تهدف أستراليا إلى تعزيز إنتاج الأسلحة المحلية. حتى الآن يميل إلى الخارج.

كرايستشيرش، نيوزيلندا – يريد ترافيس ريدي شراء صانع أسلحة برازيلية.

وباعتباره الرئيس التنفيذي لشركة ديفند تكس، وهي شركة أسترالية متخصصة في الأسلحة الموجهة بدقة والصواريخ والذخائر المتسكعة، فإنه يشعر بالتشجيع من خلال برنامج تديره الحكومة يهدف إلى تعزيز قدرة الصناعة المحلية على بناء أسلحة بعيدة المدى. لكن المشكلة تكمن في أنه لا يستطيع الحصول على الدعم المالي المتوقع من برنامج الأسلحة الموجهة والذخائر المتفجرة التابع للحكومة الأسترالية.

وبدلا من ذلك، فإن مقاولي الدفاع الكبار، وخاصة أولئك القادمين من الخارج، يتلقون معاملة تفضيلية، وفقا لمحلل محلي.

يقول مالكولم ديفيس، الخبير في تطوير القدرات والتكنولوجيا العسكرية في المعهد الأسترالي للسياسة الاستراتيجية: “هناك ميل من جانب الحكومة إلى التخلف عن سداد الديون. يجب أن يمر كل شيء عبر لوكهيد مارتن أو بوينج أو ثاليس أو أي شركة أخرى. دعونا نرى ما يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم القيام به فيما يتعلق بأشياء مثل الصواريخ بعيدة المدى. امنحهم فرصة لإظهار قدراتهم بالفعل”.

لعدة أشهر، طلبت شركة DefendTex من Export Finance Australia – وكالة ائتمان الصادرات الحكومية – الحصول على قرض لمدة عام بقيمة 70 مليون دولار أسترالي (46 مليون دولار أمريكي) للاستحواذ على Avibras التي تعاني من ضائقة مالية في البرازيل. وقال ريدي إنه يعتمد على الحكومة لمساعدته، مشيرًا إلى أن البنوك المحلية رفضت منحه قرضًا كشركة مصنعة للأسلحة.

وبحسب ما ورد انتهت فترة التفاوض الحصرية بين DefendTex وAvibras، حيث كان من المقرر أن يستمر الجدول الزمني حتى نهاية يونيو. وتتخذ شركة نورينكو العملاقة لصناعة الدفاع الصينية بالفعل خطوات لشراء الشركة. ومن أجل تحسين الصفقة، أعربت شركة نورينكو عن استعدادها لتصنيع الأسلحة الصينية في البرازيل.

لكن ريدي قال إن أستراليا قد تستفيد من الخبرة الواسعة التي تتمتع بها شركة أفيبراس في مجال الأسلحة الموجهة، وتكتسب الملكية الفكرية وتكرر بسرعة مرافق التصنيع على الأراضي الأسترالية. وأضاف: “نعلم أنه في غضون 24 شهرًا سنحقق الإنتاج الكامل في أستراليا: مجموعة الملكية الفكرية الكاملة، والباحث، ونظام الدفع، والصندوق بالكامل”.

وفي إشارة إلى التوترات الجيوسياسية المتصاعدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، سلط ديفيس الضوء على بطء وقت الاستجابة من جانب الحكومة من خلال مشاريع مثل مؤسسة الأسلحة الموجهة والذخائر المتفجرة (GWEO).

وقال: “في الوقت الحالي، يبدو أن الأمور تسير بخطى بطيئة للغاية على نطاق ضيق، وهو نهج متردد للغاية من جانب الحكومة، وهو ما لا أفهمه في ضوء التوقعات الاستراتيجية السلبية للغاية التي نواجهها”. .

خطة بديلة؟

برنامج GWEO Enterprise هو الوسيلة الرسمية للحكومة لـ تطوير قدرة سيادية لإنتاج أسلحة هجومية بعيدة المدىيبلغ عدد أفرادها حاليًا حوالي 900 فرد وتم إنشاؤها رسميًا في مايو 2023 عندما تم تعيين المارشال الجوي ليون فيليبس رئيسًا أول لها.

وقال فيليبس لموقع ديفينس نيوز: “تم إنشاء مجموعة GWEO لتسريع تطوير صناعة تصنيع الأسلحة الموجهة والذخائر المتفجرة في أستراليا”.

وأوجز الوظيفتين الرئيسيتين للمؤسسة: إنشاء صناعة تصنيعية، وإدارة اقتناء الأسلحة واستدامتها ودعمها. وبحسب الموقع الإلكتروني لوزارة الدفاع، فإن الحكومة إنفاق 4.1 مليار دولار لشراء أنظمة الضربات طويلة المدى بشكل متزايد وتصنيع الذخائر طويلة المدى محليًا.

ومع ذلك، قال ريدي إن البرنامج الميل نحو شركات الدفاع الأمريكية يعيق خطط مثل له.

في الواقع، قامت الحكومة بتعيين الفروع الأسترالية للشركات الأمريكية ار تي اكس وشركة Lockheed Martin كشركاء استراتيجيين لـ GWEO.

وقال فيليبس: “يعمل الشركاء الاستراتيجيون وشركاتهم الأمريكية الأم مع (وزارة) الدفاع لاستكشاف فرص إقامة شراكات أكبر، ولتحقيق هذه الغاية، يقومون بوضع خطط مفصلة ومكلفة لتصنيع الأسلحة الموجهة ومكوناتها في أستراليا”.

وقالت الوزارة إنها ستنظر في تلك “الخطط ذات التكلفة” في الربع الثاني من عام 2024.

“إن الدعم والمساعدة من الولايات المتحدة أمر بالغ الأهمية لنجاح مؤسسة GWEO. وفي المشاورات الوزارية الأسترالية الأمريكية في يوليو 2023، اتفق الرؤساء على تعميق التعاون في مؤسسة GWEO الأسترالية من خلال التعاون في قدرة إنتاج مرنة للأسلحة الموجهة في أستراليا. وأضاف فيليبس: “هذا التعاون جار، وسيتم تصنيع دفعة أولية من صواريخ GMLRS (نظام إطلاق الصواريخ المتعددة الموجهة) في أستراليا بحلول عام 2025″، في إشارة إلى عقد بقيمة 37.4 مليون دولار أسترالي لشركة Lockheed Martin Australia، تم الإعلان عنه في يناير 2024.

قال جيمس هيدينج، مدير البرامج في مكتب القدرات الاستراتيجية في قسم الصواريخ والتحكم في النيران في شركة لوكهيد مارتن أستراليا، إن تطوير الصناعة بشكل أكبر أمر بالغ الأهمية وأن نظام GMLRS هو نقطة انطلاق جيدة للبلاد. الطلب الدولي على نظام GMLRS آخذ في النمو، وخاصة في أوكرانيا وسط حربها مع روسيا.

وأضاف هيدينج: “هذا لا يعني بالضرورة أن كل شيء يتم تصنيعه في أستراليا”. على سبيل المثال، أشار إلى أنه قد يستغرق الأمر ما بين خمس إلى عشر سنوات قبل أن تتمكن الصناعة الأسترالية من بناء صواريخ موجهة من جانب واحد لمنظومة GMLRS.

وتنتهي المناقصات الخاصة بمتطلبات إنتاج نظام GMLRS في أستراليا في الفترة من يونيو/حزيران إلى يوليو/تموز من هذا العام، وهو ما سيؤدي إلى تجميع مجموعات نظام GMLRS بدءاً من العام المقبل في قاعدة تخزين الذخائر Defense Establishment Orchard Hills في سيدني. وقال هيدينج إن ما يلي هو التقديم التدريجي للمكونات المجمعة محلياً، قبل زيادة الكميات.

ولكي نكون واضحين، قال ريدي إنه ليس لديه اعتراض على صفقة لوكهيد، لكنه يعتقد أن الحكومة بحاجة إلى خطة احتياطية.

“أنا لا أقول لا تستخدموا GMLRS، لا تستخدموا HIMARS (نظام الصواريخ المدفعية عالية الحركة). افعل كل ذلك واحتفظ بـ 5% من ميزانيتك (من أجل) الخطة البديلة”، في إشارة إلى التمويل الحكومي لدعم عمليات الاستحواذ على الصناعة المحلية. “سيكون هذا هو النهج العملي لضمان حصولنا على أفضل ما في العالمين. لذا، إذا ذهب العالم إلى الجحيم غدًا، فلدينا شيء يمكننا الرد به».

وقال إن شراء شركة Avibras سيكون بمثابة بوليصة تأمين “رخيصة جدًا” لا تنتقص من أي خطط طويلة المدى تعتمد على الشركات الأمريكية.

واتفق ديفيس على أنه لا يوجد مسار واضح من صفقة لوكهيد مارتن من شأنه أن يؤدي إلى المزيد من القدرات المصنعة محليًا والمتطورة. “أعتقد أن الأمر استغرق وقتًا طويلاً بشكل غير عادي لإحراز أي تقدم فعليًا، ونحن نتحدث فقط عن تجميع مكونات GMLRS هنا في أستراليا في عام 2025.”

وقال إن الحكومة يجب أن تشجع الصناعة على مواصلة الإنتاج المحلي للأسلحة طويلة المدى مثل الصاروخ طويل المدى المضاد للسفن، والنسخة الممتدة المدى من صاروخ المواجهة المشتركة جو-أرض، وصاروخ توماهوك كروز – وكلها والتي تصنعها الشركات الأمريكية.

ولكن برنامج GWEO Enterprise لا يقتصر على الأسلحة المصنوعة في الولايات المتحدة. على سبيل المثال، صاروخ Spike من إنتاج شركة Rafael Advanced Defense Systems الإسرائيلية وصاروخ Naval Strike Missile من إنتاج شركة Kongsberg النرويجية، وكلاهما مرشح للإنتاج المحلي.

وقال هيدينج: “إن هدف GWEO هو منح الصناعة الفرصة للمشاركة”، مشيراً إلى أن الفجوات في صناعة الدفاع الأسترالية ترجع إلى القدرة وليس القدرة.

للتغلب على هذه المشكلات، اقترح ديفيس على الحكومة إعطاء الأولوية لبرنامج GWEO بالإضافة إلى دمج الدروس المستفادة من الحرب الروسية الأوكرانية.

“يجب علينا في الواقع أن ننظر في كيف يمكننا، بأنفسنا، تطوير قدرات الضربة بعيدة المدى التي يمكن أن تدعم احتياجات ADF (قوات الدفاع الأسترالية)، واحتياجات حلفائنا وشركائنا، وتوفر لنا القدرة على التصدير أيضًا. “، حث. “مرة أخرى، يبدو أن هناك افتقارًا إلى الجرأة والرؤية من جانب الحكومة لمجرد التفكير فيما هو أبعد من التطبيق البسيط لـ GWEO على المدى القريب.

“لا أفهم لماذا تصورهم لـ GWEO مقيد ومحدود للغاية.”

الاستعداد للحرب

وقال ديفيس إن جزءا من المشكلة يكمن في عقلية أستراليا في زمن السلم.

“نحن نفترض أن شيئاً سيئاً لن يحدث خلال هذا العقد، وأن أمامنا عشر سنوات للانتظار. ومن عجيب المفارقات أننا قلنا في أوراق الدفاع البيضاء السابقة إننا لم نعد نملك عشر سنوات من الإنذار الاستراتيجي، ولكن هذه العقلية التي تفترض أن عشر سنوات من الإنذار الاستراتيجي لا تزال سائدة في منظمة الدفاع وداخل الحكومة”.

وأضاف “يجب أن ندرك أننا قد نمتلك عامين أو ثلاثة أعوام للاستعداد لحرب كبرى. إذن ماذا يمكننا أن نفعل في العامين أو الثلاثة أعوام المقبلة فيما يتصل بالإنتاج الضخم للقدرات؟ هذا يتطلب بعض المخاطرة، وسوف يتطلب قدراً من الرؤية.

“ما يقلقني هو أن هذه القرارات لن يتم اتخاذها، وسوف ينتهي بنا الأمر إلى الدخول في حرب قادمة في عام 2027 أو 2028 بما لدينا – وليس هناك الكثير لنظهره لـ GWEO.”

وقالت فيليبس إنه من المؤكد أن البرنامج لم يكن خاملاً، مشيرة إلى العديد من الإنجازات الرئيسية حتى الآن، بما في ذلك تحديث البنية التحتية والتكنولوجيا في مصنعي الذخائر مولوالا وبينالا المملوكين للحكومة والذي تديره شركة تاليس أستراليا؛ معالجة رصيف ميناء بورت ويلسون لتمكين واردات وصادرات الأسلحة على نطاق واسع؛ التكليف ببناء بنية تحتية إضافية للتخزين والتوزيع؛ والإنتاج المحلي لقنابل BLU-111 بوزن 500 رطل.

بالإضافة إلى عقد GMLRS، أشار فيليبس أيضًا إلى تسريع عمليات الاستحواذ على صواريخ توماهوك، وJASSM-ER، وصواريخ Naval Strike، والألغام البحرية من الخارج.

لكن هذه المشتريات الأجنبية من قبل الحكومة لا تساعد في حالات مثل حالة ريدي.

وقال: “إنهم لا يتخذون أي خطوات لتطوير بديل محلي سيادي لنوع الأسلحة التي يحتاجون إليها”. “في حالة نشوب صراع شديد الحدة، هل ستتمتع أستراليا كدولة بالقدرة على تصنيع الذخائر التي تحتاجها لإبقاء قوات الدفاع الأسترالية قادرة على القيام بمهمتها؟ الجواب الساحق هو لا».