المحكمة العليا تجرد لجنة الأوراق المالية والبورصات من سلطة التنفيذ الرئيسية لمعاقبة الاحتيال

واشنطن — حكمت المحكمة العليا يوم الخميس ضد لجنة الأوراق المالية والبورصات في نزاع حول قدرة الوكالة على استخدام المحاكم الداخلية لفرض عقوبات مدنية ضد المتهمين بتهمة الاحتيال في الأوراق المالية، مما يجرد الوكالة من أداة إنفاذ رئيسية.

المحكمة حكم 6-3 ضد لجنة الأوراق المالية والبورصة في القضية، حيث وجدت أن التعديل السابع يمنح المدعى عليه الحق في محاكمة أمام هيئة محلفين. انقسمت المحكمة على أسس أيديولوجية، حيث كتب رئيس المحكمة العليا جون روبرتس للأغلبية المحافظة.

لجنة الأوراق المالية والبورصات ضد جاركسي

كانت القضية، المعروفة باسم SEC ضد جاركي، واحدة من عدة قضايا معروضة على المحكمة العليا هذا الفصل والتي طعنت في تصرفات الوكالات الفيدرالية وهددت بتقليص سلطتها.

شمل هذا النزاع الطرق التي تطبق بها هيئة الأوراق المالية والبورصة قوانين الأوراق المالية: من خلال الدعاوى المدنية المرفوعة في محكمة المقاطعة الفيدرالية أو من خلال الإجراءات الداخلية التي يشرف عليها قضاة القانون الإداري الداخليون. لا يمكن عزل هؤلاء القضاة، الذين عينتهم لجنة الأوراق المالية والبورصات في هذه الحالة، إلا “لسبب وجيه يحدده ويحدده مجلس حماية أنظمة الجدارة”، الذي يعين الرئيس أعضائه الثلاثة ويمكن عزلهم “فقط بسبب عدم الكفاءة، وإهمال الواجب”. أو مخالفات في منصبه”.

نشأت القضية في عام 2013، عندما رفعت هيئة الأوراق المالية والبورصات دعوى إدارية ضد جورج جاركيسي، مؤسس صندوقي تحوط يضمان ما يقرب من 120 مستثمرًا وأصولًا بقيمة 24 مليون دولار. تم تكليف قاضي القانون الإداري في هيئة الأوراق المالية والبورصات بالإجراء ووجد أن جاركسي انتهك العديد من قوانين الأوراق المالية. وحُكم عليه في النهاية بدفع غرامة مدنية قدرها 300 ألف دولار، كما اضطرت شركته الاستشارية، باتريوت 28، إلى سداد ما يقرب من 685 ألف دولار فيما قررت هيئة الأوراق المالية والبورصة أنها مكاسب غير مشروعة.

استأنف جاركيسي القرار أمام محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة، على النحو المسموح به بموجب القانون، الذي أسقط النتائج التي توصلت إليها لجنة الأوراق المالية والبورصات على ثلاثة أسس دستورية مختلفة. في حكم منقسم، وجدت محكمة الاستئناف أن إجراءات لجنة الأوراق المالية والبورصات انتهكت حق التعديل السابع في محاكمة أمام هيئة محلفين ورأت أن الكونجرس فوض السلطة بشكل غير صحيح إلى لجنة الأوراق المالية والبورصة عندما سمح للوكالة بإدارة المحاكم الداخلية في مسائل معينة أو رفع قضية في محكمة المقاطعة. وأخيرًا، قضت الدائرة الخامسة بأن القيود المفروضة على عزل قضاة القانون الإداري التابعين للجنة الأوراق المالية والبورصة غير دستورية.

واستأنفت هيئة الأوراق المالية والبورصة القرار أمام المحكمة العليا وطلبت منها مراجعة القضايا الدستورية الثلاث في أواخر نوفمبر. لكن قسماً كبيراً من جلسة المرافعات أمام القضاة كان يتضمن ادعاء جاركيسي بأن الكونجرس انتهك التعديل السابع للدستور من خلال السماح للجنة الأوراق المالية والبورصات بإجراء إجراءات إدارية داخلية.

هددت القضية بقلب عمل قضاة القانون الإداري الذين يعملون في الوكالات الفيدرالية، بما في ذلك إدارة السلامة والصحة المهنية، ووكالة الضمان الاجتماعي والإدارة وحماية البيئة.