هل النظام الدولي القائم على القواعد ممكن حقا؟ | المحكمة الجنائية الدولية

وتهدد أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية ضد القادة الإسرائيليين بقلب نظام الإفلات من العقاب الغربي الراسخ.

في مؤتمر باريس للسلام عام 1919، الذي سعى إلى صياغة نظام عالمي جديد على أنقاض الحرب العالمية الأولى، قدمت اليابان البند التالي بشأن المساواة العرقية ليتم كتابته في ميثاق عصبة الأمم: مبدأ أساسي من مبادئ عصبة الأمم، تتفق الأطراف السامية المتعاقدة على منح جميع المواطنين الأجانب من الدول الأعضاء في العصبة، في أقرب وقت ممكن، معاملة متساوية وعادلة في جميع النواحي، دون أي تمييز، سواء في القانون أو في الواقع بسبب عرقهم أو جنسيتهم.”

وكان الغرب مذعورا. وقد شعر رئيس الوزراء الأسترالي بيلي هيوز بالخوف إزاء مستقبل “أستراليا البيضاء” إذا تم قبول هذا البند. أعلن وزير الخارجية البريطاني اللورد بلفور أنه على الرغم من أنه وجد فكرة أن جميع البشر خلقوا متساوين فكرة مثيرة للاهتمام، إلا أنه لم يصدقها. “من الصعب أن نقول إن الرجل في أفريقيا الوسطى كان مساويا للأوروبي”.

وبعد مرور أكثر من قرن من الزمان، يجري التعبير عن مخاوف مماثلة بشأن احتمال تلقي الدول الغربية وحلفائها المعاملة التي تحظى بها الدول الأقل أهمية بشكل روتيني. ثارت ضجة، خاصة في الولايات المتحدة وإسرائيل، في أعقاب قرار المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، كريم خان، طلب إصدار أوامر اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير دفاعه، يوآف غالانت، بتهم ارتكاب جرائم حرب وانتهاكات لحقوق الإنسان. الجرائم ضد الإنسانية المرتبطة بالهجوم الإسرائيلي على غزة.

وفي نظر العديد من الكينيين، تذكرنا الاحتجاجات بردود أفعال الحكومة الكينية والحكومات الأفريقية الأخرى عندما مثل رئيسنا أوهورو كينياتا ونائبه آنذاك وخليفته الآن ويليام روتو أمام المحكمة الجنائية الدولية بتهم مماثلة قبل عقد من الزمان. وقد اتُهم الاثنان بالتواطؤ في أعمال العنف التي أعقبت الانتخابات الرئاسية المتنازع عليها عام 2007، وحتى الآن، لا يزالان المسؤولين الوحيدين الذين يحاكمون فعليًا في لاهاي.

ومما لا يساعد أن خان كان المحامي الرئيسي لفريق الدفاع عن روتو، ولكن أبعد من ذلك، فإن العديد من الحجج التي قدمتها الولايات المتحدة وإسرائيل هي إعادة صياغة لتلك التي قدمها أوهوروتو (كما كان يعرف الزوجان الكينيان). وفي حين أن خان متهم اليوم بمعاداة السامية، فقد اتُهم سلفه بـ “الصيد العرقي”. إن الاحتجاجات على تجاهل خان للتكامل والاستخفاف بالعمليات القضائية المحلية تعكس شكاوى مماثلة من قبل الحكومة الكينية التي أكدت أن المحاكم الكينية لديها ما يكفي للتعامل مع الجرائم. وحتى تشويه سمعة المحكمة باعتبارها غير ذات أهمية يعيد إنتاج وصف كينياتا السيئ السمعة لها باعتبارها “مسرحية إيمائية هزلية مؤلمة… لعبة في يد القوى الإمبراطورية المتدهورة”.

تم فضح كل هذه في نهاية المطاف. إن الاتهام بأن المحكمة الجنائية الدولية تركز بشكل حصري على البلدان الأفريقية قد تم تقويضه من خلال حقيقة أن الغالبية العظمى من هذه القضايا تم إحالتها من قبل البلدان الأفريقية نفسها. لقد انهارت حجة التكامل حيث لم يتم إثبات أي قضية محلية فيما يتعلق بأي من الجرائم – تماما كما هو الحال في إسرائيل. وكما يظهر الذعر بوضوح، فإن المحكمة الجنائية الدولية ليست بعيدة كل البعد عن كونها ذات أهمية.

ولكن هناك فرق كبير. في الماضي، لم تكن تهم الجرائم ضد الإنسانية توجه إلا ضد الدول غير الغربية. في الواقع، كما قال محامي حقوق الإنسان والمدعي العام لجرائم الحرب، ريد برودي، لموقع The Intercept، فإن “المحكمة الجنائية الدولية لم توجه الاتهام قط إلى أي مسؤول غربي”. وذكر خان نفسه أنه قيل له إن المحكمة الجنائية الدولية “تم إنشاؤها من أجل أفريقيا والبلطجية مثل بوتين”.

وتاريخيًا أيضًا، اعتبرت الولايات المتحدة وحلفاؤها أنفسهم فوق نطاق القانون الدولي. وفي محاكم جرائم الحرب التي أعقبت نهاية الحرب العالمية الثانية، لم تتم محاكمة سوى جرائم دول المحور (إيطاليا وألمانيا واليابان). واعتبر أيضًا أنه لن يشكل دفاعًا القول بأن الحلفاء فعلوا العديد من الأشياء نفسها التي اتُهمت بها دول المحور.

ومع ذلك، فإن أوامر الاعتقال المطلوبة ضد القادة الإسرائيليين تهدد بإسقاط هذا النظام الراسخ للإفلات من العقاب الغربي. وقد أعلن السيناتور الأمريكي ليندسي جراهام قائلاً: “إذا فعلوا ذلك بإسرائيل، فنحن التاليون”. وبينما يتطلع العالم غير الغربي على نحو متزايد إلى منح المؤسسات الدولية القدرة على جعلها أقل أدوات للهيمنة الغربية، فإن مثل هذه المخاوف سوف تنمو. وبالفعل، كانت القضية التي رفعتها جنوب أفريقيا أمام محكمة العدل الدولية، والتي تتهم فيها إسرائيل بانتهاك اتفاقية منع الإبادة الجماعية، سبباً في إلهام نيكاراجوا للطعن في تزويد ألمانيا بالأسلحة لدولة الفصل العنصري.

والحقيقة هي أن هذه الصراعات تتعلق بما هو أكبر بكثير من مجرد إسرائيل وجرائمها ضد الفلسطينيين. والسؤال النهائي الذي يثيرونه يتعلق بما إذا كانت فكرة النظام الدولي القائم على القواعد، والتي روج لها كثيرا، ممكنة حقا. فهل يتواضع الغرب أمام النظام الدولي الذي كان له دور فعال في خلقه أم أنه سيستمر في الإصرار على وضعه الاستثنائي؟

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.