حلف شمال الأطلسي يهدف إلى ضمان التزامه تجاه أوكرانيا وسط مخاوف بشأن تصاعد الشعبوية اليمينية

لقد كان اليمين المتطرف في صعود في جميع أنحاء أوروبا، والرئيس السابق دونالد ترمب وقد شهد ارتفاعًا في أرقام استطلاعات الرأي الخاصة به مع استعداد الزعماء الأوروبيين للتجمع في واشنطن العاصمة، قمة الناتوحيث سيعملون على حماية التزامهم تجاه أوكرانيا. الرسالة الدقيقة التي خرجت من حلف شمال الأطلسي و الرئيس بايدن وسوف يتابع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي عن كثب هذا التطور، وكان قد انتقد العام الماضي البيان المشترك للمجموعة ووصفه بأنه “غير مسبوق وسخيف”، بسبب افتقاره إلى جدول زمني ملموس لقبول أوكرانيا في التحالف.

قال مسؤولون في إدارة بايدن، ولا سيما وزير الدفاع لويد أوستن ووزير الخارجية أنتوني بلينكين، إن هذه القمة، التي تقام في الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس حلف شمال الأطلسي، ستكون بمثابة “جسر” إلى عضوية حلف شمال الأطلسي في نهاية المطاف بالنسبة لأوكرانيا، وهو ما سعى إليه الرئيس فولوديمير زيلينسكي. ما لم يقولوه هو أنه إذا فاز ترامب بالرئاسة، فقد ينهار هذا الجسر.

يقول جيمس جولدجير، أستاذ العلاقات الدولية في الجامعة الأميركية: “من المؤكد أن هناك جسراً، ولكن هل ستكون هناك حقاً عضوية في حلف شمال الأطلسي لأوكرانيا على الجانب الآخر من الجسر؟ نحن لا نعلم”.

بعد التدخل الروسي الكامل غزو ​​أوكرانيا في فبراير 2022، أرسل حلف شمال الأطلسي معدات عسكرية إلى أوكرانيا ووسع التحالف ليشمل فنلندا والسويد. إحدى العقبات الرئيسية أمام ضم أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي هي الشرط المنصوص عليه في المادة 5 والذي يقضي بأن يرسل أي عضو في الحلف، بما في ذلك الولايات المتحدة، قواته للدفاع عن أي هجوم على عضو آخر في حلف شمال الأطلسي.

وتقول كارين دونفريد، زميلة بارزة في مركز بيلفر للعلوم والشؤون الدولية في جامعة هارفارد ومساعدة وزير الخارجية السابقة للشؤون الأوروبية والأوراسية: “سوف تخرج أوكرانيا من هذه الحرب بجيش قوي للغاية ــ جيش تم اختباره في المعارك، وينبغي لنا أن نرغب في ربط هذا الجيش بحلف شمال الأطلسي”.

وافق حلفاء الناتو على تمويل أوكرانيا بمبلغ 40 مليار يورو في العام المقبل، وفقًا لـ رويترزكما تخطط منظمة حلف شمال الأطلسي لإنشاء هيكل قيادي جديد لتدريب ومساعدة أوكرانيا، والذي من شأنه أن يتولى في نهاية المطاف إلى حد كبير المسؤوليات التي تولتها مجموعة الاتصال الدفاعية الأوكرانية بقيادة الولايات المتحدة خلال العامين الماضيين. ولن تذهب قوات حلف شمال الأطلسي إلى أوكرانيا للتدريب، بل ستتلقى التدريب في بلدان حلف شمال الأطلسي.

وقد رأى بعض المحللين أن هذه الخطوات بمثابة جهد لـ”حماية” حلف شمال الأطلسي من ترامب. فقد أرسل الرئيس ترامب إشارات متضاربة حول ما قد يفعله بشأن مشاركة الولايات المتحدة في حلف شمال الأطلسي ــ وأوكرانيا. فقد قال في وقت سابق إنه سيشجع روسيا على أن تفعل “كل ما تريد” مع أي دولة عضو في حلف شمال الأطلسي لا تفي بإرشادات الإنفاق على الدفاع.

يقول جولدجير: “لا أعتقد أن هناك ما يسمى بحماية ترامب أو حماية الرؤساء بشكل عام. إن رئيس الولايات المتحدة يتمتع بقوة هائلة في النظام الأميركي وهو في الواقع غير مقيد إلى حد كبير فيما يتصل بالسياسة الخارجية”.

أقر الكونجرس تشريعًا لمنع ترامب من الانسحاب من التحالف: في مشروع قانون الدفاع العام الماضي، أدرج المشرعون بندًا يحظر على الرئيس سحب الولايات المتحدة من حلف شمال الأطلسي دون موافقة مجلس الشيوخ. أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ أو في قانون منفصل للكونغرس.

يونيو الانتخابات البرلمانية الأوروبيةأظهرت نتائج الانتخابات الفرنسية، التي غالبًا ما يُنظر إليها على أنها تصويت احتجاجي من قبل السياسيين، دعمًا قويًا للأحزاب اليمينية المتطرفة في فرنسا وألمانيا وإيطاليا. وتحدى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، الذي أذهلته النتائج، شعبه لتمكين اليمين المتطرف، حل برلمانه وقد أسفرت نتيجة الجولة الأولى من التصويت عن فوز حزب التجمع الوطني اليميني بنحو ثلث الأصوات، ولكن في النهاية، اجتمع ائتلاف من أقصى اليسار ويمين الوسط لمنع اليمين من الفوز بالأغلبية.

كانت مارين لوبان، زعيمة حزب التجمع الوطني، قد دعت في الماضي إلى إخراج القوات الفرنسية من القيادة العسكرية المتكاملة لحلف شمال الأطلسي. ولكن في الآونة الأخيرة، بدا أن الحزب اليميني المتطرف قد خفف من موقفه، فقام بهدوء بإزالة هذا الموقف من وصف السياسة الدفاعية على موقعه على الإنترنت، إلى جانب قسم اقترح تعميق العلاقات الدبلوماسية مع روسيا، وفقًا لـ بوليتيكو أوروبا.

في غضون ذلك، تتولى المجر الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي، وهي تصل إلى السلطة بشعار مألوف ــ “جعل أوروبا عظيمة مرة أخرى”. وقد التقى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الذي تعد بلاده عضواً في حلف شمال الأطلسي، بالرئيس الروسي فلاديمير بوتن الأسبوع الماضي في موسكو لمناقشة تسوية سلمية في أوكرانيا، وهو ما أثار استياء كل من أوكرانيا وأعضاء حلف شمال الأطلسي. ينس ستولتنبرج وقال يوم الأحد في برنامج “Face the Nation” على قناة CBS News إن رحلة أوربان لن تغير موقف حلف شمال الأطلسي بشأن المساعدات المقدمة لأوكرانيا.

وبشكل عام، تميل برامج الأحزاب الشعبوية إلى الدعوة إلى الخروج من المؤسسات الدولية. ولكن الأحزاب اليمينية المتطرفة في أوروبا ليست متجانسة في موضوع السياسة الدفاعية، وخاصة في سياق الحرب البرية في أوروبا.

“نحن نعلم أن لوبان في فرنسا أكثر تعاطفاً مع روسيا. ولكن هناك شخص مثل ميلوني في إيطاليا، التي تحظى بشعبية كبيرة في إيطاليا الآن، ولديها موقف متصلب للغاية فيما يتعلق بدعم أوكرانيا في هذه الحرب”، كما قال دونفريد. “لذا فمن الصعب التعميم بشأن هذه القضية المتعلقة باليمين المتطرف لأن روسيا هي واحدة من القضايا التي تقسم اليمين المتطرف في أوروبا”.

وأضاف دونفريد أن الهدف الأهم في هذه القمة ينبغي أن يكون إظهار التماسك بين الحلفاء.

ولكن حتى مع صعود اليمين المتطرف في الانتخابات البرلمانية الأوروبية، يبدو أن الوسط صامد ــ ستكون أكبر التجمعات السياسية في برلمان الاتحاد الأوروبي هي يسار الوسط ويمين الوسط.

وزير الخارجية البولندي رادوسلاف سيكورسكي، في محادثة مع مجلة السياسة الخارجية، جادل إن الردع العسكري، رغم أنه مسعى مكلف، فإنه أرخص كثيراً من شن الحرب. وقد عبر سيكورسكي عن وجهة نظر العديد من دول الكتلة السوفييتية السابقة التي تخشى أن يغزوها الرئيس الروسي فلاديمير بوتن بعد سقوط أوكرانيا.

وقال دونفريد “إن الأمر يبدو بعيدا جدا بالنسبة لنا نحن الأميركيين، ولكن بالنسبة لأي حليف في حلف شمال الأطلسي يقع على الحدود مع أوكرانيا، فهذا أمر حقيقي للغاية”.

ساهمت إليانور واتسون في هذا التقرير