الولايات المتحدة تعتزم تجديد قيادتها في اليابان وسط نهضة في العلاقات الدفاعية

في عام 2013، وبعد سنوات من الاضطرابات والأزمات السياسية، أعلن رئيس الوزراء الياباني آنذاك شينزو آبي عودة بلاده إلى الساحة العالمية.

وقال آبي “لقد عادت اليابان”. متحدثًا في مركز أبحاث في واشنطن.

وفي العقد التالي، كانت البلاد تفي بهذا التعهد. فهي في طريقها إلى مضاعفة الإنفاق الدفاعي بحلول عام 2027، وشراء صواريخ قادرة على إطلاقها على أراضي العدو، ومنح المزيد من الحرية لقوات الدفاع الذاتي التي ظلت مقيدة لفترة طويلة.

وستصل هذه الجهود إلى معلم آخر، مع إعلان الولايات المتحدة عن خطة لتجديد قيادتها في اليابان إلى منصب جديد بثلاث نجوم، والانتقال من قائد يشرف في الغالب على القوات إلى قائد يمكنه التخطيط لعمليات واسعة النطاق مع الجيش الياباني.

سافر وزيرا الخارجية والدفاع الأميركيان إلى طوكيو لعقد اجتماعات مع نظرائهما اليابانيين يوم الأحد، حيث أعلنا عن التزامات جديدة واسعة النطاق.

وكان اجتماع آخر عقد في ذلك اليوم على نفس القدر من الأهمية. فللمرة الأولى منذ خمسة عشر عاماً، كان وزير دفاع من كوريا الجنوبية في طوكيو وكان من المقرر أن يلتقي بمسؤولين دفاعيين يابانيين وأميركيين. وكانت هذه أيضاً المرة الأولى التي تعقد فيها هذه القمة الثلاثية في اليابان أو كوريا الجنوبية، اللتين كانتا حتى وقت قريب في خلاف دام لسنوات حول إرث الحكم الاستعماري الياباني.

وقال مسؤول دفاعي أميركي كبير للصحافيين قبل الرحلة: “نحن نتعاون بطرق لم يكن العديد من الخبراء يتوقعونها قبل عقد من الزمن، أو حتى قبل خمس سنوات”.

ولكن على الرغم من التحول السريع الذي شهدته اليابان، فإنها لا تزال تواجه حواجز. فمن ناحية، لا تزال قوات الدفاع الذاتي تواجه قيوداً أكثر من معظم الجيوش بسبب دستور البلاد السلمي. ورغم تحسن العلاقة مع كوريا، فإن هذا التقدم قد لا يكون دائماً، وخاصة بالنظر إلى أن القادة الذين قادوا هذه العلاقة قد لا يظلون في مناصبهم.

وقال ريو هيناتا ياماجوتشي، الخبير في قضايا الدفاع اليابانية في المجلس الأطلسي، “إن الأمر كله يتلخص في الاستدامة”.

إعادة الهيكلة

وتعود القيادة الأميركية الجديدة إلى زيارة رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو إلى واشنطن في أبريلحيث وافق على تعميق العلاقات الأمنية.

وهناك، تعهد بإنشاء هيكل قيادي جديد للجيش الياباني، الذي واجه منذ فترة طويلة صعوبة في العمل بشكل مشترك، أو مع فروع الخدمة التي تعمل جميعها معًا.

كان هذا القرار، إلى جانب بعض التغييرات الأخرى التي أجرتها اليابان مؤخراً، مثل شراء صواريخ بعيدة المدى، سبباً في جعل النموذج القديم للعمل المشترك بين الجيشين الأميركي والياباني عتيقاً. فقد كانت الصورة القديمة لكيفية عمل الجيشين الأميركي والياباني تتلخص في “الدرع” و”الرمح”، حيث تحمي القوات اليابانية الوطن وتستطيع القوات الأميركية المضي قدماً.

والآن، سوف يصبح الجيش الياباني قادراً على القيام بكلا المهمتين قريباً، وهو ما يعني أن الولايات المتحدة تحتاج إلى هيكل جديد خاص بها لتنسيق العمليات على نطاق أوسع، مثلما قد يرغب عازف الطبول في فرقة موسيقية في الحصول على مجموعة جديدة إذا اشترى عازف الجيتار جيتاراً جديداً بستة أوتار.

إن إعادة هيكلة القوات الأميركية في اليابان سوف تحل محل النموذج الحالي، الذي يقوم بالمزيد من العمل الإداري وكان عليه أن ينتظر الأوامر من القيادة الهندية الباسيفيكية، على بعد 3500 ميل في هاواي، في حالة اندلاع أزمة. والهدف من ذلك هو منح المزيد من السلطة لضابط أميركي بثلاث نجوم في اليابان، والذي يمكنه مساعدة الجيشين في التجهيز والتخطيط والتدريب والعمل بشكل أوثق معًا.

“إنهم سيحافظون على هذا الدور الحالي، وهو أحد الأسباب التي تجعل حجم (القوات الأمريكية في اليابان) من المرجح أن ينمو بمرور الوقت” من حجمها الحالي. يبلغ حجمها حوالي 50 ألف فردوقال المسؤول:

ومع ذلك، لا تزال العديد من التفاصيل غير مؤكدة، بما في ذلك تكلفة البناء الجديد وعدد الأشخاص الذين سيحتاجهم. وقال المسؤول الدفاعي إن البنتاغون بدأ في إطلاع المشرعين على الخطط، لكن هذه المحادثات ما زالت في مراحلها الأولى.

وقال المسؤول “سنحتاج إلى دعم من الكابيتول هيل لتحقيق ذلك”، وتوقع أن يتم الرد على العديد من الأسئلة المتبقية حول الدور بحلول الخريف.

'إلى النهاية'

وأكد المسؤول أيضا أن هذا الترتيب الجديد سيكون مختلفا عن الترتيب في كوريا الجنوبية، حيث تتولى أميركا قيادة الجيشين ويقودها جنرال بأربع نجوم. كما أن الإقامة الأميركية ذات الثلاث نجوم المخطط لها في اليابان قد تخيب آمال البعض في طوكيو الذين كانوا يأملون في رتبة أعلى.

وقال جيف هورنونج، الخبير في شؤون الأمن الياباني في مؤسسة راند: “إنهم يريدون نظاماً من فئة أربع نجوم. إنهم يريدون شيئاً مثل (القوات الأميركية في كوريا) ولكنني لا أرى أن هذا سيحدث”.

ومع ذلك، أشار العديد من المحللين إلى مجالات أخرى ستجد فيها اليابان الطمأنينة.

هناك أهداف أخرى للقمة: تبادل المعلومات السرية بشكل أفضل – وهي مشكلة طويلة الأمد في اليابان، حيث معايير الاستخبارات أكثر مرونة – وبناء المزيد من الأسلحة معًا. على رأس القائمة صواريخ نظام الدفاع الجوي باتريوت، والتي أصبحت نادرة بسبب العدد الكبير المطلوب للدفاع عن أوكرانيا.

وهناك حدث آخر وهو الاجتماع مع كوريا الجنوبية. وكون هذا الاجتماع قد عقد على الأراضي اليابانية يشكل إشارة قوية إلى مدى التحسن السريع الذي شهدته العلاقات بين البلدين. وقال مسؤول دفاعي أميركي قبل الرحلة إن الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية ستتفق على وتيرة أكثر انتظاماً لمثل هذه الاجتماعات في المستقبل.

وأخيرا، هناك اجتماع بشأن الردع الموسع ــ أو التزام أميركا بحماية اليابان، بما في ذلك باستخدام الأسلحة النووية، إذا تعرضت لهجوم. وللمرة الأولى، سيكون هذا الموضوع على جدول أعمال كبار المسؤولين الدبلوماسيين والدفاعيين في كل دولة، وجميعهم قلقون بشأن التراكمات النووية في الصين وكوريا الشمالية.

وقال ماسافومي إيشي، وهو دبلوماسي ياباني سابق، “إن تحقيق ذلك هذه المرة هو في حد ذاته أعظم شيء يمكن أن يأتي من هذه القمة”.

وأضاف إيشي أن القمة في حد ذاتها تشكل شكلاً من أشكال الاستقرار في موسم مضطرب آخرالرئيس الأمريكي جو بايدن، الذي ساعد في جمع اليابان وكوريا الجنوبية بعد سنوات من الخلاف، لم يعد يترشح لإعادة انتخابه. كما أن كيشيدا غير محبوب في الداخل وقد لا ينجو من العام كزعيم لحزبه.

وقال إيشي “هذا من أجل إظهار للجمهور أننا مستعدون لمتابعة ما بدأناه حتى النهاية”.