ويهدف مشروع القانون إلى تعزيز الاستراتيجية اللوجستية المتنازع عليها في المحيط الهادئ

في الوقت الذي تواجه فيه الولايات المتحدة وحلفاؤها وشركاؤها في منطقة المحيط الهادئ الصين العدوانية المتزايدة، يهدف مشروع قانون ثنائي تم تقديمه إلى مجلس الشيوخ إلى تعزيز العلاقة بين الولايات المتحدة والدول الرئيسية في المنطقة من أجل تحسين العلاقات. حماية خطوط الإمداد وضمان استمرار العمليات، في حالة حدوث صراع.

وقد شارك السيناتور الجمهوري ميت رومني، من ولاية يوتا، والذي يعمل في لجنة العلاقات الخارجية، والسناتور الديمقراطي مارك كيلي، من ولاية أريزونا، وهو عضو في لجنة القوات المسلحة، في تقديم التشريع المقترح اليوم.

“مع مرور كل يوم، يواصل الجيش الصيني تحسين وتوسيع قدراته.” وقال رومني في تصريح لصحيفة ديفينس نيوز: إن طموحات الحزب الشيوعي الصيني واضحة. وفي حالة نشوب صراع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، قد تواجه الولايات المتحدة تحديات في نقل الأفراد والمعدات بشكل فعال في منطقة تشكل حوالي نصف سطح الأرض.

سيساعدنا التشريع “على معالجة نقاط الضعف والحفاظ على استعدادنا في البيئات المتنازع عليها. وأضاف كيلي في البيان: “من خلال تعزيز الشراكات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، يمكننا دعم قواتنا بشكل أفضل والوفاء بالتزاماتنا تجاه حلفائنا في المنطقة”.

وسيتطلب مشروع القانون زيادة الإشراف على الجهود المختلفة التي يبذلها الجيش الأمريكي لإجراء الخدمات اللوجستية والاستدامة في بيئة متنازع عليها، كما يضع الأساس لزيادة الشراكات خصيصًا للصيانة والإصلاح مع الحلفاء والشركاء في المحيط الهادئ.

تعمل وزارة الدفاع على كيفية التعامل مع الأمور اللوجستية المتنازع عليها من الحصن إلى الميناء إلى الخندق، لكن مشروع القانون يتطلب مراجعة وتقديم تقرير إلى الكونجرس يتضمن جميع الجهود المختلفة عبر الإدارات العسكرية.

وينص مشروع القانون على أن التشريع يتطلب من وزير الدفاع تقييم دور كل الخدمات العسكرية داخل القوة المشتركة في بيئة لوجستية متنازع عليها. على وجه التحديد، ستركز المراجعة على قدرة الخدمات على صيانة وإصلاح القدرات بشكل فعال، والتخزين المسبق أو تخزين المواد اللازمة لزيادة القدرة أو دعم العمليات، وفحص القدرة على الإصلاح والصيانة دون مرافق صيانة مخصصة، ومعرفة الموارد اللازمة لـ ” تقليل أو تخفيف المخاطر المرتبطة بالعمليات في بيئة لوجستية متنازع عليها.

ويجب تقديم تقرير في موعد لا يتجاوز سنة واحدة بعد صدور القانون.

سلسلة التوريد المحلية

بالإضافة إلى ذلك، في حين أن أستراليا وكندا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة جميعها قادرة على ذلك تقديم دعم المنتج للولايات المتحدة في بيئة لوجستية متنازع عليها مثل نقل قطع الغيار إلى الولايات المتحدة من أجل إصلاح المعدات بشكل أكثر كفاءة في الصراع، فإن مشروع القانون يتطلب إدراج اليابان وكوريا الجنوبية في تلك المجموعة من الحلفاء.

اتخذت اليابان والولايات المتحدة مؤخراً خطوات جديدة لتعزيز العلاقات بينهماوتعهدت بتحسين أنظمة القيادة والسيطرة، وتشكيل مجلس صناعي لبناء الأسلحة معًا، وربط أنظمة الدفاع الصاروخي الخاصة بها مع الأنظمة الأسترالية وبدء تدريب مشترك في المملكة المتحدة.

وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة كذلك استكشاف ما إذا كانت صناعة الدفاع في البلاد يمكن أن تساعد صيانة وإصلاح وإصلاح السفن الحربية والأسلحة الأمريكية.

وأخيرًا، فإن التشريع المقترح سيأذن لوزارة الدفاع بإجراء صيانة على بعض السفن السطحية في الموانئ الأجنبية بموجب برنامج تجريبي للبحرية الأمريكية يسمى إصلاح وصيانة السفن في زمن الحرب، أو SWaRM.

من أجل ضمان إمكانية إصلاح السفن بسرعة وسهولة في الموانئ الأجنبية، يهدف البرنامج التجريبي SWaRM التابع للبحرية إلى اختبار عملية إجراء الإصلاحات بعيدًا عن الموانئ الأمريكية وسيسمح للخدمة بمعرفة كيفية التنقل في عملية التعاقد، مما يسمح للأجانب العمال للعمل على متن السفن الأمريكية والتأكد من تدريب هؤلاء العمال وفقًا للمعايير واللوائح الأمريكية.

ويؤكد مشروع القانون أن إبقاء السفن جاهزة للعمل لتوفير القدرة للموانئ في جميع أنحاء المحيط الهادئ أمر بالغ الأهمية للحفاظ على استعداد البحرية.

ويدرس الجيش الأمريكي أيضًا، كجزء من استراتيجية الزوارق المائية وما زالت تتشكل كيفية استخدام السفن، حتى السفن التجارية المتعاقد عليها، من الحلفاء والشركاء.

“شبكة من الأصدقاء”

لقد قام البنتاغون وكذلك الخدمات الفردية بقرع أجراس الإنذار للتأكد من أن الولايات المتحدة مستعدة لتزويد وإدامة القوة في الصراع في المحيط الهادئ. تمثل منطقة المحيط الهادئ أكثر من ربع الكرة الأرضية، والمسافات الشاسعة التي يجب على الولايات المتحدة أن تقطعها داخل المسرح تخلق وحدها تحديًا هائلاً.

ويعمل الجيش الأمريكي على التكيف نهجها في مجال الخدمات اللوجستية للتحضير للصراع المحتمل مع الصين ولكن أيضًا يردعها عن العدوان المتزايد في المنطقة. اعترفت الخدمة باللوجستيات المتنازع عليها كمساهمة رئيسية في عقيدة العمليات متعددة المجالات التي تم نشرها في عام 2022 في ملحق خاص وأنشأت فريق لوجستي متعدد الوظائف متنازع عليه في عام 2023 لتطوير القدرات الحيوية للعمليات التي سيكون فيها تخطيط القوة وإمدادها وصيانتها والحفاظ عليها محل نزاع في جميع المجالات من قبل الخصوم القريبين من الأقران.

يعمل الجيش الأمريكي مع الحلفاء والشركاء لخلق القدرة من خلال تدريبات مثل تعويذة صابر في أستراليا, مسارات التشغيل وRIMPAC. تمنح هذه التدريبات الولايات المتحدة الفرصة لمعرفة الموانئ التي قد تكون مثالية لتوصيل الإمدادات عبر المراكب المائية وأين يمكن الاحتفاظ بالأسلحة والإمدادات على أساس أكثر استدامة.

قال اللفتنانت جنرال كزافييه برونسون، الذي يقود الفيلق الأول بالجيش، في الخريف الماضي إن الجيش يقوم ببناء “شبكة متداخلة من الأصدقاء والشركاء والحلفاء”.

العلاقات تنمو وتتقوى ، وهذا ما أكده قائد الجيش الأميركي في المحيط الهادئ، الجنرال تشارلز فلين، في شهر مايو/أيار في مؤتمر عُقد في هاواي. وأشار فلين في كلمته إلى أن فرصة زيادة التعاون المتعدد الأطراف هي الأعلى على الإطلاق.

ويعمل القادة على استراتيجيات لتخفيف الثقل اللوجستي في البيئات المتنازع عليها والحفاظ على المزيد من القدرة على التقدم في مسرح العمليات.

المحادثات جارية مع شركاء أجانب حول إمكانية الاستفادة من الصناعة المحلية في المحيط الهادئ لتوفير قطع الغيار والإمدادات (حتى الدم) وغيرها من القدرات، وهي ترتيبات من المرجح أن تكون ضرورية عندما لا تستطيع الولايات المتحدة الاعتماد على جلب كل شيء معها للرد على التهديدات. أزمة أو صراع.

بعد لعبة Talisman Sabre، على سبيل المثال، مُنح الجيش الأمريكي الإذن بترك المعدات خلفه في مخزون مخزن مسبقًا في أستراليا.

“باعتبارنا خبراء لوجستيين، نحتاج إلى أن نكون ناجحين وأن نفهم المسرح وأن نضع شروطًا حقيقية لتلك الخطوط الداخلية المشتركة”، قال الميجور جنرال جاريد هيلويج، قائد قيادة مسرح الاستدامة الثامن بالجيش في منطقة المحيط الهادئ، كما قال الخريف الماضي “وبناء تلك البنية التي نعلم أننا إذا لم نتدرب عليها في المنافسة، فسوف يكون من الصعب للغاية تنفيذها في الأزمات”.