إضراب في موانئ الساحل الشرقي يلوح في الأفق للمرة الأولى منذ عام 1977. إليك ما يجب أن تعرفه.

حوالي 45000 عامل رصيف في كل ميناء رئيسي ميناء الساحل الشرقي والخليج يستعد العمال للإضراب بداية من الأسبوع المقبل، مما يهدد بإغلاق بوابات التجارة التي تتعامل مع حوالي نصف جميع البضائع التي يتم شحنها في حاويات داخل وخارج الولايات المتحدة.
وتعثرت المفاوضات بين النقابة التي تمثل عمال الموانئ ومجموعة صناعة الشحن التي تمثل مشغلي المحطات وشركات النقل البحري لعدة أشهر، حيث أصدر الجانبان هذا الأسبوع بيانات متضاربة حول استعدادهما للتفاوض.

يقول الخبراء إن الإغلاق قد يعيق بشدة تدفق البضائع ويرفع تكاليف الشحن. وأي ارتفاع في مثل هذه النفقات قد ينتقل إلى المستهلكين في الوقت الذي يعود فيه التضخم في الولايات المتحدة إلى طبيعته، بل وربما يعيق بنك الاحتياطي الفيدرالي في النهاية. خفض أسعار الفائدة.

فيما يلي ما يجب أن تعرفه عن الإضراب العمالي، الذي سيكون أول توقف جماعي للعمل في الموانئ الشرقية منذ ما يقرب من نصف قرن.

ما هي القضايا الرئيسية في النزاع العمالي؟

هددت نقابة عمال الموانئ، وهي الرابطة الدولية لعمال الموانئ، بالإضراب في 36 ميناء أميركيا إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق عمل جديد مع التحالف البحري الأميركي قبل انتهاء العقد الحالي في منتصف ليل 30 سبتمبر/أيلول. وسيكون الإضراب أول إضراب في الموانئ على الساحل الشرقي منذ عام 1977.

ويحصل العمال النقابيون في الموانئ الواقعة على الساحل الشرقي وساحل الخليج على أجر أساسي قدره 39 دولارا في الساعة بعد ست سنوات من العمل. وهذا أقل كثيرا من نظرائهم النقابيين في الساحل الغربي، الذين يحصلون على 54.85 دولارا في الساعة ــ وهو المعدل الذي سيرتفع إلى 60.85 دولارا في عام 2027، باستثناء ساعات العمل الإضافية والمزايا.

بافتراض أسبوع عمل من 40 ساعة، فإن عمال الموانئ على الساحل الغربي يكسبون أكثر من 116 ألف دولار سنويًا، مقابل 81 ألف دولار لنظرائهم في الشرق. تضمنت المطالب الأولية لجمعية عمال الموانئ زيادة الأجور بنسبة 77% على عقد مدته ست سنوات، حيث زعمت مجموعة العمال أن الزيادة في الأجور من شأنها أن تعوض عن ارتفاع التضخم في الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة.

في أغسطس/آب، عرض اتحاد كرة القدم الأميركي ما أسماه زيادة في الأجور “رائدة في الصناعة”، لكن الجانبين لا يزالان بعيدين عن بعضهما البعض.

وقال هارولد داجيت، رئيس رابطة المكتبات الدولية، في وقت سابق من هذا الشهر: “اسمع كلامي، سوف نغلقها في الأول من أكتوبر/تشرين الأول إذا لم نحصل على الأجور التي نستحقها”.

ولكن الخلافات لا تنحصر في الأجور. فمن أجل حماية الأمن الوظيفي، تطالب رابطة عمال الموانئ بفرض حظر كامل على أتمتة الرافعات والبوابات وحركة الحاويات المستخدمة في تحميل أو تفريغ البضائع في الموانئ الستة والثلاثين.

وقال التحالف البحري إنه عرض الإبقاء على أحكام في العقد الحالي تحظر المحطات الآلية بالكامل، بينما يحظر أيضًا استخدام المعدات شبه الآلية في اتفاقية العمل الجديدة.

وبسبب عدم تمكنها من سد الفجوة، علقت إدارة الأراضي الإسرائيلية في يونيو/حزيران المفاوضات مع الولايات المتحدة ومكسيكو. قائلا إن استخدام البوابات الآلية للسماح للشاحنات بدخول الموانئ دون الحاجة إلى عمالة من إدارة الأراضي الإسرائيلية يعد انتهاكًا لاتفاقية العمل القائمة.

ما هو التأثير الذي يمكن أن يحدثه الإضراب؟

ووفقا لبيانات الصناعة، فإن الموانئ التي قد تغلق بسبب الإضراب تتعامل مع أكثر من 68% من إجمالي الصادرات المنقولة بالحاويات في الولايات المتحدة ونحو 56% من الواردات المنقولة بالحاويات. لذا فإن أي إضراب قصير قد يتسبب في اضطرابات كبيرة في تدفقات التجارة الإقليمية. وقد قدر أحد التحليلات أن هذا قد يكلف الاقتصاد الأميركي ما يصل إلى 5 مليارات دولار يوميا.

على سبيل المثال، من المرجح أن تزداد حركة المركبات بشكل كبير عند نقاط رئيسية في جميع أنحاء البلاد مع تحويل الشحنات إلى موانئ الساحل الغربي. ويقول المحللون إن كل يوم من أيام الإضراب في الموانئ يستغرق من أربعة إلى ستة أيام للحاق بتراكم السفن. ورغم أن محطات الساحل الغربي قد تستوعب بعض الشحنات المحولة من الموانئ الشرقية، إلا أنها لا تستطيع التعامل معها بالكامل، ولا يستطيع نظام السكك الحديدية في الولايات المتحدة التعامل معها أيضًا، كما يقول الخبراء.

إذا استمر الإضراب لأكثر من شهر أو نحو ذلك، فقد تواجه بعض الشركات نقصًا في الأجزاء وغيرها من المدخلات. وقد تتأثر صناعات السيارات والأدوية، التي تحتفظ بمخزونات ضئيلة، بشكل خاص. وقد تتأثر صادرات السيارات وغيرها من المنتجات التي يتم نقلها عبر الساحل الشرقي.

وبالإضافة إلى ذلك، قد يؤدي الإضراب إلى إعاقة شحنات المنتجات مثل الموز ومكونات التصنيع والخشب الرقائقي، مما يقطع تدفق السلع الاستهلاكية والأجزاء الصناعية للمصانع. وقد تفسد اللحوم الطازجة وغيرها من الأطعمة المبردة، مما يؤدي إلى نقص المعروض وارتفاع الأسعار.

قالت ميا جينتر، مديرة الشحن البحري في أميركا الشمالية لدى شركة سي إتش روبنسون للخدمات اللوجستية: “أعتقد أن الجميع يشعرون بالتوتر إزاء هذا الأمر. لقد بلغ الخطاب هذه المرة مع سلطة الأراضي الدولية مستوى لم نشهده من قبل”.

كيف تستعد الشركات؟

وعلى النقيض من ذلك، ربما لن يلاحظ المستهلكون أي نقص في السلع المتوفرة في المتاجر خلال موسم التسوق في العطلات، حيث أن معظم المنتجات تكون مخزنة بالفعل في المستودعات بعد نقلها مسبقاً.

وقال جوناثان تشابل، المدير الإداري الأول للنقل في شركة إيفركور آي إس آي، وهي شركة أبحاث استثمارية، إن الإضراب لا يعني “عدم ظهور سانتا”.

وقال بن نولان، محلل النقل في بنك الاستثمار ستيفل، إن الواردات إلى الموانئ الأميركية تتقدم بنسبة 10% عن مستواها في العام الماضي، مما يشير إلى أن بعض البضائع تم شحنها توقعا للإضراب.

وقال جوناثان جولد، نائب رئيس سلسلة التوريد والسياسة الجمركية في الاتحاد الوطني لتجارة التجزئة: “لقد اتخذ العديد من تجار التجزئة بالفعل خطوات للتخفيف من التأثير المحتمل للإضراب من خلال جلب المنتجات في وقت مبكر أو نقل المنتجات إلى الساحل الغربي”.

ومع ذلك، ونظراً لتعقيد وترابط سلاسل التوريد العالمية، أضاف: “حتى الاضطراب البسيط من شأنه أن يكون له تأثير سلبي ويسبب تأخيرات في وقت حرج لكل من تجار التجزئة والمستهلكين”.

وقالت نقابة العاملين في السفن الحربية يوم الأربعاء إن أعضاءها سيواصلون التعامل مع جميع الشحنات العسكرية في حالة الإضراب، كما سيواصلون العمل على سفن الركاب السياحية حتى لا يتسببوا في إزعاج “عشرات الآلاف من الأميركيين الذين حجزوا الرحلات مسبقًا”.

هل يمكن أن يكون هناك حل سياسي؟

إذا اعتُبر الإضراب تهديدًا للصحة أو السلامة الوطنية، بموجب قانون تافت-هارتلي يمكن للرئيس جو بايدن أن يطلب أمرًا من المحكمة بمنح فترة تهدئة مدتها 80 يومًا.

ورغم أن مسؤولا في إدارة بايدن قال لشبكة “سي بي إس نيوز” إن وزارة العمل الأميركية تراقب الوضع وكانت على اتصال مع الجانبين، إلا أنه لا توجد خطط حاليا للمشاركة في المحادثات.

وقال البيت الأبيض “لم نلجأ مطلقًا إلى قانون تافت-هارتلي لكسر الإضراب، ولا نفكر في القيام بذلك الآن”. رويترز في وقت سابق من هذا الشهر.

وعلى النقيض من ذلك، تدخلت إدارة بايدن مؤخرًا لحل النزاعات العمالية التي قد تؤدي إلى الإزعاج.

في عام 2022، تدخل السيد بايدن والكونجرس لمنع إضراب السكك الحديدية، حيث وقع الرئيس على تشريع صاغه المشرعون لفرض صفقة مؤقتة على عشرات النقابات التي تمثل 115 ألف عامل. وفي عام 2023، لعبت وزيرة العمل بالوكالة جولي سو دورًا رئيسيًا في التوسط في صفقة لتجنب الإضراب والتوسط في اتفاقية عمل جديدة. صفقة لعمال الموانئ على الساحل الغربي.

كما أصبح نفوذ النقابة أقوى قبل الانتخابات الرئاسية حيث يتنافس المرشحون على أصوات العمال، ومع بقاء رؤى الموانئ المسدودة ونقص المنتجات أثناء الوباء في أذهان الناخبين.

وقال نولان من شركة ستيفل: “إذا كان هناك وقت يمكن فيه للعمال الحصول على ما يريدون، فهو الآن”.

ويرى بعض المراقبين أنه عندما يحين الوقت المناسب، فإن بايدن سوف يتحرك لمنع الانسحاب.

وكتب المحللون في كابيتال إيكونوميكس: “من غير المرجح أن يؤدي الإضراب المحتمل في الموانئ الساحلية الشرقية والخليجية إلى أي اضطراب اقتصادي كبير لأننا نشتبه بشدة في أنه مع اقتراب موعد الانتخابات وعلى الرغم من النفي المسبق، فلن يكون أمام الرئيس بايدن خيار سوى التدخل واستدعاء تشريع العودة إلى العمل”.

وكالة اسوشيتد برس و

ويلي جيمس إنمان

ساهم في هذا التقرير.