يجب على ألمانيا أن ترفع من مستوى ذكائها في الردع النووي

لقد أدى الهجوم الروسي على أوكرانيا والتهديدات الصارخة التي أطلقتها موسكو باستخدام الأسلحة النووية ضد أنصار أوكرانيا إلى مواجهة الرأي العام الغربي بخطر التصعيد النووي للمرة الأولى منذ نهاية الحرب الباردة. وهذا يعني أن مفهوم الردع النووي، بكل مزاياه ومخاطره ومعضلاته، يشكل مرة أخرى عنصراً أساسياً في سياسة الأمن عبر الأطلسي. قمة الذكرى الـ 75 في واشنطنولأول مرة منذ عقود، تحدث زعماء حلف شمال الأطلسي (ناتو) عن تحديث القدرات النووية للحلف.

إن الكيفية التي ينبغي أن تتم بها عملية التحديث هذه سوف تكون موضوع مناقشات مستقبلية. ولكن هناك أمر واحد واضح بالفعل: وهو أن مثل هذه المناقشات السياسية العسكرية تتطلب في المقام الأول خبرة في الموضوع ــ أو كما يُعرف في حلف شمال الأطلسي، ذكاء نووي كاف. وهذا لا ينطبق فقط على صناع القرار السياسي، بل وأيضاً على الحاجة إلى خلق جمهور مستنير.

إن الذكاء النووي الألماني في حالة سيئة حاليا. لقد كشف النقاش العام القصير في أوائل عام 2024 حول كيفية الرد على إعلانات دونالد ترامب بأنه، بصفته رئيسا للولايات المتحدة، سوف يشكك في الوعد الأمريكي بحماية حلفائها، عن نقص عميق في المعرفة في أجزاء كبيرة من السياسة، وفي الصحافة وحتى بين الخبراء المفترضين. كشفت تصريحات أعضاء البرلمان عن فجوات كبيرة في المعرفة، واقترح مؤرخ ألماني معروف بجدية في مقابلة صحفية أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يشتري أسلحته النووية الخاصة – وفي غياب دولة الاتحاد الأوروبي – تناوب “الزر الأحمر” بين العواصم الأوروبية.

إن هذا القدر الهائل من الجهل مخيف، ولكنه موجود في العديد من الدول غير النووية في حلف شمال الأطلسي. لقد تسبب السرد الواسع الانتشار منذ تسعينيات القرن العشرين، وخاصة في أوروبا الغربية، حول “كوننا محاطين بالأصدقاء” في تراجع الاهتمام العام بسياسة الأمن والدفاع. كانت القضايا النووية موضع استياء ولم تتم مناقشتها إلا في دوائر صغيرة من الخبراء، إن تمت مناقشتها على الإطلاق. وكثيراً ما كان يُساء فهم “أبحاث السلام” باعتبارها بديلاً للتفكير الاستراتيجي، وكانت الأسلحة النووية تُرى بشكل شبه حصري كأهداف لنزع السلاح النووي.

ولعكس هذا الاتجاه وتزويد ألمانيا بالخبرة النووية اللازمة لتحقيق مصالحها في بيئة أمنية جديدة، فإن “التحول النووي” سوف يكون ضرورياً. وسوف يتطلب هذا التكيف في الجامعات، وفي القوات المسلحة، وفي مراكز الفكر، وفي مجال التعليم المدني الواسع.

إن تكوين الخبرة في مجال السياسة الأمنية للسياسة أو الصحافة أو الجمهور يبدأ في الجامعات. وفي الوقت الحالي، يكاد يكون عدد الأساتذة الذين يقدمون ندوات حول الردع أو القضايا النووية في ندواتهم السياسية في ألمانيا ضئيلاً للغاية. ولن يتطلب تغيير هذا الأمر تمويلاً حكومياً لأساتذة السياسة والاستراتيجية الأمنية فحسب، بل سيتطلب أيضاً بذل الجهود لمكافحة وصمة العار التي تلاحق السياسة الأمنية داخل النظام التعليمي الألماني، حيث لا يزال الأساتذة القلائل الذين يتعاملون مع قضايا الاستراتيجية النووية يواجهون الرفض والاحتجاج داخل وخارج مؤسساتهم.

كما تجاهلت القوات المسلحة الألمانية ووزارة الدفاع لفترة طويلة أهمية الردع النووي. ففي العقدين الماضيين، لم تدرس كلية الأركان العامة للجيش الألماني الردع النووي إلا كقضية جانبية، وفي وزارة الدفاع الألمانية لا يتعامل سوى اثنين (!) من أصل 2500 موظف تقريباً مع القضايا النووية صراحة. ومن الواضح أنه في ظل هذه القدرات المحدودة، من الصعب تلبية متطلبات حلف شمال الأطلسي فيما يتصل بالمواقع النووية المستقلة، وخاصة وأن ألمانيا بلد تتمركز فيه الأسلحة النووية الأميركية.

وينطبق نفس الشيء على المشهد في مراكز الأبحاث الألمانية. فمن بين نحو ثلاثين مركز أبحاث متخصص في السياسة الخارجية والأمنية، لا يتعامل سوى مركز أو مركزين مع القضايا النووية على أساس دائم ومنظم. ومن الصعب تغيير هذا بين عشية وضحاها، لأن عدد الخبراء الأكاديميين في هذا المجال لا يزال نادراً. فضلاً عن ذلك، ونظراً لقلة تبادل الموظفين بين الوزارات ومعاهد أبحاث السياسة الخارجية والأمنية ــ على النقيض من الحال في الولايات المتحدة ــ فإن العلاقة بين العالمين ليست دائماً خالية من التوتر. وكثيراً ما تشكو الوزارات من أن مراكز الأبحاث لا تقدم التحليلات المطلوبة للعمل اليومي، في حين يشكو ممثلو مراكز الأبحاث غالباً من مقاومة صناع القرار السياسي للمشورة. ومن الممكن علاج هذا من خلال عرض المزيد من مراكز الأبحاث لقضاء بضعة أشهر في إحدى الوزارات لمعرفة شكل المشورة السياسية المطلوبة في البيروقراطيات الوزارية.

وأخيرا، تمتلك ألمانيا عددا هائلا من مؤسسات التعليم السياسي ــ الممولة غالبا من قِبَل الدولة ــ والتي تخاطب صناع القرار السياسي والجمهور. وينبغي لنا أن نطلب من المؤسسات التي تركز على السياسة الأمنية أن تدرج الأسئلة المتعلقة بالردع النووي بشكل أقوى في برامجها التعليمية.

ولكن عند التعامل مع قضايا الاستراتيجية النووية في السياسة والمجتمع، من المهم ألا يُساء فهم نقل المعرفة باعتباره عملية تلقين نووي، بل يجب تحديد نقاط القوة والضعف في سياسة أمنية قائمة على الردع بشكل علني. إن الردع النووي مفهوم متناقض جزئياً ويثير أسئلة سياسية أو أخلاقية مؤلمة. والتعامل مع هذه الأسئلة بشكل علني وبانتقاد ذاتي، حتى عندما لا يمكن العثور على إجابات قاطعة ومرضية عالمياً، يشكل أيضاً جزءاً من الذكاء النووي.

كان كارل هاينز كامب مستشارًا خاصًا في وزارة الدفاع الألمانية وهو زميل مشارك في المجلس الألماني للعلاقات الخارجية