة ومتى يتم ذلك. أسقطت خطة الرئيس بايدن لتوفير إعفاء شامل من ديون القروض الطلابية في العام الماضي.

لكن أهم قراراتها بشأن السلطة التنظيمية كان قرارها إلغاء قرار عمره 40 عاماً يتطلب ذلك من المحاكم الإذعان لتفسير الوكالة لقانون غير واضح أقره الكونجرس إذا كان ذلك معقولاً.

وقال بوتشينو، من جيفوردز، إنه إذا أضافت المحكمة العليا لائحة الأسلحة الشبح إلى سلسلة القرارات، فلن يؤدي ذلك إلى عرقلة الإدارات المستقبلية التي قد تسعى إلى فرض قيود على الأسلحة النارية من جانب واحد فحسب، بل قد يؤدي أيضًا إلى تمكين مجموعة فرعية من صناعة الأسلحة التي تبيع منتجاتها. المنتجات خارج النظام التنظيمي الموجود بالفعل.

وفي إشارة إلى انتشار الجرائم التي تنطوي على أسلحة شبحية، قال إن “نظام تنظيم الأسلحة في هذا البلد بغرض إبقائها بعيدة عن أيدي الجهات الإجرامية” هو على المحك في هذه القضية.

ومن المتوقع صدور القرار بحلول نهاية يونيو 2025.