المحكمة العليا تؤيد حظر قاعدة إدارة بايدن الجديدة بشأن العنوان التاسع بالكامل

وقد أبقت المحكمة العليا على أمرين منفصلين صادرين عن محاكم فيدرالية في كنتاكي ولويزيانا، مما منع وزارة التعليم من فرض القاعدة بأكملها في 10 ولايات. وكانت وزارة العدل قد طلبت من المحكمة العليا تعليق جزء من القرارات، لكنها رفضت الطلبات.

وكان أربعة من القضاة قد سمحوا بتطبيق جزء من القواعد، وفقا للأمر، لكن جميع أعضاء المحكمة اتفقوا على أن التغييرات الرئيسية المتنازع عليها، بما في ذلك التعريف الجديد لـ “التمييز على أساس الجنس” ليشمل “الهوية الجنسية” والقيود المفروضة على الأماكن المخصصة للأشخاص من نفس الجنس، يمكن أن تظل معطلة.

كان الإجراء محل النزاع هو أعلنت إدارة بايدن في أبريل/نيسان، وسعت نطاق حماية العنوان التاسع ليشمل طلاب LGBTQ. قانون عمره 50 عاما يحظر القانون على الكيانات التعليمية التي تتلقى أموالاً فيدرالية التمييز على أساس الجنس. دخل القانون حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب، ولكن في أقل من نصف الولايات فقط. وقد أوقف القضاة الفيدراليون القانون مؤقتًا في 26 ولاية نتيجة للتحديات القانونية.

تتضمن المعارك القضائية أمام المحكمة العليا مجموعتين من الولايات التي طعنت في ثلاثة أحكام من القاعدة: الأولى تعترف بأن حظر العنوان التاسع للتمييز على أساس الجنس يشمل الهوية الجنسية؛ والثانية توسع تعريف “التحرش في بيئة معادية” ليشمل التحرش على أساس الهوية الجنسية؛ والثالثة توضح أن المدرسة تنتهك العنوان التاسع عندما تحظر على الطلاب المتحولين جنسياً استخدام المراحيض والمرافق الأخرى المتسقة مع هويتهم الجنسية.

أقيمت إحدى القضايا من قبل أربع ولايات هي لويزيانا وميسيسيبي ومونتانا وأيداهو، بالإضافة إلى وزارة التعليم في لويزيانا. أما القضية الثانية فقد أقيمت من قبل ست ولايات هي تينيسي وكنتاكي وأوهايو وإنديانا وفيرجينيا ووست فرجينيا.

في يونيو/حزيران، أصدرت المحاكم الجزئية الفيدرالية في لويزيانا ووجدت كنتاكي أن الولايات من المرجح أن تنجح في قضاياها ومنعت تنفيذ القاعدة بأكملها في جميع الولايات العشر المشاركة في الدعوى. طلبت إدارة بايدن من محاكم الاستئناف الفيدرالية في كلتا القضيتين السماح لها بتنفيذ القاعدة مؤقتًا فقط فيما يتعلق بالأحكام التي لم يتم الطعن فيها، لكن كل منهما رفض الطلبات في قرارات منقسمة.

في البحث الإغاثة الطارئة في حكم أصدرته المحكمة العليا، زعمت وزارة العدل أن أوامر المحكمة الجزئية “فضفاضة للغاية” لأنها تمنع “عشرات” أحكام القاعدة التي لم تطعن عليها الولايات، وبالتالي فإن المحكمة الأدنى لم تجد أنها غير قانونية على الأرجح.

وكتبت المحامية العامة إليزابيث بريلوغار في كلا الطلبين: “إن أمر المحكمة الجزئية من شأنه أن يمنع الإدارة من تنفيذ عشرات الأحكام من قاعدة مهمة تؤدي إلى تفعيل العنوان التاسع، وهو قانون حيوي للحقوق المدنية يحمي ملايين الطلاب ضد التمييز على أساس الجنس”.

وقالت إن القاعدة التي ستصدر في أبريل/نيسان 2024 هي إجراء “شامل”، ومعظمها لا يتناول مسألة الهوية الجنسية. وبدلاً من ذلك، تتضمن أحكامها توضيحات لتعريفات أكثر من اثني عشر مصطلحًا، بما في ذلك “الشكوى” و”المدرسة الابتدائية” و”مؤسسة ما بعد الثانوية”.

ورغم اعترافها بأن التحديات التي تواجه القواعد الفيدرالية قبل تنفيذها أمر شائع، فقد اتهمت المحاكم الأدنى باتباع “نهج خاطئ” في الإغاثة الأولية في هذه القضايا.

“إن الضرر هنا حاد بشكل خاص لأن العنوان التاسع هو أحد القوانين الفيدرالية الأساسية للحقوق المدنية التي تضمن عدم التمييز في نظام التعليم في البلاد”، كما كتب بريلوغار. “إذا لم تمنح المحكمة الوقف المطلوب، فلن تتمكن الوزارة من الدفاع عن الحماية الحاسمة لهذا القانون في شريحة واسعة من البلاد”.

ولكن في التحدي الذي قدمته ولاية لويزيانا والذي شمل الولايات الأربع، قال مسؤولون جمهوريون للمحكمة العليا في تقديم الملفات أن حكم إدارة بايدن من شأنه أن “يؤثر بشكل جذري” على المدارس والمعلمين والأسر.

وزعموا أن وزارة التعليم أخذت العنوان التاسع و”وعده بفرص تعليمية متساوية لكلا الجنسين وحولته إلى تفويض من 423 صفحة” يتطلب من الكيانات المشمولة السماح للطلاب الذكور في حمامات الفتيات وغرف تبديل الملابس وغيرها من المرافق، والمعلمين والطلاب باستخدام الضمائر المفضلة للأفراد المتحولين جنسياً.

“إن الوزارة لا تستطيع أن تنكر جدياً أن الإيقاف الجزئي من شأنه أن يزرع البلبلة على نطاق واسع. ولن يكون أمام المعلمين سوى أيام قليلة، على الأكثر، قبل بدء الدراسة، لفهم التزاماتهم بموجب القاعدة التي أقرها القضاء. ومن المؤكد أن هذا الغموض والضرر سوف يؤثران على الآباء والطلاب على حد سواء”.

وقالوا إن هناك حالة من عدم اليقين بشأن كيفية عمل القاعدة المحظورة عمليًا، مما يترك الآباء غير قادرين على اتخاذ قرار بشأن ما إذا كانوا سيرسلون أطفالهم إلى المدارس العامة.

وفي ملف منفصل في قضية كنتاكي، اتهم مسؤولون من الولايات الست إدارة بايدن بإجبار المدارس على إنفاق “مبالغ هائلة” للامتثال للقاعدة الجديدة في ثلاثة أشهر فقط.

وحذروا المحكمة من “إحداث الفوضى في اللحظة الأخيرة – وتحويل غير ضروري للموارد القيمة – على المدارس والطلاب والدول ذات السيادة”.

بالإضافة إلى قضيتي لويزيانا وكنتاكي، هناك عدد من التحديات الأخرى لقاعدة إدارة بايدن بشأن العنوان التاسع معلقة في المحاكم الأدنى.

يأتي تعديل وزارة التعليم للعنوان التاسع في خضم موجة من القوانين التي تم سنها في الولايات التي يقودها الجمهوريون في السنوات الأخيرة والتي تستهدف الشباب المتحولين جنسياً. تقيد أكثر من 20 ولاية علاجات مثل الأدوية التي تمنع البلوغ، أو العلاج الهرموني أو العمليات الجراحية للقاصرين الذين يعانون من اضطراب الهوية الجنسية. سيتم النظر في دستورية أحد هذه القوانين، من ولاية تينيسي، تمت مراجعته من قبل المحكمة العليا في الخريف.

يوجد في 11 ولاية على الأقل قوانين مكتوبة تمنع الأشخاص المتحولين جنسياً من استخدام الحمامات والمرافق الأخرى المتوافقة مع هويتهم الجنسية في المدارس، و25 ولاية منع الفتيات المتحولات جنسيا من التنافس في فرق الرياضة النسائية بمدارسهم.

ساهم في هذا التقرير.