يتتبع تطبيق SmartLINK التابع لشركة ICE المهاجرين بالآلاف. هل يعمل؟

في أحد أيام أبريل عام 2022، أ مهاجر فنزويلي وقفت على ضفاف نهر ريو غراندي القوي. كان بإمكانه رؤية مستقبله أمامه مباشرة وهو يخوض بحذر في التيارات. ومع كل خطوة، بدأ جسده الذي يبلغ طوله 6 أقدام و4 بوصات يختفي تحت المياه الخضراء العكرة.

وقال: “لقد وصل الماء إلى رقبتي”. “حملت حقيبتي فوق رأسي وكانت قدمي بالكاد تلمس الأرض… كنت خائفًا من أن تجرفني المياه. وبمجرد أن رأيت دورية الحدود على الجانب الآخر، أدركت أنه كان عليّ الوصول إلى هناك”.

سمع قصص رعب عن هذه المرحلة المحفوفة بالمخاطر من الرحلة. وفي العام الماضي، غرق أكثر من 700 مهاجر أثناء محاولتهم عبور النهر، الذي يمتد لمسافة 1900 ميل تقريبًا على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة. ألقت حرس الحدود القبض عليه في ديل ريو بولاية تكساس. وكان غارقاً في الماء ومنهكاً، لكنه قال إنه يستطيع أخيراً الزفير للمرة الأولى منذ ثلاثة أشهر.

وبمجرد أن تمت معالجته من قبل إدارة الهجرة والجمارك، سلمه أحد العملاء هاتفًا ذكيًا. سيصبح هذا بمثابة شريان الحياة له أثناء انتظاره لموعد محكمة الهجرة بشأن طلب اللجوء الخاص به. وجاء الهاتف مزودًا بتطبيق يسمى SmartLINK، والذي يتتبع موقعه من خلال بيانات نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) ويؤكد هويته من خلال برنامج التعرف على الوجه. طلب منه أحد عملاء ICE تسجيل الوصول عن طريق التقاط صورة كتأكيد كل أسبوع.

وقال: “كان علي أن أحمل الهاتف أينما ذهبت”. “عندما التقطت الصور، كان علي أن أكون في المكان المحدد الذي أرادوني أن أكون فيه. … أخبروني أنه إذا فقدته، أو تخلصت منه، أو إذا لم يتم تحصيل رسوم منه، فسوف يأتون بعدي، وقعنا في مشاكل كبيرة حقًا… مع الهاتف، شعرت وكأنني هارب كما ترون في الأخبار.

الانتقال من SmartLINK قبل الذهاب إلى محكمة الهجرة

في عام 2018، أطلقت ICE SmartLINK كجزء من برنامجها بدائل لبرنامج الاحتجاز لمراقبة المهاجرين الذين اعتبرتهم “منخفضي المخاطر” على الجمهور الأمريكي. ويُنظر إلى التطبيق، الذي يتكلف 4 دولارات لكل مهاجر يوميًا، على أنه بديل فعال من حيث التكلفة للاحتجاز، والذي يكلف حوالي 150 دولارًا لكل مهاجر يوميًا، وفقًا للوكالة. ومن الصعب تقدير الفرق الحقيقي في التكلفة، إذ في كثير من الأحيان، يظل المهاجرون تحت المراقبة لفترة أطول من فترة احتجازهم.

وقال أوستن كوشر، أستاذ الأبحاث في مركز تبادل سجلات الوصول إلى المعاملات، أو TRAC، في جامعة سيراكيوز: “إنها في الواقع توسعة في مراقبة المهاجرين ومراقبة المهاجرين”. “لقد بدأت المراقبة الإلكترونية بالفعل في نظام العدالة الجنائية. ثم تم اعتمادها واعتمدتها إدارة الهجرة والجمارك كجزء من برنامجها.”

اعتبارًا من أبريل 2024، رصدت إدارة الهجرة والجمارك 779,679 شخصًا المهاجرين من خلال التطبيق، بحسب بيانات الوكالة. لاحظ المسؤولون أنه بسبب التكلفة، غالبًا ما يتم نقل المهاجرين الممتثلين لعمليات تسجيل الوصول الخاصة بـ ICE من التطبيق بعد فترة تتراوح بين 14 إلى 18 شهرًا في المتوسط. في أثناء، إجراءات محكمة الهجرة يمكن أن تستمر لسنوات.

وفي تقريرها الخاص إلى الكونغرس. واعترفت إدارة الهجرة والجمارك بأنها ستستمر في مواجهة تحديات الإبلاغ عن فعالية التطبيق بسبب هذه الفجوة الزمنية، عندما يتم إخراج المهاجرين من التطبيق ولكن لم يتم حل قضاياهم.

وقال كوشر، الذي درس ما إذا كان SmartLINK فعالا، إن الإجابة تعتمد على الهدف المقصود من التطبيق. وقال إنه إذا كان الهدف هو التأكد من حضور المهاجرين جلسات المحكمة، فإن معظمهم يريدون القيام بذلك بالفعل.

وقال كوشر: “هناك حافز هائل لهم لاتباع جميع القواعد، ومثبط كبير لهم لتجاهل القواعد”. “إن توسيع نطاق الوصول إلى التمثيل القانوني وأنواع أخرى من الدعم القانوني يمكن أن يخدم نفس الغرض.”

وفقًا لـ TRAC، فإن 99٪ من المهاجرين الذين لديهم محامين يمتثلون لمتطلباتهم. المهاجرين الذين يفشلون في تسجيل الوصول أو الرد على وكلاء ICE من خلال SmartLINK يعتبرون هاربين. ويتم بعد ذلك تسليم تلك الحالات إلى وحدات الهاربين لاتخاذ مزيد من الإجراءات من جانب سلطات إنفاذ القانون.

معدلات الهروب والفعالية

يشير توم جايلز، مساعد مدير ICE لعمليات الإزالة، إلى معدل فرار المهاجرين على SmartLINK كدليل على فعالية التطبيق.

قال جايلز: “معدل الهروب لدينا أقل من 10% لهذه السنة المالية”. “لقد زاد عدد السكان غير المحتجزين لدينا بنسبة تزيد عن 200%، ولكن في الواقع، لم نحصل على الموارد اللازمة لإدارة هذا الملف بشكل فعال بالطريقة التي نرغب فيها. بالنسبة للقضايا الموجودة على (SmartLINK)، فقد كان ذلك فعالاً بالنسبة لنا. ”

طلبت شبكة سي بي إس نيوز من ICE توفير معدل الهروب قبل SmartLINK لإضافة منظور إلى الأرقام. ولم يرد المتحدثون الرسميون بالمعلومات حتى وقت نشر هذا المقال.

“لقد كانت حقيبتي مليئة بالأحلام”

بعد عامين من رحلته من فنزويلا، يعيش المهاجر البالغ من العمر 34 عامًا، الذي تحدث إلى شبكة سي بي إس نيوز، بالقرب من مقر السلطة الأمريكية: مبنى الكابيتول الأمريكي. بينما يناقش الكونجرس مستقبل آلاف المهاجرين، لديه رسالة إلى الممثلين الذين من المحتمل أن يقرروا مصيره.

وأضاف: “الحل ليس معارضة الهجرة”. “الحل هو وضع قوانين أفضل لحل هذه المشكلة قبل أن تتفاقم.”

تم رفض طلب اللجوء الخاص به. وستكون الخطوات التالية نحو “حلمه الأمريكي” هي معرفة ما إذا كان طلبه ذلك حالة الحماية المؤقتة تمت الموافقة عليه. على عكس منحها اللجوءإذا تم منحه TPS، فسيتعين عليه إعادة التسجيل من أجل الحفاظ على هذه الحالة. ومع ذلك، فإن TPS لا يؤدي إلى أي وضع قانوني للإقامة الدائمة. وفي غضون ذلك، يحلم بإطلاق مشروع مطعم، وتعلم اللغة الإنجليزية، وفي نهاية المطاف تسمية واشنطن العاصمة موطنه الدائم.

وقال “هناك الكثير من المهاجرين الذين لديهم آمال وأحلام بالمجيء إلى هذا البلد لأنهم يحبون هذا البلد”. “إنهم يريدون أن يبدأوا حياة جديدة وأن يكبر أطفالهم هنا. يريدون أن يحظى أطفالهم بمستقبل جميل هنا.”