مجلس النواب يقدم فاتورة دفاع بقيمة 884 مليار دولار مع زيادة رواتب القوات المجندة

قدم مجلس النواب ليلة الأربعاء مشروع قانون سياسة دفاع بقيمة 883.7 مليار دولار للعام المالي 2025. وهو يوفر زيادة في الأجور بنسبة 20٪ لجنود المبتدئين بينما يعارض خطط وزارة الدفاع لبناء السفن ومشتريات القوات الجوية.

صوتت لجنة القوات المسلحة بأغلبية 57 صوتًا مقابل صوت واحد لتقديم قانون تحسين نوعية حياة أعضاء الخدمة وتفويض الدفاع الوطني إلى مجلس النواب بعد النظر في أكثر من 700 تعديل خلال 12 ساعة تقريبًا. وأدلى النائب رو خانا، الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا، بصوت واحد ضد التشريع.

مشروع القانون يلتزم حدود الإنفاق من اتفاق سقف الديون العام الماضي، السماح أ زيادة بنسبة 1% عن فاتورة السياسة الدفاعية البالغة 874.2 مليار دولار للعام المالي 2024.

وقال رئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، مايك روجرز، قبل تصويت اللجنة: “إن مشروع القانون هذا هو أيضًا نتاج مئات الساعات من الإشراف الذي قام به جميع الأعضاء والموظفين خلال الأشهر القليلة الماضية”. “إنه مشروع قانون جيد سيساعد في تنشيط القاعدة الصناعية الدفاعية وبناء القوة القتالية الجاهزة والقادرة والفتاكة التي نحتاجها لردع الصين وخصومنا الآخرين”.

التشريع من شأنه أن تمويل تدريجي لغواصة هجومية ثانية للعام المالي 25 ضد رغبات البنتاغون، ومنع سحب بعض الطائرات من الخدمة، والحفاظ على القيود المفروضة على تقليص حجم الترسانة النووية الأمريكية.

طلبت البحرية، بسبب تأخيرات القاعدة الصناعية، غواصة واحدة فقط من طراز فيرجينيا للعام المالي 2025، في خروج عن إيقاع غواصتين كل عام. لكن مشروع قانون الدفاع يوفر مليار دولار لتمويل الغواصة الثانية ويعتزم توفير أموال إضافية للسفينة في السنوات المالية المقبلة.

وفي الوقت نفسه، فإن مشروع القانون شراء 58 طائرة مقاتلة من طراز F-35 للعام المالي 2025وهو أقل بمقدار 10 مرات عما طلبه البنتاغون وسط إحباط متزايد في الكونجرس من الشركة المصنعة لوكهيد مارتن.

فقد طرح النائب سيث مولتون، الديمقراطي عن ولاية ماساتشوستس، تعديلاً كان من شأنه أن يسمح لوزير الدفاع بالاستيلاء على الملكية الفكرية لشركة لوكهيد مارتن وفتحها أمام المنافسة، مستهدفاً المشاكل البرمجية التي تعاني منها طائرات إف-35.

لم يتمكن مولتون من إجراء تصويت على التعديل بعد تحديد التكلفة من قبل مكتب الميزانية بالكونجرس، لكن ذلك لم يمنع المشرعين من انتقاد شركة لوكهيد مارتن.

قال مولتون: “نعلم جميعًا أن برنامج F-35 متأخر عن جدوله الزمني”. “إنها تجاوزت الميزانية بشكل كبير ولا تقدم البرامج الجاهزة للقتال التي نحتاجها.”

كما قال العديد من الجمهوريين، بمن فيهم النائب مورجان لوتريل من تكساس وكذلك كارلوس جيمينيز وكوري ميلز من فلوريدا، إنهم قد يدعمون جهود مولتون في السنوات المقبلة.

لكن النائب آدم سميث من نيويورك، وهو أكبر عضو ديمقراطي في اللجنة، حذر من أنه “ليس بالأمر الهين أن تقوم الحكومة بمصادرة الملكية الفكرية”.

قال سميث: “بموجب القانون، ربما يتعين علينا تعويضهم عن ذلك، وهو ما سيكون مكلفًا للغاية حقًا”.

بالإضافة إلى ذلك، فإن مشروع القانون عرقلة جهود القوات الجوية لإحالة 32 طائرة من طراز بلوك 20 من طراز إف-22 رابتورز إلى التقاعد، من صنع شركة لوكهيد مارتن أيضًا، حتى السنة المالية 27. كما أنه سيوقف خطط القوات الجوية لإحالة 26 طائرة من طراز F-15E Strike Eagles، التي تصنعها شركة Boeing، إلى التقاعد.

ويمنع مشروع القانون أيضا الجهود الرامية إلى تقاعد قنبلة الجاذبية النووية B83وهي أقوى بـ 80 مرة على الأقل من القنبلة التي ألقيت على هيروشيما، وتتطلب من الجيش نشر ما لا يقل عن 400 صاروخ باليستي عابر للقارات.

كما يؤسس كبير مسؤولي إدارة المواهب في البنتاغون لتحسين التوظيف والاحتفاظ وتطوير القوى العاملة للأفراد العسكريين والموظفين المدنيين على حد سواء.

كما اعتمدت اللجنة تعديلا من شأنه أن قم بتسجيل جميع المقيمين الذكور في الولايات المتحدة الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و26 عامًا تلقائيًا في الخدمة الانتقائية وسط انخفاض في التسجيلات الإلزامية من الأفراد المؤهلين في السنوات الأخيرة. واعتمدت اللجنة التعديل الذي تقدمت به النائبة كريسي هولاهان، ديمقراطية من ولاية بنسلفانيا، بالتصويت الصوتي.

كما صوتت اللجنة ضد تعديلات متعددة. على سبيل المثال، صوتت بأغلبية ساحقة بأغلبية 46 صوتًا مقابل 11 ضد تعديل قدمه النائب جون جارامندي، ديمقراطي من كاليفورنيا، يقضي بإلغاء شرط قيام الخدمات العسكرية وقيادات المقاتلين بتقديم قوائم الأولويات السنوية غير الممولة إلى الكونجرس.

كما أسقطوا بأغلبية 48 صوتًا مقابل 10 تعديلًا قدمه النائب مات غايتس، الجمهوري عن ولاية فلوريدا، كان من شأنه أن يحظر نقل الذخائر العنقودية إلى أوكرانيا.

جودة الحياة

ركزت مسودة اللجنة لهذا العام لمشروع قانون التفويض بشكل خاص على قضايا نوعية الحياة العسكرية، بعد أن أمضى المشرعون الخمسة عشر شهرًا الماضية في مراجعة طرق معالجة الشكاوى المتكررة بين القوات وأفراد أسرهم.

“لا ينبغي لأي عضو في الخدمة أن يعيش في ظروف مزرية. قال روجرز: “لا ينبغي لأي عائلة عسكرية أن تعتمد على قسائم الطعام لإطعام أطفالها”. “ولا ينبغي لأي شخص يخدم هذا البلد أن ينتظر أسابيع لرؤية طبيب أو أخصائي في الصحة العقلية.

“سيقطع مشروع القانون هذا شوطا طويلا نحو إصلاح ذلك.”

يتضمن هذا الإجراء إصلاحًا جذريًا لجداول رواتب الجيش، مما يمنح زيادة في الأجور قدرها 100% ما يقرب من 20٪ لصغار المجندين في العام المقبل. ومن شأن هذه الخطوة أن ترفع الراتب الأساسي لكل عضو في الخدمة تقريبًا إلى أكثر من 30 ألف دولار سنويًا، وهي خطوة يأمل المشرعون أن تحد من الضغوط المالية على عائلات العسكريين الأصغر سنًا.

يتضمن مشروع قانون التفويض أيضًا زيادات في بدلات السكن للجنود (ما يجعلهم يصل إلى 100٪ من تكاليف الإسكان الإقليمية) ويوسع الأهلية للحصول على البدل الأساسي لراتب المعيشة العسكري.

كما أدخل المشرعون لغة في مشروع قانون الدفاع لتحسين الأجور والمزايا للعاملين في مجال رعاية الأطفال في وزارة الدفاع، للمساعدة في التوظيف والاحتفاظ بهذه المناصب.

ويتم تضمين هذه الإصلاحات إلى جانب زيادة رواتب جميع القوات بنسبة 4.5% في العام المقبل، والتي ستكون السنة الثالثة على التوالي من الزيادات التي تزيد عن 4% للجيش.

وباستبعاد هذه الزيادة في الرواتب، يبلغ إجمالي تكلفة إصلاحات نوعية الحياة حوالي 4.2 مليار دولار، وهو جزء كبير من إجمالي فاتورة التفويضات المقيدة. لكن المؤيدين قالوا إن التحركات ضرورية الآن لضمان قدرة الخدمات على مواكبة قضايا التوظيف والاحتفاظ.

ومن المقرر أن تناقش لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ نسختها من التشريع في يونيو/حزيران.