بينما تواجه ماليزيا مراجعة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، تستمر اللاجئات في النضال | أخبار اللاجئين

على عكس الإثارة التي تشعر بها العديد من النساء عندما يكتشفن أنهن ينتظرن طفلاً، كانت هانا* تشعر بالخوف عندما أدركت أنها حامل.

ال ميانمار اللاجئة التي وصلت إلى ماليزيا في عام 2023 وما زالت تنتظر الحصول على بطاقة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، لديها أسباب عديدة للخوف مما سيأتي.

وقالت لقناة الجزيرة: “لم يكن لدي المال للذهاب إلى الطبيب، لذلك اضطررت إلى تناول طعام أقل لمدة خمسة أشهر لتوفير ما يكفي من المال لإجراء فحص طبي”. وفي وقت لاحق، تم تحويلها إلى عيادة خاصة تقدم الرعاية السابقة للولادة للاجئين وطالبي اللجوء بأسعار رمزية. لكن الآلام التي تحملتها أثناء حملها لم تترك لهانا أي خيار سوى طلب المساعدة في مستشفى عام، حيث كانت معرضة لخطر التعرض للخطر باعتبارها لاجئة. تم إبلاغ الهجرة لعدم وجود أي وثائق.

وبموجب قوانين الهجرة الماليزية، يُطلب من مرافق الصحة العامة إبلاغ السلطات عن المرضى غير المسجلين، مما يعرضهم لخطر الاعتقال والاحتجاز والترحيل. هذا وقد عزز أ التوجيه من وزارة الصحة في عام 2001 الذي جعل من الضروري للعاملين في مجال الصحة العامة الإبلاغ عن المرضى غير المسجلين.

ماليزيا ليست من الدول الموقعة على اتفاقية اللاجئين لعام 1951 أو بروتوكول عام 1967 المتعلق بها. وهذا يعني عدم الاعتراف باللاجئين وحرمانهم من حقوق الإنسان الأساسية مثل العمل والحصول على التعليم والرعاية الصحية، والعيش في ظل خطر دائم من التعرض للخطر. الاعتقال والاحتجاز.

وقالت نورا*، اللاجئة التي تعمل في العيادة، لقناة الجزيرة إن حنا لم تكن اللاجئة الوحيدة التي تواجه صعوبات في حملها بسبب عدم الحصول على الرعاية الصحية وتكلفتها.

“نحن نقدم المساعدة لأكثر من 22 لاجئًا وطالب لجوء. وقالت: “لا يمكنهم تحمل تكاليف الرعاية الصحية، فهي مكلفة للغاية بالنسبة لهم”.

ويحصل اللاجئون المسجلون لدى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على تخفيض بنسبة 50% على رسوم الرعاية الصحية التي يدفعها الأجانب، لكن التكلفة لا تزال بعيدة عن متناول الكثيرين، وفقاً لنورا. أما بالنسبة لأولئك الذين لا يحملون وثائق مثل حنا، فإن التكاليف ليست باهظة فحسب، بل مليئة بالمخاطر.

وانتهى الأمر بولادة هانا طفلها في شهر مارس/آذار في مستشفى عام آخر. ووفقا لها، أكد الأطباء على سلامتها ولم يتبعوا أمر إبلاغها إلى دائرة الهجرة، لكن العملية القيصرية التي احتاجتها كلفتها أكثر من 6000 رينغيت ماليزي (1200 دولار).

وقالت: “لقد وفرت 3000 رينجت فقط خلال فترة حملي، لذلك اضطررت إلى اقتراض المال من أصدقائي لتغطية تكاليف العملية”.

“التغييرات لم تحدث”

قصة هانا هي واحدة من قصص عديدة تسلط الضوء على التحديات التي تواجهها النساء كطالبات لجوء ولاجئات في ماليزيا نتيجة لوضعهن غير المستقر.

تجتمع لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة (سيداو) يوم الأربعاء لمراجعة التقدم الذي أحرزته ماليزيا في تنفيذ توصيات مراجعة العام الماضي، والتي سلطت الضوء على المشاكل الناجمة عن استمرار عدم وجود إطار قانوني للاجئين.

وقدمت اللجنة قائمة القضايا والأسئلة إلى المسؤولين الماليزيين، بما في ذلك توصية بأن تتبنى البلاد “نهجًا تشريعيًا طويل الأجل” لضمان حصول طالبات اللجوء واللاجئين والمهاجرات على الخدمات الصحية وإعفائهن من دفع رسوم أعلى من الماليزيين.

كما طلبت اللجنة من ماليزيا إلغاء الأمر بإبلاغ سلطات الهجرة عن المرضى غير المسجلين وكررت التوصيات السابقة لمجلس الأمن القومي (NSC) لاعتماد إطار قانوني للاجئين باعتباره “أولوية”.

فيه ردقالت الحكومة الماليزية إن البلاد توفر وصولاً غير مقيد إلى جميع نطاقات المرافق الصحية في كل من القطاعين الصحي العام والخاص، لكنها لم تعلق على التوصية بإعفاء اللاجئين وطالبي اللجوء من الرسوم الأعلى من الماليزيين.

وفيما يتعلق بشرط الإبلاغ عن المهاجرين غير الشرعيين إلى سلطات الهجرة، قالت ماليزيا إنها ستستمر.

وجاء في الرد: “من حق دولة ذات سيادة أن تحتجز وتعيد أي شخص لا يحمل وثائق ويقيم بشكل غير قانوني في البلاد”. “إن احتجاز مثل هذا الشخص يسمح للحكومة بتحديد الطبيعة الأمنية أو التهديد الذي قد يشكله هذا الشخص ضد البلاد”.

ومع ذلك، قالت ماليزيا أيضًا في ردها إنها عدلت توجيه الأمن القومي رقم 23 – آليات إدارة المهاجرين غير الشرعيين الذين يحملون بطاقات المفوضية – لتوفير سياسة لإدارة طالبي اللجوء واللاجئين، وأنها تضمنت “تغييرات كبيرة”. من شأنه أن يمنح طالبي اللجوء واللاجئين إمكانية الوصول إلى العمل والرعاية الصحية والتعليم.

وجاء في القرار “في هذا الصدد، يُسمح للاجئين وطالبي اللجوء على النحو المحدد في التوجيه بالبقاء أو الإقامة مؤقتًا في ماليزيا لأسباب إنسانية وفاءً بالتزامات ماليزيا الأخلاقية الدولية”.

وعلى الرغم من ذلك، فإن الوضع على الأرض لم يتغير، وفقًا لمنظمة حقوق اللاجئين Asylum Access Malaysia، التي قدمت تقريرًا إلى لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة قبل مراجعة هذا العام.

أشارت منظمة Asylum Access إلى أن تفاصيل التوجيه لا تزال مجهولة وغير منشورة، وأنه من غير المؤكد كيفية تعريف اللاجئين وطالبي اللجوء في التوجيه أو ما إذا كان يتماشى مع التعريفات الدولية.

وقالت إن “توجيه مجلس الأمن القومي لا يرقى إلى حد كبير إلى الإطار القانوني على النحو الذي أوصت به لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة”.

وحذرت المنظمة من أن التعديلات المزعومة على التوجيه تفتقر أيضًا إلى أي وضوح بشأن حماية البيانات الخاصة باللاجئين المضافة إلى نظام التسجيل الوطني أو ما إذا كان يمكن استخدام البيانات كوسيلة أداة المراقبة أو أن تكون مشتركة مع الحكومات الأخرى.

وانتقد التقرير اعتماد مثل هذا التوجيه فيما وصفه بأنه “عملية صنع قرار داخلية سرية للغاية” من قبل مجلس الأمن القومي دون أي شكل من أشكال المراجعة العامة أو الطعن القانوني.

وقالت كاترينا جورين مالياموف، المديرة التنفيذية لمنظمة العفو الدولية في ماليزيا، إنه على الرغم من ادعاءات الحكومة بأن الوضع قد تغير، فإن تجربة النساء والفتيات اللاجئات تشير إلى خلاف ذلك.

“مع استمرار اعتقال اللاجئين واحتجازهم، يظلون عرضة لخطر الاحتجاز إلى أجل غير مسمى الإعادة القسرية، محرومون من الحق في سبل عيش آمنة وكريمة ومستدامة، ويظلون خائفين من الوصول إلى الرعاية الصحية بسبب مخاطر الاعتقال والاحتجاز والتكاليف الباهظة، محرومون من الحق في التعليم، ومجموعة من الحقوق الأساسية، من الواضح أن التغييرات قالت: “ما يجب القيام به لم يحدث”.

ولم يرد مجلس الأمن القومي على أسئلة الجزيرة بشأن التوجيه وتنفيذه.

*تم استخدام أسماء مستعارة لحماية هويات اللاجئين.