ويريد الطلاب أن تسحب كلياتهم استثماراتها من إسرائيل. إليك ما يعنيه ذلك حقًا.

أصبحت الأوقاف الجامعية، التي عادة ما تكون جزءًا خاملًا من عمليات الجامعة، الآن في مقدمة ومركز الاحتجاجات داخل الحرم الجامعي التي تنتشر في جميع أنحاء البلاد، حيث رفع الطلاب لافتات تحمل شعارات مثل “اكشف! اسحب!” و”ابتعد عن الموت الآن!”

وتعتبر هذه المطالب أساسية لجهود الطلاب المحتجين، حيث أدان العديد من الطلاب ما يعتبرونه دعمًا ماليًا من جامعاتهم لـ حرب إسرائيل في غزة. في جامعة براون، على سبيل المثال، الطلاب المحتجون تكلفة أن المدرسة 6.6 مليار دولار هبة وستظل “متواطئة” حتى تتخلى عن “إسرائيل والمجمع الصناعي العسكري”.

إن موجة المطالبات داخل الحرم الجامعي للمدارس بسحب استثماراتها من إسرائيل تسلط الضوء على عالم الأوقاف غير المعروف، في حين تثير أيضاً تساؤلات حول مدى فعالية سحب الاستثمارات كأداة لإحداث تغيير ملموس. من المؤكد أن الكليات ليست غريبة على الدعوات المطالبة بسحب الاستثمارات، حيث طالب المحتجون الطلاب في الثمانينيات مؤسساتهم بسحب الاستثمارات. سحب المال من الشركات التي تمارس الأعمال التجارية في نظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا. في الآونة الأخيرة، طالب طلاب الجامعات بجامعاتهم – سحب الاستثمارات من صناعة الوقود الأحفوري.

لكن الخبراء يقولون إن سحب الاستثمارات في كثير من الأحيان ليس عملية بسيطة ولا سريعة. يتم تمويل الأوقاف من قبل الجهات المانحة، التي غالبًا ما توجه أموالها لاستخدامها في أهداف محددة – مثل تقديم المنح الدراسية للطلاب من ولايات معينة أو لتمويل برامج الدراسة الصيفية.

على سبيل المثال، جامعة كولومبيا، التي يقع حرمها الجامعي أصبح مانعة الصواعق في حركة الاحتجاج المؤيدة للفلسطينيين، لديه هبة بقيمة 13.6 مليار دولار التي تتكون من 6200 صندوق.

وأشار تود إيلي، الأستاذ المساعد في كلية الشؤون العامة بجامعة كولورادو دنفر، وهو خبير في الأوقاف، إلى أن “الوقف ليس كتلة واحدة. فهو يتألف عادة من العديد من الصناديق المختلفة، ولكل منها أهداف وأغراض مختلفة”. “من وجهة نظر الأوقاف، الهدف الكبير هو الحفاظ على الوقف وتنميته”، مما يسمح للجامعة بتمويل البرامج ودعم أعضاء هيئة التدريس وتقديم المنح الدراسية للطلاب.

وأضاف إيلي: “لهذا السبب أصبح الأمر صعبًا للغاية – فالهدف الأساسي لمدير الوقف ليس الاستجابة للضغوط السياسية والاجتماعية”.

ماذا يعني “تجريد”؟

“سحب الاستثمارات” في حد ذاته يصف ببساطة عملية بيع أو التصرف في استثمار أو أصل. لكن المصطلح اتخذ طبقة أخرى من المعنى، حيث اعتمد طلاب الجامعات والناشطون وغيرهم على الاستراتيجية كوسيلة لتحقيق أهداف سياسية.

على سبيل المثال، يعتقد المتظاهرون أنه من خلال إلغاء الاستثمارات في الشركات المشاركة في البلدان أو الكليات الصناعية المثيرة للجدل، يمكن أن تساعد في إحداث التغيير، مثل إنهاء الفصل العنصري، مع ضمان أنها تعكس آراء طلابها حول القضايا الأخلاقية.

الطلاب المحتجون “لا يريدون أن يكونوا جزءًا من مؤسسة تستفيد من ما يعتبرونه انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان أو أن تذهب أموالهم الدراسية إليها،” كما أشارت كيلي جروتكي، الشريك المؤسس لمنظمة التعرف على الأنماط: مجموعة بحثية. الذي يقوم بالبحث والتشاور مع الطلاب ومجموعات الخريجين وأعضاء هيئة التدريس وغيرهم بشأن سحب الاستثمارات والأوقاف.

ما هي الأوقاف وما حجمها؟

الأوقاف هي أموال يقدمها المانحون لجامعة أو كلية والتي يمكن تخصيصها لأهداف محددة، مثل دعم كرسي وقفي لعضو هيئة التدريس أو تقديم المنح الدراسية للطلاب؛ أو التي يمكن استخدامها للإنفاق غير المقيد.

توجد صناديق الوقف إلى الأبد، حيث تنفق الجامعة عادةً مبلغًا أقل كل عام من عائدها السنوي. وبهذه الطريقة، يمكن للوقف أن يستمر في النمو. على سبيل المثال، في عامها المالي الأخير، أنفقت مؤسسة كولومبيا حوالي 5.2% من أموالها، على الرغم من أن عائدها المتأخر لمدة 10 سنوات يبلغ 8٪.

ويأتي التركيز الحالي على الأوقاف الجامعية في وقت تسيطر فيه الجامعات على أصول أكثر من أي وقت مضى. وتدير ما يقرب من 700 مؤسسة جامعية ووقفية حوالي 840 مليار دولار من الأصول، وفقًا لـ A دراسة حديثة من الرابطة الوطنية لموظفي الأعمال في الكليات والجامعات وجمعية التأمين والمعاشات السنوية للمعلمين في صندوق أسهم تقاعد الكليات الأمريكية.

على الرغم من أنها ليست مقارنة شاملة، إلا أنها كانت بمثابة مكتب محاسبة حكومي سابق تقرير وجدت أن حوالي 1900 مؤسسة للتعليم العالي في عام 2008 كان لديها مجتمعة 400 مليار دولار من ممتلكات الأوقاف.

هل يتم استثمار الأوقاف الجامعية في إسرائيل؟

إنه أمر غير واضح لأن الأوقاف عادة لا تكشف عن استثماراتها؛ أصبح هذا الافتقار إلى الشفافية نقطة شائكة بالنسبة للعديد من الطلاب المتظاهرين.

إن الدعوات الموجهة إلى الكليات لسحب استثماراتها من إسرائيل ليست في الواقع جديدة، ولكنها تستقطب مؤيدين مع استمرار الحرب في غزة. تنطلق الحركة من عام 2005، عندما أنشأت بعض الجماعات الفلسطينية مبادرة تسمى المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) والتي انضم إليها بعض الطلاب والمجموعات الأكاديمية. حسب لأستاذ العلوم السياسية بجامعة كارلتون ميرا سوشاروف في المحادثة.

وأشارت إلى أن حركة المقاطعة ركزت على سحب الاستثمارات، فضلا عن حث المستهلكين على تجنب شراء السلع أو الخدمات من إسرائيل.

وقال غروتكي إن جزءا من الصعوبة في تحديد ما إذا كان الوقف سيتم استثماره في إسرائيل، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، هو الطبيعة المتغيرة لكيفية استثمار الكليات لأموالها. واليوم، يتم استثمار قسم كبير من الأوقاف في ما يسمى “الاستثمارات البديلة”، والتي تصف استراتيجيات خارج النمط النموذجي لشراء الأسهم والاحتفاظ بها على المدى الطويل.

وتشمل الاستثمارات البديلة صناديق التحوط، وشركات الأسهم الخاصة، ورأس المال الاستثماري، وغيرها من الأدوات التي عادة ما تكون مغطاة بالسرية لأن مديريها لا يريدون إخطار المنافسين باستراتيجياتهم. عادة، يوافق المستثمرون على استثمار أموالهم لفترة من الزمن، والتي يمكن أن تمتد لعدة سنوات، مما يجعل من المستحيل سحب الأموال.

وقال جروتكي: “هناك الكثير من الخصوصية فيما يتم الاحتفاظ به، خاصة في الصناديق البديلة”، مشيراً إلى أن الكثير من أموال أوبرلين يتم استثمارها في استراتيجيات بديلة. “إذا كنت تتعامل مع صندوق مؤشر، يمكنك الدخول ورؤية ما يوجد هناك. لا يمكنك فعل ذلك مع صندوق بديل.”

هل الكليات توافق على التنازل؟

وقد وافقت كلية أمريكية واحدة فقط، وهي كلية إيفرجرين ستيت، حتى الآن على سحب استثماراتها. وأشار جروتك إلى أن عددًا قليلًا من الآخرين، بما في ذلك جامعة نورث وسترن وجامعة براون، قالوا إنهم سيكشفون عن تعرضهم الاستثماري لإسرائيل، ولكن حتى هذا قد لا يوفر الكثير من الوضوح.

على سبيل المثال، في نص اتفاقها وتقول نورثويسترن إنها، مع المحتجين المؤيدين للفلسطينيين، “سوف تجيب على أسئلة أي صاحب مصلحة داخلي حول ممتلكات محددة، محتفظ بها حاليًا أو خلال الربع الأخير، إلى حد علمها وإلى الحد الممكن قانونيًا”.

وأشار غروتكي إلى أن “هذه لغة للالتفاف حول الكشف”. ومن المحتمل أن تستبعد الاتفاقية أي سحب للاستثمارات بسبب تلك العلاقات التعاقدية مع مديري الاستثمار البديلين.

وأضافت: “بسبب التعقيد المالي، سيرغبون في الظهور وكأنهم سيتعاونون، لكنهم قد لا يتمكنون من ذلك”.

ولم تستجب شركة Northwestern على الفور لطلب التعليق.

هل ينجح سحب الاستثمارات؟

وقال الخبراء إن هذا الأمر مطروح للنقاش.

فمن ناحية، أدى الضغط على الكليات للتخلي عن صناعة الوقود الأحفوري إلى “دفع الكثير من المحادثات الجديدة في الأوقاف حول كيفية التفكير في تغير المناخ ومخاطر الكربون”، كما أشار جورج داير، المؤسس المشارك والمدير التنفيذي لمؤسسة الأوقاف. شبكة الأوقاف المتعمدة، التي تعمل مع الأوقاف على استراتيجيات مثل الاستثمارات منخفضة الكربون.

لكنه أضاف أن “جزءا كبيرا من النقاش يدور حول مدى تأثير سحب الاستثمارات”.

إن الأبحاث حول جهود سحب الاستثمارات السابقة ليست مشجعة، على الأقل فيما يتعلق بما إذا كان بيع الأصول يؤثر سلباً على البلدان أو الشركات المستهدفة. على سبيل المثال، واحد تحليل وجدت دراسة حملة سحب الاستثمارات المناهضة للفصل العنصري في الثمانينيات أنه “لم يكن لها تأثير ملحوظ سواء على تقييم البنوك والشركات التي لها عمليات في جنوب إفريقيا أو على الأسواق المالية في جنوب إفريقيا”.

لكن هذا قد لا يكون بيت القصيد، كما قال غروتكي، مشيراً إلى أن الحركة المناهضة للفصل العنصري نجحت في “رفع مستوى الوعي بانتهاكات حقوق الإنسان” في جنوب أفريقيا. ومع احتجاجات اليوم، يقول الطلاب إنهم “لا يريدون العيش في عالم يتورطون فيه” فيما يعتبرونه انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان.