من المتوقع أن يؤدي مشروع 2025 إلى إصلاح النظام الضريبي في الولايات المتحدة. وإليك كيف قد يؤثر عليك.

لقد اكتسب مشروع 2025، وهو عبارة عن مخطط مكون من 900 صفحة للرئيس الجمهوري القادم، اهتماما كبيرا بسبب مقترحاته لإصلاح الحكومة الفيدرالية. ومن بين هذه التغييرات: إعادة هيكلة كبرى لقانون الضرائب الأميركي.

استشهد الرئيس بايدن والديمقراطيون بمشروع 2025 في الأسابيع الأخيرة في محاولتهم تسليط الضوء على ما قد يحدث إذا فاز الرئيس السابق دونالد ترامب في الانتخابات في نوفمبر واستعاد البيت الأبيض في يناير. تتطرق العديد من مقترحات الخطة إلى مسائل اقتصادية قد تؤثر على ملايين الأميركيين، فضلاً عن قضايا اجتماعية مثل الإجهاض والتنوع والمساواة والإدماج.

ويقود مشروع 2025، الذي تشرف عليه مؤسسة هيريتيج المحافظة، اثنان من المسؤولين السابقين في إدارة ترامب: مدير المشروع بول دانس، الذي كان رئيسًا لمكتب إدارة الموظفين، وسبنسر كريتيان، المساعد الخاص السابق لترامب والذي يشغل الآن منصب المدير المساعد للمشروع.

من المرجح أن تؤثر المقترحات الضريبية لمشروع 2025، إذا تم إقرارها، على كل شخص بالغ في الولايات المتحدة من خلال التخلص من نظام الشرائح الضريبية المتعددة المعمول به منذ فترة طويلة في البلاد، والذي تم تصميمه لمساعدة الأميركيين من ذوي الدخل المنخفض على دفع حصة أصغر من دخلهم في الضرائب الفيدرالية مقارنة بالعمال من ذوي الدخل المتوسط ​​​​أو المرتفع.

حاليا، هناك سبعة شرائح ضريبية — 10%، 12%، 22%، 24%، 32%، 35% و37% — كل منها يعتمد على حد الدخل. على سبيل المثال، يدفع الزوجان المتزوجان 10% كضريبة دخل فيدرالية على أول 23200 دولار من دخلهما، ثم 12% على الأرباح من 23201 دولار إلى 94300 دولار، وهكذا. يحتاج الزوجان المتزوجان إلى كسب أكثر من 487450 دولارًا هذا العام للوصول إلى أعلى معدل ضريبي وهو 37%.

يزعم مشروع 2025 أن النظام الضريبي الحالي معقد للغاية ومكلف للغاية بحيث لا يستطيع دافعو الضرائب التعامل معه. ولعلاج هذه المشاكل، يقترح المشروع معدلين ضريبيين فقط: ضريبة ثابتة بنسبة 15% للأشخاص الذين يصل دخلهم إلى حوالي 168 ألف دولار، وضريبة دخل بنسبة 30% للأشخاص الذين يزيد دخلهم عن ذلك، وفقًا لـ وثيقةكما يقترح إلغاء “معظم الخصومات والاعتمادات والاستثناءات”، على الرغم من أن المخطط لا يحدد أي منها سوف يختفي وأي منها سوف يبقى.

قال بريندان ديوك، المدير الأول للسياسة الاقتصادية في مركز التقدم الأمريكي ذي الميول اليسارية، لبرنامج MoneyWatch على شبكة سي بي إس: “نظام ضريبة الدخل الفيدرالي تقدمي، والأشخاص الذين يكسبون المزيد من المال يدفعون معدل ضريبة هامشي أعلى من الأشخاص الذين يكسبون أموالاً أقل. ينظر المحافظون إلى هذا الأمر، ويشعرون أنه من غير العدل للأثرياء أن يطلبوا منهم دفع حصة أكبر من دخلهم في الضرائب مقارنة بالأسر ذات الدخل المنخفض”.

وقال إن اقتراح مشروع 2025 “يمثل إصلاحًا جذريًا لكيفية تمويل حكومتنا، حيث نطلب من الأثرياء المساهمة بأكثر من مجرد الأسر ذات الدخل المنخفض”. “هذا يحول الضرائب من الأثرياء إلى الطبقة المتوسطة، نقطة على السطر”.

ولم تستجب مؤسسة التراث ومشروع 2025 على الفور لطلب التعليق.

معدلات الضرائب في مشروع 2025

ومن المرجح أن تواجه ملايين الأسر من الطبقة المتوسطة والدنيا ضرائب أعلى بكثير بموجب مقترحات مشروع 2025.

وقد قدر أن أسرة من الطبقة المتوسطة لديها طفلان ودخل سنوي يبلغ 100 ألف دولار ستدفع 2600 دولار كضريبة دخل فيدرالية إضافية إذا واجهت ضريبة ثابتة بنسبة 15% على دخلها بسبب فقدان شريحتي الضرائب 10% و12%. وقال ديوك إنه إذا تم إلغاء الإعفاء الضريبي للأطفال أيضًا، فسوف تدفع الأسرة 6600 دولار إضافية مقارنة بنظام الضرائب الحالي.

وبالمقارنة، فإن زوجين لديهما طفلان ويبلغ دخلهما السنوي 5 ملايين دولار سوف يتمتعان بتخفيض ضريبي قدره 325 ألف دولار، حسب تقديره.

وقال ديوك “إن هذه الشريحة البالغة 15% تشكل أهمية كبيرة من حيث زيادة الضرائب على أسر الطبقة المتوسطة”.

من المرجح أن تواجه ملايين الأسر الأميركية التي يقل دخلها عن 168 ألف دولار ضرائب أعلى بمعدل 15%. وفي الوقت الحالي، يدفع النصف الأدنى من دافعي الضرائب الأميركيين، الذين يقل دخلهم عن 46 ألف دولار سنويا، ضرائب أعلى بنسبة 15%. معدل الضريبة الفعلي 3.3% – والتي تعكس ضرائب الدخل الخاصة بهم بعد الخصومات والائتمانات الضريبية والفوائد الأخرى.

ومن بين التغييرات الضريبية والاقتصادية الأخرى التي يقترحها مشروع 2025:

• خفض معدل ضريبة الشركات إلى 18% من 21% الحالي، والذي تم إقراره بموجب قانون خفض الضرائب والوظائف لعام 2017. وقبل قانون خفض الضرائب والوظائف، كان معدل ضريبة الشركات 35%.
• خفض ضريبة أرباح رأس المال إلى 15%. في الوقت الحالي، يدفع أصحاب الدخول المرتفعة ضريبة بنسبة 20% على أرباح رأس المال.
• إلغاء الاعتمادات المخصصة لمشاريع الطاقة الخضراء التي أنشأها قانون خفض التضخم.
• النظر في فرض ضريبة استهلاكية في الولايات المتحدة، مثل ضريبة المبيعات الوطنية.
• إلغاء تفويض بنك الاحتياطي الفيدرالي للحفاظ على التشغيل الكامل في سوق العمل.

من المؤكد أن إصلاح النظام الضريبي يتطلب موافقة المشرعين على إدخال تغييرات على قانون الضرائب، وهو ما قد يكون صعباً إذا كان مجلس النواب أو مجلس الشيوخ تحت سيطرة الحزب المعارض. على سبيل المثال، تمكن ترامب من تمرير قانون خفض الضرائب والوظائف من قبل الكونجرس الذي يقوده الجمهوريون، على الرغم من عدم تصويت أي ديمقراطي لصالح هذا الإجراء.

ماذا يقول ترامب عن مشروع 2025؟

وقد نأى ترامب بنفسه عن مشروع 2025، حيث اقترحت حملته خططها الخاصة من خلال “أجندة 47“في حين لم يقترح ترامب بعد أي خطط ضريبية ملموسة، فقد اقترح اقتراحه بإنشاء 10% تعريفة جمركية على كافة الواردات وفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على الواردات الصينية، وهو ما قد يوفر ما يكفي من المال لإلغاء ضريبة الدخل الفيدرالية.

لكن خبراء الضرائب يقولون إن الحسابات لا تنجح لأن الأموال التي يتم جمعها من التعريفات الجمركية الجديدة لن تكفي لاستبدال أكثر من 2 تريليون دولار إن المستهلكين هم من يدفعون أكثر من ضرائب الدخل الفردية التي تجمعها مصلحة الضرائب كل عام. ومن المرجح أيضًا أن يدفع المستهلكون المزيد من التكاليف المرتفعة للسلع والخدمات الاستهلاكية المستوردة مع فرض التعريفات الجمركية عليها، كما يشير الخبراء.

وأشار ديوك إلى أن “التعريفة الجمركية هي ضريبة استهلاك، وهناك خط فاصل بين الإصلاح الضريبي (مشروع 2025) وما تحدث عنه ترامب، والتخلص من الضرائب لصالح ضريبة الاستهلاك”.