واشنطن – تكثف التدقيق في ضربات إدارة ترامب على قوارب تهريب المخدرات المزعومة بعد الكشف عن أن الهجوم الأمريكي الأول على مثل هذه السفينة تضمن غارتين على الأقل، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست تقرير. وقالت إنه بعد أن خلفت الغارة الأولى ناجين، قتلتهما غارة لاحقة.

وذكرت صحيفة واشنطن بوست أيضًا أن هيجسيث أعطى أمرًا شفهيًا “بقتل الجميع” في ضربة 2 سبتمبر في البحر الكاريبي، على الرغم من أن هيجسيث لم يؤكد ذلك. وقال للصحفيين يوم الثلاثاء إنه لم ير ناجين في الفيديو المباشر الذي شاهده ولم يكن في الغرفة عندما أمر الأدميرال البحري فرانك “ميتش” برادلي، القائد المشرف على العملية، بضربة ثانية. وبحسب التقرير، كان برادلي يمتثل لتوجيهات هيجسيث، حيث تشبث اثنان من الناجين بالحطام.

السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت يوم الاثنين أولاً مؤكد الضربة الثانية على القارب كانت بتوجيه من برادلي، الذي قالت إنه “عمل بشكل جيد ضمن سلطته والقانون … لضمان تدمير القارب والقضاء التام على تهديد إرهابيي المخدرات للولايات المتحدة”. وقالت ليفيت إن هيجسيث أذن لبرادلي بتنفيذ الضربات، رغم أنها نفت أن يكون وزير الدفاع قد أصدر الأمر بقتلهم جميعًا.

الرئيس ترامب قال يوم الأحد “لم يكن يريد” الضربة الثانية، وأضاف أن هيجسيث أخبره “أنه لم يأمر بقتل هذين الرجلين”. صنع السيد ترامب تعليقات مماثلة وقال للصحفيين يوم الثلاثاء إنه ليس لديه كل المعلومات حول الضربة الثانية.

ومنذ الضربة الأولى في الثاني من سبتمبر/أيلول، نفذت الولايات المتحدة الهجمات 20 هجومًا آخر حتى 15 تشرين الثاني (نوفمبر)، مما أسفر عن مقتل أكثر من 80 شخصًا تزعم إدارة ترامب أنهم كانوا يتاجرون بالمخدرات في منطقة البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ.

---

تحليل من الصحافة الحرة: قتل الناجين من زوارق المخدرات السريعة يعد جريمة حرب

---

وكان أعضاء الكونجرس – ومعظمهم من الديمقراطيين – يثيرون بالفعل تساؤلات حول شرعية الضربات وحذروا من أن الحملة المستمرة ضد مهربي المخدرات المزعومين في المنطقة يمكن أن تتصاعد إلى حرب مع فنزويلا. وأدى تقرير واشنطن بوست إلى إثارة المزيد من الجدل حول ما إذا كانت الولايات المتحدة ترتكب جرائم حرب.

وفي إخطار إلى الكونجرس في منتصف سبتمبر/أيلول، قالت إدارة ترامب إن الولايات المتحدة في “صراع مسلح غير دولي” مع عصابات المخدرات التي صنفتها على أنها منظمات إرهابية. وتقتل المخدرات التي تهربها هذه العصابات عشرات الآلاف من الأميركيين كل عام وتشكل “هجوماً مسلحاً” ضد المواطنين الأميركيين، وفقاً للبيت الأبيض.

وقال ترامب للصحفيين في 22 أكتوبر/تشرين الأول: “لدينا سلطة قانونية. يُسمح لنا بفعل ذلك. لقد قتلوا 300 ألف شخص العام الماضي. المخدرات، هذه المخدرات تأتي. لقد قتلوا 300 ألف أمريكي العام الماضي، وهذا يمنحك السلطة القانونية”.

لكن الرأي الصادر عن مكتب المستشار القانوني التابع لوزارة العدل والذي يبرر الضربات لا يزال سريا. طلبت مجموعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ “رفع السرية سريعًا” عن الرأي القانوني في رسالة الأسبوع الماضي إلى هيجسيث والمدعي العام بام بوندي.

وكتبوا: “القليل من القرارات أكثر أهمية بالنسبة للديمقراطية من استخدام القوة المميتة”. “لذلك نعتقد أن رفع السرية عن هذه الوثيقة المهمة ونشرها علنًا من شأنه أن يعزز الشفافية في استخدام القوة المميتة من قبل جيش بلادنا وهو ضروري لضمان إبلاغ الكونجرس والشعب الأمريكي بشكل كامل بالمبرر القانوني الذي يدعم هذه الضربات.”

موافقة من الكونجرس

ويقول الخبراء القانونيون والمشرعون الذين ينتقدون الضربات إن العمل العسكري الذي استهدف قوارب تهريب المخدرات المشتبه بها كان بالفعل مشكوكًا فيه من الناحية القانونية قبل الكشف الأخير لأن الرئيس كان يفتقر إلى السلطة اللازمة لتنفيذه.

وبموجب قرار سلطات الحرب لعام 1973، يتعين على الرئيس استشارة الكونجرس “في كل حالة ممكنة” قبل إدخال القوات المسلحة في الأعمال العدائية، ما لم يكن هناك إعلان حرب أو تفويض آخر من الكونجرس.

في حالات الطوارئ، يجب على الإدارة تقديم تقرير إلى الكونجرس في غضون 48 ساعة ووقف الأعمال العدائية في غضون 60 يومًا، دون الحصول على إذن من الكونجرس. وانتهت المهلة البالغة 60 يوما قبل شهر.

تم سن القانون ردًا على حرب فيتنام للتحقق من سلطة الرئيس في شن الحرب دون موافقة الكونجرس.

وعندما سُئل في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني عما إذا كانت الإدارة تخطط للحصول على إذن من الكونجرس، أجاب أحد كبار المسؤولين في الإدارة بأن قرار عام 1973 “من المفهوم أنه ينطبق على تعريض أفراد الخدمة العسكرية الأمريكية للخطر”.

وأشار المسؤول إلى أن الهجمات لا تشكل أي تهديد لأفراد الخدمة، حيث تم تنفيذ الضربات إلى حد كبير بواسطة طائرات بدون طيار تم إطلاقها من السفن البحرية “على مسافات بعيدة جدًا بحيث لا يمكن لأطقم السفن المستهدفة تعريض الأفراد الأمريكيين للخطر”. وأضاف المسؤول أن الإدارة لا تعتبر الضربات ضد تجار المخدرات المزعومين بمثابة “أعمال عدائية”.

ولم يأذن الكونجرس باستخدام القوة العسكرية ضد فنزويلا. لقد أكد الجمهوريون إلى حد كبير أن الرئيس يتصرف بموجب سلطته الدستورية في المادة الثانية، وقد فعل الجمهوريون في مجلس الشيوخ ذلك منعت جهود الحزبين مرتين تهدف إلى منع السيد ترامب من مواصلة العمل العسكري في المنطقة دون موافقة الكونجرس.

لكن يبدو أن التفاصيل الجديدة حول ضربة الثاني من سبتمبر/أيلول قد غيرت بعض الآراء. وفتحت لجان القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ومجلس النواب بقيادة الجمهوريين تحقيقات مشتركة من الحزبين في ملابسات الهجوم الأول.

يقول المدعي العسكري السابق: “لا يوجد شيء سحري في وصف شيء ما بأنه منظمة إرهابية”.

ويقول الخبراء إن ادعاء إدارة ترامب بوجود “نزاع مسلح غير دولي” معيب أيضًا، لأن عصابات المخدرات لا تعتبر مجموعات مسلحة منظمة بموجب قانون النزاعات المسلحة.

“لا يوجد صراع دولي مسلح لأنه، من بين أمور أخرى، لا توجد أعمال عدائية بين الدول ولا الدرجة المطلوبة من سيطرة الدولة على عصابات المخدرات المزعومة التي تدير القوارب. ولا يوجد نزاع مسلح غير دولي، وذلك لأن الكارتلات المعنية لا تعتبر منظمة مسلح “الجماعات بمعنى (قانون الصراع المسلح)، ولأنه لم تكن هناك أعمال عدائية بين الولايات المتحدة والكارتلات في 2 سبتمبر، ناهيك عن الأعمال العدائية التي من شأنها أن تصل إلى المستوى المطلوب من الشدة لعبور عتبة الصراع المسلح،” الخبراء القانونيون مايكل شميت وريان جودمان وتيس بريدجمان كتب في مقال بتاريخ 1 ديسمبر نشرته Just Security.

وقال بريان فينوكين، كبير مستشاري مجموعة الأزمات الدولية والمحامي السابق بوزارة الخارجية، إن تصنيف عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية لا يمنح الإدارة أيضًا سلطة استخدام القوة العسكرية بالطريقة التي استخدمتها.

وقال فينوكين: “ليس لديهم تسلسل هرمي عسكري، وليس لديهم القدرة على المشاركة في العمليات القتالية، ولذا فمن السخافة الادعاء بأن الولايات المتحدة في صراع مسلح معهم بطريقة أو بأخرى”.

وقال فيكتور هانسن، المدعي العسكري السابق وأستاذ القانون في كلية نيو إنغلاند للقانون في بوسطن، إن عصابات المخدرات ستظل خاضعة للقانون المدني حتى مع تصنيفها على أنها جماعة إرهابية.

وقال هانسن: “ليس هناك شيء سحري في تسمية شيء ما بأنه منظمة إرهابية يمنح الرئيس بعد ذلك سلطة الرد عسكريا”.

يقول الخبير إن ترامب “يريد الأمرين في كلا الاتجاهين”.

وقال هانسن إن وصف إدارة ترامب للضربات بأنها “نزاع مسلح” يفرض واجبات ومسؤوليات إضافية على كيفية تنفيذ الضربات.

إذا لم تكن الضربات قد تجاوزت بالفعل الخط القانوني، فمن المحتمل أن يكون القتل المتعمد المزعوم للناجين العزل قد تجاوزها.

ال اتفاقيات جنيفوهي جوهر قانون النزاعات المسلحة، وتحظر استهداف المدنيين أو أفراد القوات المسلحة الذين لا حول لهم ولا قوة. كما تشترط المعاهدات الدولية، التي تم اعتمادها في عام 1949، “جمع الجرحى والعناية بهم”.

وزارة الدفاع دليل قانون الحرب يقول: “ويحظر أيضًا شن الأعمال العدائية على أساس عدم وجود ناجين، أو تهديد الخصم بحرمانه من الحي”. وتنطبق القاعدة “أثناء النزاع المسلح غير الدولي”.

وقال هانسن: “الرئيس يريد الأمر في كلا الاتجاهين. يريد أن يطلق عليه صراعاً مسلحاً، لكنه لا يريد حتى اتباع قواعد النزاع المسلح”.

ومع ذلك، ذكرت الصحيفة أنه تم تنفيذ تغيير في البروتوكول بعد غارة 2 سبتمبر/أيلول للتأكيد على إنقاذ أي ناجين.

أنقذت البحرية الأمريكية رجلين نجيا من غارة جوية في منطقة البحر الكاريبي يوم 16 أكتوبر/تشرين الأول، وأعادتهما إلى بلديهما الأصليين – الإكوادور وكولومبيا. وأسفرت الضربات التي وقعت في 27 أكتوبر/تشرين الأول في المحيط الهادئ عن ناجٍ واحد، وقادت المكسيك جهود البحث، لكنها علقت البحث بعد أربعة أيام، بحسب ما ذكرته وكالة “رويترز”. تقارير وسائل الإعلام.

الضربة الثانية وما هي القوانين التي ربما تم انتهاكها

هناك جدل متزايد حول ما إذا كانت الضربة اللاحقة التي يُزعم أنها أسفرت عن مقتل اثنين من الناجين تعتبر جريمة حرب.

لقد فعل الديمقراطيون في الكونجرس قال وأنه إذا كانت التقارير دقيقة، فإن هذا الإجراء يشكل جريمة حرب. النائب الجمهوري مايك تورنر من ولاية أوهايو، وعضو لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، قال “واجه الأمة” يوم الأحد أنه سيكون “عملاً غير قانوني” وهو “خارج تمامًا عن أي شيء تمت مناقشته مع الكونجرس”.

وقال السناتور الجمهوري راند بول من كنتاكي للصحفيين يوم الثلاثاء: “أعتقد أن هناك إجماعًا واسعًا على أنه من غير القانوني قتل الأشخاص الذين يتشبثون بالحطام”.

ويقول المشرعون والخبراء العسكريون إن السؤال التالي هو ما هي القوانين التي ربما تم انتهاكها، وهذا يعتمد إلى حد كبير على القوانين التي تحكم الضربات.

وقال هانسن: “إذا لم نكن في صراع مسلح من البداية، فإن النموذج بأكمله، النموذج القانوني للقوانين التي تحكم الصراع المسلح، لا ينطبق”. “إذن ما الذي ينطبق؟ حسنًا، القانون المحلي. إذًا، إنها جريمة قتل بموجب القانون المحلي لأنه لا يمكنك قتل شخص ما – حتى لو كنت تعتقد أنه مجرم – دون حكم قضائي.”

وأضاف هانسن: “يمكن القول إنه لا يوجد أمر قانوني بقتلهم”. “لأنه بموجب القانون المحلي، لا نقتل الناس دون تقديمهم للمحاكمة ومنحهم الإجراءات القانونية الواجبة”.

ويعتقد فينوكين أيضًا أن الضربات ستندرج تحت القانون العسكري المحلي.

وأضاف: “القتل في أعالي البحار متورط، والتآمر لارتكاب جريمة قتل خارج الولايات المتحدة، ثم القتل يعد أيضًا جريمة بموجب القانون الموحد للقضاء العسكري”.

إذا كانت العملية عبارة عن صراع مسلح، كما تقترح إدارة ترامب، فقد تشكل هذه الأفعال جريمة حرب.

“إن الأوامر بقتل الجميع، والتي يمكن اعتبارها بشكل معقول أمراً بعدم ترك أحد، و”النقر المزدوج” على الهدف من أجل قتل الناجين، هي بوضوح غير قانونية بموجب القانون الدولي،” مجموعة من المحامين العسكريين السابقين المبينة في تقييم السبت. “باختصار، إنها جرائم حرب.”

ووصف وزير الدفاع السابق ليون بانيتا الضربة الثانية بأنها جريمة حرب مقابلة مع سي بي اس نيوز في يوم الاثنين.

“إن القواعد الأساسية للحرب الواردة هنا توضح تمامًا أنك لا تضرب الجرحى في الماء بهدف قتلهم. فأنت مسؤول في الأساس عن محاولة التأكد من أنك تفعل كل شيء لمحاولة حماية حياتهم في تلك المرحلة. وهذا هو مصدر القلق الآن، سواء كان هذا ينتهك قواعد الحرب حقًا ويشكل عملاً إجراميًا أم لا”.

وفي اجتماع لمجلس الوزراء يوم الثلاثاء، قال هيجسيث إن الولايات المتحدة “بدأت للتو في ضرب قوارب المخدرات ووضع إرهابيي المخدرات في قاع المحيط”. وأشار إلى توقف الضربات مؤخرا، موضحا أنه “من الصعب العثور على قوارب لضربها في الوقت الحالي”.

وأضاف أن “الردع يجب أن يكون مهما”. “لا يتم الاعتقال والتسليم ثم القيام بذلك مرة أخرى، وهو نهج الشطف والتكرار الذي اتبعته الإدارات السابقة”.