اتفاق جديد يعزز أهداف الصناعة الدفاعية في خطة الإقراض في الاتحاد الأوروبي

برلين – يقترب فرعا التمويل والدفاع في الاتحاد الأوروبي من بعضهما البعض في محاولة لتعزيز المجمع الصناعي العسكري في القارة، مع إبرام اتفاقية محدثة بين بنك الاستثمار الأوروبي ووكالة الدفاع الأوروبية يوم الأربعاء.

ذكر بيان صحفي مشترك يوم الثلاثاء أن بنك الاستثمار الأوروبي، الذي يمول الشركات والمشروعات في جميع أنحاء الكتلة لتعزيز القدرة التنافسية لأوروبا، سيتلقى الآن توجيهات صناعية من وكالة الدفاع الأوروبية. وأضاف البيان أن الشراكة “تهدف إلى توفير استثمارات متزايدة لتعزيز القدرات الدفاعية الجماعية للاتحاد الأوروبي”.

لقد كان بنك الاستثمار الأوروبي تقليدياً مدنياً بحتاً. والقيود المفروضة على سياسات الإقراض والتمويل استبعدت تمويل معظم المشاريع أو المشتريات العسكرية. وقد تم إضعاف هذه القواعد في نصف العقد الماضي، وخاصة منذ الحرب في أوكرانيا.

تم التوقيع على مذكرة تفاهم بين EDA وبنك الاستثمار الأوروبي في وقت مبكر من عام 2018، وكانت الاتفاقية الأخيرة بمثابة تحديث للوثيقة الأصلية. وفي حين جاءت اللحظة الفاصلة في فبراير/شباط 2022، مع الغزو الروسي لأوكرانيا، فإن مجموعة من التحركات الصغيرة التي تهدف إلى توجيه بيروقراطية بروكسل نحو نتائج دفاعية أدت فعلياً إلى تآكل محظور طويل الأمد. كما ذكرت Defense News سابقًا.

وقال جيري سيديفي، الرئيس التنفيذي لوكالة الدفاع الأوروبية: “تقوم مجموعة بنك الاستثمار الأوروبي بتنفيذ أهدافها المنصوص عليها في خطة العمل الدفاعية، وهي ملتزمة بالمساعدة في توسيع نطاق هذه الصناعة”.

ومن خلال التعاون مع الوكالة، من المفترض أن يكون بنك الاستثمار الأوروبي ومكوناته على دراية أفضل باحتياجات قطاع الدفاع. وقالت مارجوت فالكستيدت، الرئيس التنفيذي لصندوق الاستثمار الأوروبي، وهو جزء من بنك الاستثمار الأوروبي المكلف بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في جميع أنحاء القارة، إن هذا “سيعزز هدفنا المشترك المتمثل في تعزيز الأمن الأوروبي”. وقد لعب الصندوق دورًا مهمًا في جهود بنك الاتحاد الأوروبي لدخول المجال الأمني.

خصصت الحكومات الأوروبية المزيد من التمويل للمسائل العسكرية منذ غزو روسيا لأوكرانيا وما نتج عن ذلك من فقدان الشعور بالأمن في القارة. وفي الوقت نفسه، أصبح الاتحاد الأوروبي أكثر حزماً في مجال الدفاع، وهو المجال الذي يعتبر تقليدياً من الصلاحيات المطلقة للحكومات الوطنية للدول الأعضاء السبع والعشرين ومنظمة حلف شمال الأطلسي.

للمرة الأولى على الإطلاق، سيحصل الاتحاد الأوروبي هذا العام على مفوض دفاعي مخصص، ترشحه أورسولا فون دير لاين بعد إعادة انتخابها كرئيسة للكتلة ومن المتوقع أن يتم تأكيدها بحلول نوفمبر. ورغم أن منصب المفوضية الجديد ليس وزير دفاع تقليديا – فالحكومات الوطنية ليست على استعداد للتخلي عن هذا القدر الكبير من السلطة لبروكسل حتى الآن – فمن المرجح أن يعمل منصب المفوضية الجديد على تنسيق المشتريات المشتركة وتعزيز التكامل العسكري الأوروبي. وقد دخل كلا الاتجاهين على نحو متزايد في التيار السياسي السائد في جميع أنحاء القارة.

وفي الوقت نفسه، دعا البعض الاتحاد الأوروبي إلى لعب دور أكثر بروزا في المشتريات الدفاعية والتمويل. وهنا يأتي دور بنك الاستثمار الأوروبي والمؤسسات التابعة له. فقد وضع البنك لنفسه هدفا يتمثل في تمويل 8 مليار يورو (8.8 مليار دولار أميركي) من خلال مبادرة الأمن الأوروبي الاستراتيجية حتى نهاية عام 2027، والتي صرف منها بالفعل 2 مليار يورو ( 2.15 مليار دولار) في العامين الأولين للبرنامج.